目 錄

第一章 總 則
第二章 保 護(hù)
第三章 管 理
第四章 獎(jiǎng) 懲
第五章 附 則

第一章 總 則
第一條 為保護(hù)、發(fā)展、合理利用野生動(dòng)物資源，拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事野生動(dòng)物的保護(hù)管理、科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、狩獵等活動(dòng)，須遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和本辦法。
第三條 本辦法保護(hù)的野生動(dòng)物是指：
（一）國(guó)務(wù)院公布的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍貴、瀕危野生動(dòng)物；
（二）省人民政府公布的省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；
（三）國(guó)家和省野生動(dòng)物行政主管部門公布的有益的或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物（以下簡(jiǎn)稱一般保護(hù)野生動(dòng)物）。
前款規(guī)定以外的一般保護(hù)水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理，適用于國(guó)家和省有關(guān)漁業(yè)管理方面的法律、法規(guī)。
第四條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。一切單位和個(gè)人對(duì)于野生動(dòng)物資源都有保護(hù)的義務(wù)，對(duì)于侵占、破壞野生動(dòng)物資源的行為，有制止、檢舉和控告的權(quán)利。
依法開發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條 每年4月11日為陜西省“愛鳥節(jié)”，9月為陜西省“野生動(dòng)物保護(hù)法宣傳月”。
第六條 保護(hù)管理野生動(dòng)物資源所需經(jīng)費(fèi)，在縣級(jí)以上人民政府野生動(dòng)物行政主管部門的年度經(jīng)費(fèi)中列支，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
建立野生動(dòng)物保護(hù)發(fā)展基金制度，基金的征集、管理和使用辦法，由省人民政府制定。

第二章 保 護(hù)
第七條 本省各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保護(hù)野生動(dòng)物及其生息環(huán)境。對(duì)分布在本省境內(nèi)的大熊貓、朱□(huan)、金絲猴、羚牛等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，應(yīng)采取特殊措施，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。
第八條 省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由省人民政府制定并公布，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
省一般保護(hù)野生動(dòng)物名錄及其調(diào)整，由省野生動(dòng)物行政主管部門制定并公布。
第九條 國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍的地區(qū)和水域，應(yīng)劃為自然保護(hù)區(qū)。
自然保護(hù)區(qū)的建立和管理，按照國(guó)務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第十條 在本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動(dòng)物主要生息繁衍地，禁止使用有毒有害藥物，禁止污染生息環(huán)境，禁止采集、破壞卵、巢、穴、洞。
第十一條 發(fā)現(xiàn)病傷、受困、擱淺、迷途的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，應(yīng)采取措施搶救、保護(hù)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛞吧鷦?dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
第十二條 對(duì)危害人畜安全和損壞農(nóng)作物的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極采取預(yù)防、控制措施。因保護(hù)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或其他損失的，應(yīng)予以補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法，由省人民政府制定。
第十三條 野生動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)工作人員有權(quán)制止各種違反野生動(dòng)物管理法律、法規(guī)的行為，持證執(zhí)行野生動(dòng)物行政主管部門的處罰決定。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、妨礙野生動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其生息環(huán)境將造成損害的，建設(shè)單位應(yīng)采取預(yù)防措施。

第三章 管 理
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物資源的管理工作，制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源的規(guī)劃和措施，并保證其實(shí)施。
第十六條 縣級(jí)以上林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本轄區(qū)內(nèi)的陸生、水生野生動(dòng)物的保護(hù)管理工作。
各級(jí)公安、工商行政、環(huán)境保護(hù)、鐵路、交通、郵電、民航等部門在各自職責(zé)范圓內(nèi)，協(xié)同野生動(dòng)物行政主管部門做好保護(hù)野生動(dòng)物工作。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)根據(jù)需要，在林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門設(shè)立野生動(dòng)物保護(hù)管理的專管或兼管機(jī)構(gòu)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國(guó)營(yíng)林業(yè)局和林、農(nóng)、牧、漁場(chǎng)以及有保護(hù)任務(wù)的工礦、水庫、軍事區(qū)等單位，應(yīng)根據(jù)需要，設(shè)立機(jī)構(gòu)或配備人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的野生動(dòng)物保護(hù)工作。
第十八條 各級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門的職責(zé)是：
（一）宣傳貫徹國(guó)家和地方有關(guān)保護(hù)野生動(dòng)物的法律、法規(guī)和政策；
（二）制定本地區(qū)保護(hù)管理和合理利用野生動(dòng)物的規(guī)劃，組織調(diào)查野生動(dòng)物資源，實(shí)施國(guó)家和地方有關(guān)保護(hù)、拯救、管理野生動(dòng)物的具體措施；
