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陜西省清真食品生產經(jīng)營管理辦法

陜西省人民政府令第41號

頒布時間:1996-11-14 發(fā)文單位:陜西省人民政府

第一條 
為了加強對清真食品生產、經(jīng)營的管理,促進民族團結,發(fā)展民族經(jīng)濟,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《城市民族工作條例》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。 
第二條 
本辦法所稱清真食品是指保持伊斯蘭教傳統(tǒng)飲食習慣的回族、維吾爾族、哈薩克族等少數(shù)民族(以下簡稱回族等少數(shù)民族)以“清真”、“回族”、“穆斯林”、“伊斯蘭”名義,按照其傳統(tǒng)風俗習慣生產、加工、經(jīng)營(以下簡稱經(jīng)營)的各種食品。 
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個人(以下簡稱清真食品經(jīng)營者)。 
第四條 
縣級以上人民政府工作行政部門或民族工作主管部門(以下簡稱民族工作行政部門)負責本辦法的實施。工商行政管理、商務、旅游、衛(wèi)生和勞動等有關行政部門依照各自職責對清真食品經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。 
第五條 清真食品經(jīng)營者應具備以下條件: 
(一)企業(yè)經(jīng)營者,其法定代表人或主要業(yè)務負責人應由回族等少數(shù)民族人員擔任,其他領導成員中至少要有一名回族等少數(shù)民族管理干部; 
(二)個體經(jīng)營者必須是回族等少數(shù)民族人員; 
(三)肉食業(yè)企業(yè)經(jīng)營者,其回族等少數(shù)民族職工所占職工總數(shù)的比例不得低于50%。經(jīng)營其他清真食品的企業(yè),回族等少數(shù)民族職工所占職工總數(shù)的比例不得低于30%; 
(四)企業(yè)經(jīng)營者的技術人員、廚師、采購員、配料員、保管員等崗位必須有回族等少數(shù)民族職工從事工作; 
(五)原料采購、配置和產品制作、儲存、銷售等過程要嚴格按照回族等少數(shù)民族的風俗習慣操作; 
(六)有符合回族等少數(shù)民族風俗習慣的管理制度和清真食品檢查制度。 
第六條 清真畜禽屠宰和屠宰檢疫廠、點的設立,由民族工作行政部門會同有關畜禽屠宰管理部門按照有利于畜禽屠宰、防止疫病傳染的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。 
第七條 在集貿市場、商場、食品店經(jīng)營清真食品的,應設置專門的攤點、柜臺,與非清真食品嚴格分開存放。 
第八條 清真食品經(jīng)營者不得在經(jīng)營場所攜帶、制作、食用、存放回族等少數(shù)民族禁忌的食品。 
第九條 清真食品的包裝必須印有明顯的中文“清真”字樣,同時印制阿拉拍文的,其文字要規(guī)范,并不得涉及與該食品無關的內容。 
第十條 非清真食品經(jīng)營者不得使用“清真”字樣或標志。 
第十一條 供外貿出口的清真食品,由省民族工作行政部門審驗并出具證明。 
第十二條 清真食品經(jīng)營實行“清真”標志掛牌制度。 
清真食品經(jīng)營者,須經(jīng)民族工作行政部門辦理“清真”標志登記審核手續(xù)后,方可開業(yè)。 
第十三條 清真食品經(jīng)營者,必須在其經(jīng)營場所醒目處懸掛“清真”標志。 
第十四條 清真食品經(jīng)營者,遷移到發(fā)證部門所轄行政區(qū)域以外的, 須將“清真”標志繳回原審核登記的部門,到遷入地重新申請辦理“清真”標志登記審核手續(xù)。 
需到發(fā)證部門所轄行政區(qū)域以外的市場進行臨時性清真食品經(jīng)營的,可持原“清真”標志和民族工作行政部門介紹到當?shù)毓芾聿块T登記,經(jīng)批準后方可經(jīng)營。 
清真食品經(jīng)營者改業(yè)時,須到原辦理“清真”標志登記審核手續(xù)的民族工作行政部門辦理注銷手續(xù),繳回“清真”標志。 
第十五條 實行“清真”標志年度審驗制度,具體審驗工作由民族工作行政部門負責。 
第十六條 對清真食品經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查由民族工作行政部門會同工商行政管理、商務、旅游、衛(wèi)生等行政部門組織實施。 
民族工作行政部門可以聘請回族等少數(shù)民族兼職監(jiān)督員協(xié)助工作。兼職監(jiān)督員持《陜西省清真食品生產經(jīng)營兼職監(jiān)督員證》履行規(guī)定的職責。 
第十七條 
清真食品經(jīng)營專用“清真”標志和《陜西省清真食品生產經(jīng)營兼職監(jiān)督員證》由省民族工作行政部門統(tǒng)一制作,任何單位和個人不得轉讓、出租、買賣、借用、偽造。 
第十八條 對模范貫徹黨的民族政策,嚴格遵守本辦法,經(jīng)濟和社會效益突出的清真食品經(jīng)營者,由民族工作行政部門予以表彰獎勵。 
第十九條 
清真食品經(jīng)營者,有下列行為之一的,由民族工作行政部門處以警告;仍不改正的,收繳其經(jīng)營場所使用的“清真”標志,可以并處500元以上、1000元以下的罰款: 
(一)企業(yè)經(jīng)營者,其法定代表人或主要負責人不是回族等少數(shù)民族人員的; 
(二)個體經(jīng)營者不是回族等少數(shù)民族人員的; 
(三)企業(yè)經(jīng)營者,其原料采購、配置和產品制作、儲存等主要崗位沒有回族等少數(shù)民族職工從事工作的; 
(四)企業(yè)經(jīng)營者,其回族等少數(shù)民族職工人數(shù)沒有達到規(guī)定比例的; 
(五)在清真食品經(jīng)營場所存放、制作、食用、攜帶回族等少數(shù)民族禁忌食品的; 
(六)轉讓、租用專用“清真”標志的。 
第二十條 清真食品經(jīng)營者具有下列行為之一的,由民族工作行政部門處以警告,可以并處1000元以上、2000元以下罰款: 
(一)沒有按照回族等少數(shù)民族風俗習慣進行畜禽屠宰加工的; 
(二)經(jīng)營過程中使用的工具、容器、車輛、冷藏設施等不符合清真食品要求的; 
(三)年度審驗不合格的。 
第二十一條 有下列行為之一的,其印刷品由民族工作行政部門監(jiān)督銷毀,可以并處1000元以上、3000元以下罰款。 
(一)清真食品包裝上沒有印刷中文“清真”字樣的; 
(二)非清真食品包裝上印有“清真”字樣的; 
(三)清真食品包裝上印制的阿拉拍文字不規(guī)范、內容與清真食品無關的。 
第二十二條 清真食品經(jīng)營者有下列行為之一的,由民族工作行政部門處以2000元以上、5000元以下罰款: 
(一)沒有申領、懸掛專用“清真”標志的; 
(二)集貿市場、商場、食品店的清真食品與非清真食品沒有分開存放或陳列的; 
(三)在專門經(jīng)營清真食品的場所經(jīng)銷非清真食品的; 
(四)偽造清真食品經(jīng)營專用“清真”標志的。 
第二十三條 當事人對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或提起訴訟。 
對個人罰款數(shù)額超過1000元的,對企業(yè)罰款數(shù)額超過3000元的,被處神的當事人有權要求聽證。 
第二十四條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。 
第二十五條 行政執(zhí)法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關行政主管部門視其情節(jié)給予行政處分,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。 
第二十六條 本辦法運用中的具體問題,由省民族工作行政部門負責解釋。 
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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