各地市國(guó)家稅務(wù)局、省局立屬征收分局：     

現(xiàn)將省局制定的《陜西省國(guó)家稅務(wù)局飼料生產(chǎn)企業(yè)增值稅免稅管理辦法》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省局。 陜西省國(guó)家稅務(wù)局飼料生產(chǎn)企業(yè)增值稅免稅管理辦法（試行）     為了支持飼料工業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)飼料免征增值稅的管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)若干農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料征免增值稅問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字[1998]78號(hào)）和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于修訂"飼料"注釋及加強(qiáng)飼料征免增值稅管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]39號(hào)）精神及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我省對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的免征增值稅的飼料產(chǎn)品實(shí)行事前審批、年度審驗(yàn)的增值稅免稅管理辦法。     

一、適用范圍本辦法適用于陜西省從事飼料生產(chǎn)的企業(yè)。     

二、免稅飼料的范圍飼料是指用于動(dòng)物飼養(yǎng)的產(chǎn)品或其加工品。具體免稅范圍包括：     （一）單一大宗飼料。指以一種動(dòng)物、植物、微生物或者礦物質(zhì)為來(lái)源的產(chǎn)品或其副產(chǎn)品。其范圍僅限于糠鼓、酒糟、油餅、骨粉、魚(yú)粉、飼料級(jí)磷酸氫鈣。     （二）混合飼料。指由兩種以上單一大宗飼料、糧食、糧食副產(chǎn)品及飼料添加劑按照一定比例配置，其中單一大宗飼料、糧食及糧食副產(chǎn)品的參兌比例不低于95％的飼料。     （三）配合飼料。指根據(jù)不同的飼養(yǎng)對(duì)象，飼養(yǎng)對(duì)象的不同生產(chǎn)發(fā)育階段的營(yíng)養(yǎng)需要，將多種飼料原料按飼料配方經(jīng)工業(yè)生產(chǎn)后，形成的滿足飼料動(dòng)物全部營(yíng)養(yǎng)需要（除水分外）的飼料。     （四）復(fù)合預(yù)混料。指能夠按照國(guó)家有關(guān)飼料產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求量，全面提供動(dòng)物飼養(yǎng)相應(yīng)階段所需微量元素（4種或以上）、維生素（8種以上），由微量元素、維生素、氨基酸和非營(yíng)養(yǎng)性添加劑中任何兩類或兩類以上的組分與載體或稀釋劑按一定比例配置的均勻混合物。     （五）濃縮飼料。指由蛋白質(zhì)、復(fù)合預(yù)混料及礦物質(zhì)等按一定比例配制的均勻混合物。用于動(dòng)物飼養(yǎng)的糧食、飼料添加劑不屬于本貨物的范圍。     三、免稅條 件飼料生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)免稅的飼料產(chǎn)品、必須具備以下條件：     （一）、必須具有省飼料行業(yè)主管部門(mén)審批的有效產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)；     （二）、必須是當(dāng)年經(jīng)省級(jí)飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)）檢測(cè)，符合國(guó)家規(guī)定飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和飼料產(chǎn)品質(zhì)星標(biāo)難的產(chǎn)品。     四、申請(qǐng)免稅的程序、手續(xù)和權(quán)限     （一）飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向其所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)提出書(shū)面免稅申請(qǐng)，填寫(xiě)《陜西省飼料生產(chǎn)企業(yè)免征增值稅申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》）（附件一），并提供以下資料：1、稅務(wù)登記證件（復(fù)印件）；2、申請(qǐng)免稅飼料產(chǎn)品當(dāng)年的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；3、省級(jí)飼料行業(yè)主管部門(mén)出具的《免稅飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)審核意見(jiàn)表》（附件二）；4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；5、財(cái)務(wù)核算情況；6、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。     （二）對(duì)經(jīng)縣、地市國(guó)稅局審核符合免稅條 件的飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)在《申請(qǐng)審批表》上簽署意見(jiàn)后加蓋印鑒，并連同有關(guān)免稅資料在收到企業(yè)申請(qǐng)后一個(gè)月內(nèi)層報(bào)省國(guó)稅局審批。     （三）縣級(jí)國(guó)稅局憑審批后的《申請(qǐng)審批表》向企業(yè)下達(dá)免稅通知，并辦理具體免稅事宜。     

五、年度審驗(yàn)對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的免征增值稅的飼料產(chǎn)品年度審驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱年審），是我省國(guó)稅機(jī)關(guān)按年度實(shí)施的對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章 情況的檢查，對(duì)免征增值稅的飼料產(chǎn)品確認(rèn)的一項(xiàng)制度。     （一）年審對(duì)象：上年度凡經(jīng)省國(guó)稅局批準(zhǔn)享受免征增值稅的飼料生產(chǎn)企業(yè)及其飼料產(chǎn)品。     （二）免稅飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)填寫(xiě)《陜西省飼料生產(chǎn)企業(yè)免征增值稅年度審驗(yàn)表》（附件三）并附下列資料供稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)：1、稅務(wù)登記證（副本）；2、上年度《陜西省飼料生產(chǎn)企業(yè)免征增值稅申請(qǐng)審批表》；3、稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。     （三）年審內(nèi)容：1、上年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；2、申請(qǐng)免稅飼料產(chǎn)品是否有省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的年度質(zhì)檢報(bào)告；3、申請(qǐng)免稅飼料產(chǎn)品是否有省飼料行業(yè)主管部門(mén)的有效批準(zhǔn)文號(hào)；4、申請(qǐng)免稅飼料產(chǎn)品與該飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況是否相符；5、上年度申請(qǐng)免稅飼料產(chǎn)品與應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額是否單獨(dú)記帳、分別核算、計(jì)算分?jǐn)偛坏糜?jì)算的進(jìn)項(xiàng)稅額是否正確；6、稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要年審的其他內(nèi)容。     （四）組織實(shí)施：年審自每年1月開(kāi)始至6月底結(jié)束，具體實(shí)施由各地市國(guó)稅局負(fù)責(zé)并確定。     （五）對(duì)經(jīng)年審發(fā)現(xiàn)上年度飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的部分免稅飼料產(chǎn)品不符合免稅規(guī)定的，審驗(yàn)?zāi)甓仍擄暳仙a(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的飼料產(chǎn)品應(yīng)按本辦法第四條 的規(guī)定重新辦理免稅審批手續(xù)。對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的全部免稅飼料產(chǎn)品符合免稅規(guī)定的，審驗(yàn)?zāi)甓炔辉僦匦罗k理免稅審批手續(xù)。     

六、對(duì)經(jīng)年審發(fā)現(xiàn)不符合免稅規(guī)定的飼料品申報(bào)免稅；銷售額申報(bào)不實(shí)；或弄虛作假、騙取免稅的；或申請(qǐng)免稅飼料產(chǎn)品與應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額未單獨(dú)記帳、分別核算的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追回已免征增值稅稅款，并按《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條 例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。     

七、各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飼料生產(chǎn)的稅務(wù)管理，不得擅自擴(kuò)大飼料免稅范圍。飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)辦理免稅審批手續(xù)，每年年度終了后，基層國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)填寫(xiě)《陜西省飼料產(chǎn)品免征增值稅匯總統(tǒng)計(jì)表》（附件四），于每年3月底前層報(bào)省國(guó)稅局流轉(zhuǎn)稅管理處。     

八、本辦法由省國(guó)稅局制定并負(fù)責(zé)解釋。     

九、本辦法從2000年1月1日起執(zhí)行。