（三）依法管理野生動(dòng)物的獵捕、狩獵、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究活動(dòng)；
（四）依法監(jiān)督檢查野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的收購(gòu)、出售、運(yùn)輸、攜帶、郵寄等經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)；
（五）依法配合有關(guān)部門管理獵槍、彈具的經(jīng)銷、使用及管理活動(dòng)；
（六）依照管理權(quán)限，監(jiān)督檢查有關(guān)單位生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng)對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生息環(huán)境的影響；
（七）依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)履行的其它職責(zé)。
第十九條 縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門每五年組織一次野生動(dòng)物資源調(diào)查，并建立野生動(dòng)物資源檔案。
第二十條 省轄市人民政府和地區(qū)行政公署可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況劃定重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物生息繁衍地、禁獵（漁）區(qū)，規(guī)定禁獵（漁）期、輪獵期，并報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門備案。
第二十一條 禁止獵捕、殺害國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽、交換或其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審查，報(bào)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給特許獵捕證；獵捕國(guó)家二級(jí)保護(hù)或省重點(diǎn)保護(hù)野生
動(dòng)物，須經(jīng)所在市（地區(qū)）野生動(dòng)物行政主管部門審查，報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，發(fā)給特許獵捕證。
第二十二條 一般保護(hù)野生動(dòng)物的狩獵，按照狩獵量不大于被狩獵動(dòng)物年增長(zhǎng)量的原則，實(shí)行狩獵量限額管理。年狩獵量限額由縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門提出，報(bào)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十三條 狩獵一般保護(hù)野生動(dòng)物，須持有狩獵證。持槍狩獵的，須同時(shí)持有持槍證。狩獵證和持槍證分別由縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門和公安部門核發(fā)。
跨縣（市、區(qū)）境狩獵時(shí)，須經(jīng)狩獵所在地縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
外省單位和個(gè)人在本省境內(nèi)狩獵，須經(jīng)本省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十四條 建立狩獵場(chǎng)，須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。建立對(duì)外國(guó)人開放的狩獵場(chǎng)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十五條 禁止使用軍用武器、體育運(yùn)動(dòng)槍支、毒藥、炸藥、獵套、地坑、鐵夾、殲滅性圍獵、電擊和其他危害、破壞野生動(dòng)物及其生息環(huán)境的工具和方法獵捕野生動(dòng)物。
獵槍、彈具的生產(chǎn)、銷售和使用管理，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 禁止出售、收購(gòu)國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購(gòu)、利用的，按本辦法第二十一條規(guī)定的管理權(quán)限批準(zhǔn)。
外省單位和個(gè)人在本省境內(nèi)收購(gòu)一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，須經(jīng)本省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十七條 馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，須持有省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的許可證；馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物的，須持有縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的許可證。
出售馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，由縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門指定的單位收購(gòu)。
第二十八條 運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境、省境的，須持有省野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的運(yùn)輸證明。運(yùn)輸、攜帶、郵寄省重點(diǎn)或一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出縣境的，須持有縣級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的運(yùn)輸證明；出省境的，須持有省野生動(dòng)物行政
主管部門核發(fā)的運(yùn)輸證明。
對(duì)未持有運(yùn)輸證明的，各級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門及其委托的單位有權(quán)檢查、制止、扣留；民航、鐵路、交通、郵電等部門不得承運(yùn)，并有權(quán)檢查、扣留，交由縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門處理。
第二十九條 出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，按《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出口及運(yùn)輸證明。出口省重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審查同意，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理出口和運(yùn)輸證明。
