第一條 為保障郵政通信暢通，發(fā)展郵政事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》及其實(shí)施細(xì)則，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。     第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)的郵政通信業(yè)務(wù)的建設(shè)和管理。         第三條 省郵電管理局是本省郵政通信工作的行政主管部門。市（地區(qū)）、縣（市、區(qū)）郵電局經(jīng)省郵電管理局授權(quán)，管理本轄區(qū)的郵政工作。     第四條 一切單位和個(gè)人享有憲法、法律規(guī)定的通信自由和通信秘密的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有保護(hù)郵政通信設(shè)施和郵件安全、維護(hù)郵政通信秩序的義務(wù)，有權(quán)制止和檢舉危害郵政通信安全、破壞郵政通信設(shè)施、防害郵政工作秩序的行為。     第五條 各級人民政府應(yīng)將郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃部門、土地部門根據(jù)設(shè)置郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，按公用配套設(shè)施安排用地，由郵政機(jī)構(gòu)自建或參加統(tǒng)建。     郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為：市中心區(qū)服務(wù)半徑為零點(diǎn)五至一點(diǎn)五公里；城市近郊區(qū)為一點(diǎn)五至三公里，農(nóng)村一般設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地；邊遠(yuǎn)農(nóng)村設(shè)在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。     城市建設(shè)中郵政通信設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)的審查、工程的竣工驗(yàn)收，應(yīng)有當(dāng)?shù)剜]政機(jī)構(gòu)參加。     第六條 城市新區(qū)建設(shè)或舊城區(qū)改造按規(guī)劃建成的郵政用房實(shí)行優(yōu)惠售價(jià)。     第七條 各級人民政府和郵政管理機(jī)構(gòu)對貧困地區(qū)的郵政設(shè)施建設(shè)，應(yīng)從財(cái)力、物力上給予支持。     各級計(jì)劃、財(cái)政、土地、城建、鐵路、公安、工商行政管理、銀行、交通、電力、林業(yè)等部門應(yīng)在各自管轄范圍內(nèi)，根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，積極支持郵政通信建設(shè)。     第八條 郵政機(jī)構(gòu)設(shè)置郵亭、郵筒、郵箱、郵政報(bào)刊亭等設(shè)施或進(jìn)行流動服務(wù)，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)予積極支持，提供方便。     第九條 城鎮(zhèn)單位和居民樓地面層應(yīng)設(shè)置信報(bào)收發(fā)室或符合標(biāo)準(zhǔn)的信報(bào)箱（間、群），并由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。信報(bào)箱應(yīng)作為辦公和居住建筑物的組成部分列入工程設(shè)計(jì)，并在竣工時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。     農(nóng)村由村委會負(fù)責(zé)設(shè)立信報(bào)收發(fā)站（點(diǎn)），承擔(dān)郵件的收發(fā)工作。     第十條 鐵路、公路、民航等運(yùn)輸單位應(yīng)為郵政部門提供轉(zhuǎn)運(yùn)郵件所需的固定場地和通道。具體位置和面積由郵政部門和運(yùn)輸單位協(xié)商確定。非經(jīng)雙方同意，任何一方不得擅自變更。     第十一條 執(zhí)行郵政公務(wù)的郵政專用車輛和工作人員，經(jīng)公安管理部門核準(zhǔn)，在不影響交通安全的情況下，可以在禁行路線、禁轉(zhuǎn)彎和有交通高峰管制的地段通行，在禁停地段停車裝卸運(yùn)遞郵件。     第十二條 郵政專用車輛發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速派員勘查現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，盡快使郵政專用車輛通行。     執(zhí)行通信任務(wù)的郵政專用車輛發(fā)生交通違章，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在記錄后放行，待其完成運(yùn)遞任務(wù)后，再按規(guī)定處理。     第十三條 因建設(shè)需要，必須拆遷郵政（電）局、所以及信筒、信箱、郵亭、郵政報(bào)刊亭或其他郵政設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位必須按照規(guī)定要求，經(jīng)市政等部門批準(zhǔn)，由市政規(guī)劃部門安排遷移事宜，所需拆遷施工費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。     第十四條 在郵政通信設(shè)施或服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)附近施工作業(yè)，可能危及郵政通信設(shè)施時(shí)，應(yīng)征得郵政機(jī)構(gòu)同意并采取保護(hù)措施方可動工。施工時(shí)，郵政機(jī)構(gòu)應(yīng)派員監(jiān)護(hù)。     第十五條 車站、機(jī)場、飯店、涉外賓館、旅游點(diǎn)、高等院校設(shè)置的郵政服務(wù)機(jī)構(gòu)，由所在單位無償提供郵政服務(wù)場所。     