近幾年來，我省一些單位和個人無視國家和地方法律、法規(guī)規(guī)定，自行組織或與境內(nèi)外的一些速遞公司建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，利用自己的傳遞渠道，擅自經(jīng)營信函、明信片、文件、帳單或者其他具有信件性質(zhì)物品的寄遞業(yè)務(wù)，這不僅嚴(yán)重違反了國家郵政、工商行政管理等法律法規(guī)規(guī)定，破壞了郵政通信的正常秩序，同時也不利于保密部門的監(jiān)督，造成了政治、經(jīng)濟、國防等國家秘密外泄、危害國家主權(quán)和安全。為維護(hù)國家安全，保護(hù)國家郵政對信件和其他具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)專營權(quán)不受侵犯，防止境內(nèi)外犯罪分子利用速遞渠道進(jìn)行滲透和破壞活動，進(jìn)一步加強對速遞市場的管理，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國保密法》以及《國務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于禁止各單位以及外商在我境內(nèi)辦理速遞文件業(yè)務(wù)的請示》，原郵電部、國家安全部、國家工商行政管理局《關(guān)于制止非郵政部門辦理速遞文件業(yè)務(wù)的通知》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，特通告如下：     

一、信件或者其他具有信件性質(zhì)物品的寄遞業(yè)務(wù)，一律由郵政部門統(tǒng)一經(jīng)營，未經(jīng)郵政企業(yè)依法委托，其他任何單位和個人不得從事此項業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。     

二、根據(jù)《中華人民共和國郵政法實施細(xì)則》，國家郵政主管部門對信件和其他具有信件性質(zhì)物品的具體內(nèi)容規(guī)定如下：     信件包括信函和明信片。信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體，具體內(nèi)容包括：     （1）書信；     （2）各類文件；     （3）各類單據(jù)、證件；     （4）各類通知；     （5）有價證券。明信片是指裸露寄遞的卡片形式的信息載體。     具有信件性質(zhì)的物品是指以符號、圖像、音響等方式傳遞的信息的載體，具體內(nèi)容包括：     （1）印有“內(nèi)部”字樣的書籍、報刊、雜志；     （2）具有通信內(nèi)容的音像制品、計算機信息載體等；     （3）國家郵政主管部門規(guī)定的其他具有信件性質(zhì)的物品。     

三、制作明信片必須先報省郵政局批準(zhǔn)，經(jīng)技術(shù)審查合格后方可印制，并接受郵政行業(yè)管理的監(jiān)督。     

四、自通告發(fā)布之日起，原從事信件和其他具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)的單位和個人應(yīng)立即開展自查自糾，并自覺停止經(jīng)營活動，一律交由郵政部門統(tǒng)一辦理和管理。凡違反國家有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)從事非法經(jīng)營活動的，經(jīng)檢查或舉報發(fā)現(xiàn)，工商行政管理部門將依法予以查處。     

五、任何非郵政部門的單位和個人申請從事信件和其他具有信件性質(zhì)物品寄遞業(yè)務(wù)的，未經(jīng)郵政企業(yè)委托和郵政行業(yè)管理部門審批，各級工商行政管理部門一律不予登記注冊。     

六、各級郵政、工商行政管理、國家安全機關(guān)、保密機關(guān)將聯(lián)合對社會違規(guī)收寄信件和其他具有信件性質(zhì)物品、從事非法經(jīng)營活動的行為進(jìn)行清理整頓，對違規(guī)單位和個人，堅決依法予以取締；對泄漏國家秘密、危害國家安全的將依法處理直至追究刑事責(zé)任。