第三十條 經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，須持有縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證和工商行政主管部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第三十一條 各級(jí)野生動(dòng)物行政主管部門及其委托單位，應(yīng)配合工商行政管理部門，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。未進(jìn)入市場(chǎng)交易的，由當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門或其委托單位監(jiān)督管理。
第三十二條 在本省境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像，須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)；屬于省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，須經(jīng)市（地區(qū)）野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
第三十三條 外國(guó)人在本省境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像，須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門審查，指國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
外國(guó)人對(duì)省重點(diǎn)和一般保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行前款所述活動(dòng)的，須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)。
外國(guó)人在本省非開放的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)進(jìn)行活動(dòng)，須由接待單位按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)省外事、公安等主管部門批準(zhǔn)。
第三十四條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，或?qū)?guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像的，應(yīng)當(dāng)繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法由，省野生動(dòng)物行政主管部門會(huì)同財(cái)政、物價(jià)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第四章 獎(jiǎng) 懲
第三十五條 有下列事跡之一的單位或個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或野生動(dòng)物行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）模范執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)管理法律、法規(guī)，保護(hù)管理野生動(dòng)物資源成績(jī)突出的；
（二）檢舉、揭發(fā)非法捕殺國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有功的；
（三）馴養(yǎng)繁殖、合理利用野生動(dòng)物資源效益顯著的；
（四）搶救珍貴、瀕危野生動(dòng)物成績(jī)突出的；
（五）在野生動(dòng)物科學(xué)研究、科學(xué)知識(shí)普及、推廣先進(jìn)技術(shù)、資源調(diào)查中成果突出或效益顯著的；
（六）熱愛野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)、連續(xù)從事野生動(dòng)物保護(hù)工作十年以上并有顯著成績(jī)的；
（七）破獲非法獵捕野生動(dòng)物重大、特大案件有功的。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行治安處罰；尚不夠追究刑事責(zé)任和不屬于治安處罰行為的，由縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門或其委托單位依照下列規(guī)定處理：
（一）非法獵捕本辦法第三條所列應(yīng)予保護(hù)的野生動(dòng)物的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，責(zé)令交納獵獲物資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以獵獲物資源費(fèi)1至3倍的罰款；
（二）在自然保護(hù)區(qū)、禁獵（漁）區(qū)、禁獵（漁）期內(nèi)或擅自使用禁用工具、方法獵捕野生動(dòng)物，造成損失的，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，責(zé)令交納獵獲物資源補(bǔ)償費(fèi)，并處以獵獲物資源費(fèi)1至3倍的罰款；未造成損失的，處以每人每次20元至50元罰款；
（三）未按狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限狩獵的，沒收獵獲物和違法所得，處以獵獲物資源費(fèi)1至2倍的罰款，并可以沒收狩獵工具，吊銷狩獵證；
（四）窩藏非法獵捕野生動(dòng)物人員或獵獲物的，沒收獵獲物，可以并外200元以下罰款；
（五）破壞國(guó)家或省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所的，責(zé)令停止破壞行為，限期恢復(fù)原狀，可以并處實(shí)際損失1至3倍的罰款；
（六）偽造、倒賣、出租、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、運(yùn)輸證明和允許出口證明的，吊銷有關(guān)證件，沒收違法所得，可以并處300元至1000元罰款；
（七）違反本辦法第三十二條、第三十三條規(guī)定，進(jìn)行野外考察研究、采集標(biāo)本、拍攝電影、錄像的，沒收野外所獲資料，并處500元至10000元罰款。
第三十七條 非法馴養(yǎng)、出售、收購(gòu)、利用、運(yùn)輸、攜帶、郵寄本辦法所列保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門或縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門沒收實(shí)物和違法所得，可以并處違法所得金額1至3倍的罰款；對(duì)經(jīng)營(yíng)者可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，由司法
機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 沒收的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，由縣級(jí)以上野生動(dòng)物行政主管部門或其委托的單位按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 野生動(dòng)物行政主管部門及其委托單位的工作人員、有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查人員，在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則
第四十一條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題，由省野生動(dòng)物行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自公布之日起施行。