2015年中級經(jīng)濟(jì)師財政稅收知識點預(yù)習(xí)：公共產(chǎn)品的概念及其特征

2015年中級經(jīng)濟(jì)師考試時間：11月7日，經(jīng)濟(jì)師考試報名集中在6-8月，2015年經(jīng)濟(jì)師備考已經(jīng)拉開帷幕，網(wǎng)校整理了經(jīng)濟(jì)師考試中級財政稅收預(yù)習(xí)資料，供大家預(yù)習(xí)參考，祝大家夢想成真！

公共產(chǎn)品的概念及其特征

按照美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森給出的定義，純公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品一一每個人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會導(dǎo)致他人對該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。

公共產(chǎn)品具有如下特征：

1.效用的不可分割性

公共產(chǎn)品是向整個社會提供的，具有共同受益與消費(fèi)的特點，其效用為整個社會的成員所共同享有，不能將其分割為若干部分，分別歸個人或社會集團(tuán)享用。如國防就是公共產(chǎn)品的典型實例。

依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共產(chǎn)品區(qū)分為全國性公共產(chǎn)品和地區(qū)性公共產(chǎn)品。

2.受益的非排他性

某個人或集團(tuán)對公共產(chǎn)品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個人或集團(tuán)同時消費(fèi)該公共產(chǎn)品，也不會影響其他個人或集團(tuán)消費(fèi)該公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。如航海中的燈塔。

3.取得方式的非競爭性

某個人或集團(tuán)對公共產(chǎn)品的享用，不排斥和妨礙其他個人或組織同時享用，消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增長，即增加一個消費(fèi)者，其邊際成本等于零。公共產(chǎn)品的這個特征，可能形成“免費(fèi)搭便車者”。

4.提供目的的非盈利性

提供公共產(chǎn)品不以盈利為目的，而是追求社會效益和社會福利的最大化。

公共產(chǎn)品的上述四個特征是密切聯(lián)系的，其中核心特征是非進(jìn)他性和非競爭性。

在實際生活中，除了完全的公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品之外，還存在著兼有公共產(chǎn)品特征與私人產(chǎn)品特征的，或不完全的私人產(chǎn)品和不完全的公共產(chǎn)品的“混合產(chǎn)品”。

公共產(chǎn)品的特征決定了市場在提供公共產(chǎn)品方面是失靈的，它必須由政府財政來提供，因此，這就決定了政府財政支出的范圍。

注意：公共產(chǎn)品是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個具有特定意義的概念，（1）它與私人產(chǎn)品的區(qū)別主要是消費(fèi)該產(chǎn)品的不同特征，并不是指產(chǎn)品的所有制性質(zhì)。同樣，（2）它也不同于我們所講的社會產(chǎn)品。社會產(chǎn)品是由物質(zhì)生產(chǎn)部門創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品，其內(nèi)涵不包括勞務(wù)等非物質(zhì)產(chǎn)品，而公共產(chǎn)品內(nèi)涵廣闊，它不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品，也包括非物質(zhì)產(chǎn)品，如各種公共服務(wù)、無形產(chǎn)品、精神產(chǎn)品等。

【例題】公共產(chǎn)品的特征包括（ ）。

A.權(quán)屬的社會性

B.效用的可分割性

C.收益的排他性

D.取得方式的非競爭性

E.提供目的的非盈利性

【答案】DE

相關(guān)推薦：

·經(jīng)濟(jì)師考試“夢想成真”系列輔導(dǎo)書	·經(jīng)濟(jì)師手機(jī)題庫搶先看
【特色班】400元/門(經(jīng)典班次，超值套餐)	【直達(dá)班】600元/門(當(dāng)期未過，免費(fèi)重學(xué))
【精品班】800元/門(高清課件，助教指導(dǎo))	【實驗班】1500元/門(考試未通過返還學(xué)費(fèi))