第十六條 郵政機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)積極提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，并與有關(guān)部門加強(qiáng)合作，為使用郵政通信的單位和個(gè)人提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)。     城市市區(qū)內(nèi)互寄的信件，郵政機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)日至遲不超過二日內(nèi)投遞。特快專遞郵件，應(yīng)交臨近的第一個(gè)投遞頻次投遞。     第十七條 由于郵政機(jī)構(gòu)或郵政工作人員的過失造成給據(jù)郵件丟失、毀損的，由受理局按郵政局的規(guī)定先行賠償。     第十八條 郵政機(jī)構(gòu)對于新建、搬遷、暫住、更名單位以及新建居民住宅主管單位提出的投遞郵件申請，應(yīng)在接到申請后的七日內(nèi)給予答復(fù)。凡符合《郵政法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定條件，應(yīng)在接到用戶申請之日起的九十日內(nèi)盡早安排辦理投遞。     第十九條 任何單位或個(gè)人不得擅自印制郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資信簡等郵資憑證。因出版物內(nèi)容和實(shí)際工作需要，必須印制或仿印郵票圖案和與郵票相似的印件時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)省郵電管理局審批。印制通信使用的信封和明信片，須經(jīng)省郵電管理局或其授權(quán)單位批準(zhǔn)，并接受對制作過程的監(jiān)督。     第二十條 用戶交寄郵件，必須遵守國家和本省關(guān)于禁止寄遞物品、限量寄遞物品的規(guī)定。禁止向省外和省內(nèi)其他地方寄遞和限量寄遞的物品，由省郵電管理局會同有關(guān)部門擬訂名稱目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。     第二十一條 對保護(hù)郵政通信和郵政設(shè)施有顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府及郵政管理部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。     第二十二條 偽造或冒用郵政專用品、郵政專用標(biāo)志的，由省郵電管理局或其授權(quán)單位視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰；     （一）偶然冒用、情節(jié)比較輕微的，處一百元以上、三百元以下罰款。     （二）冒用或者偽造郵政專用品、郵政專用標(biāo)志，情節(jié)較重、尚未造成嚴(yán)重后果的，處三百元以上、一千元以下罰款。     （三）冒用或者偽造郵政專用品、郵政專用標(biāo)志、情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的，處一千元以上、一千五百元以下罰款。     第二十條 未經(jīng)審批許可，仿印并銷售郵票圖案或印制帶有“中國郵政”字樣明信片的，由省郵電管理局或其授權(quán)單位按下列情節(jié)給予處罰：     （一）尚未出售、情節(jié)比較輕微的，處一千元以上、二千元以下罰款，并沒收非法印制的郵品。     （二）已經(jīng)出售、情節(jié)嚴(yán)重的處二千元以上、五千元以下罰款，并沒收非法印制的郵品和非法所得。     第二十四條 以營利為目的，偽造郵資憑證的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。     第二十五條 郵政工作人員施行處罰時(shí)，應(yīng)出具處罰通知和省財(cái)政部門監(jiān)制的處罰收據(jù)。罰沒收入上繳省財(cái)政。     第二十六條 郵政工作人員隱匿、毀棄、私拆、盜竊郵件，貪污、挪用、冒領(lǐng)用戶款項(xiàng)，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰條例》處罰；尚不夠刑事處分和治安處罰的，由縣以上郵政管理機(jī)構(gòu)追回贓款贓物，根據(jù)《郵電企業(yè)職工獎(jiǎng)懲辦法》給予行政處分并處罰款。     第二十七條 凡有下列行為之一，由郵政機(jī)構(gòu)提請當(dāng)事人所有單位或有關(guān)主管部門，根據(jù)事實(shí)與情節(jié)，給予批評教育；并可責(zé)令排除障礙、恢復(fù)原狀、返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失或給予行政處分；魂治安管理的，由公安機(jī)關(guān)按照《治安處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。     （一）擅自遷改或損毀郵政設(shè)施的；     （二）在郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或郵政通信設(shè)施附近設(shè)置障礙物，妨害郵政通信工作的；     （三）盜竊、騙取、哄搶郵件、郵政通信物資或郵政專用品的；     （四）攔截或強(qiáng)行登乘郵政專用車輛不聽勸阻的；     （五）非法檢查、扣留郵件或者郵政專用車輛的；     （六）在郵政工作場所尋釁滋事，侮辱、毆打郵政工作人員或妨礙執(zhí)行公務(wù)的。     第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作也處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。     第二九條 本辦法由省郵電管理局負(fù)責(zé)解釋。     第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。     1995年5月18日