第一條 為了保護公民宗教信仰自由和正常的宗教活動，加強宗教活動場所的管理，根據(jù)國務(wù)院《宗教活動場所管理條例》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。     第二條 宗教活動場所，是指信仰宗教的公民舉行宗教活動的寺廟、宮觀、清真寺、教堂，以及其它固定舉行正常宗教活動的場所。     第三條 各級人民政府應(yīng)當加強對宗教活動場所管理工作的領(lǐng)導，保護正常的宗教活動。     各級人民政府宗教事務(wù)部門是宗教活動場所的行政主管部門，負責宗教活動場所的管理和登記工作。     第四條 設(shè)立宗教活動場所，由當?shù)刈诮探M織或者宗教活動場所籌備組織申請，報縣級人民政府批準，縣級宗教事務(wù)部門辦理登記手續(xù)。未經(jīng)批準，任何單位、組織和個人不得設(shè)立宗教活動場所。     經(jīng)批準登記的宗教活動場所發(fā)給由省人民政府宗教事務(wù)部門統(tǒng)一印制的登記證書。     本辦法實施前經(jīng)批準設(shè)立的宗教活動場所應(yīng)重新辦理登記手續(xù)。     第五條 設(shè)立宗教活動場所須具備下列條件：     （一）有固定的場所和名稱：     （二）有經(jīng)所在地宗教團體和政府宗教事務(wù)部門認可的主持宗教活動的宗教教職人員或宗教活動負責人；     （三）有較多參加宗教活動的信教公民；     （四）訂有符合憲法、法律、法規(guī)的各項管理規(guī)章制度；     （五）有合法的經(jīng)濟來源且基本能夠自養(yǎng)；     （六）設(shè)立了民主管理組織。     第六條 宗教活動場所應(yīng)建立經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的宗教教職人員和宗教徒代表組成的民主管理組織，實行教務(wù)、事務(wù)和財務(wù)的民主管理。     宗教活動場所民主管理組織的成員，必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，擁護社會主義制度，愛國愛教，遵紀守法，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，有一定的宗教學識和管理經(jīng)驗，具有當?shù)爻Ｗ艨冢幻繉萌纹谌?，可以連選連任。任期未滿不宜繼續(xù)擔任的，愛國宗教組織有權(quán)予以撤換或罷免。     第七條 宗教活動場所民主管理組織的主要職責是：     （一）教育信教公民愛國守法，維護社會穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)；     （二）教育信教公民尊重其他公民的信仰自由，同信仰不同宗教、不同教派以及不信仰宗教的群眾和睦相處；     （三）組織安排本場所的宗教活動和其他有關(guān)的宗教事務(wù)；     （四）管理本場所財務(wù)，接受信教公民和有關(guān)部門的監(jiān)督；     （五）根據(jù)可能條件舉辦以自養(yǎng)為目的的生產(chǎn)、服務(wù)和社會公益事業(yè)，組織本場所的生產(chǎn)活動；     （六）保護本楊所的文物、古跡、風景、名勝；     （七）接受信教群眾自愿的布施、乜貼、奉獻、捐贈；     （八）維護宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。     第八條 依法設(shè)立的宗教活動場所受法律保護，任何單位、組織和個人不得非法侵犯和干預。     宗教活動場所內(nèi)的一切活動不得違反憲法、法律和法規(guī)，不得妨礙和影響正常和社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序，不得從事?lián)p害公民身體健康和妨礙國家教育制度的活動。     第九條 宗教活動場所必須堅持獨立自主的自辦的原則，不受境處組織和個人的支配。     第十條 宗教活動場所留宿外來人員，必須查驗身份證或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明；留宿三天以上的，應(yīng)按戶籍管理的規(guī)定辦理臨時戶口。禁止留宿身份不明的人員。     第十一條 宗教活動場所管理組織可以按照宗教傳統(tǒng)習慣，接受境外宗教團體和宗教徒給予的不附帶任何政治條件的少量布施、乜貼、奉獻、捐贈等。對同類性質(zhì)的大宗捐贈，應(yīng)按國家及我省有關(guān)規(guī)定辦理。     第十二條 宗教活動場所民主管理組織經(jīng)批準可以在本場所內(nèi)出售、分送合法印帛的宗教書刊、音像作品和宗教用品，但不得接受、轉(zhuǎn)運、散發(fā)非法的宗教宣傳品。     第十三條 宗教活動場所的宗教收入、房產(chǎn)租賃收入、教職人員勞動收入及參加各種社會服務(wù)事業(yè)所得收入等，除按規(guī)定比例上交各自的宗教團體外，任何單位和個人不得無償調(diào)用和私自占用。     第十四條 宗教活動場所終止、合并或變更處所、名稱、管理組織、負責人等，該場所和管理組織或負責人應(yīng)向原登記機關(guān)申報，并按登記程序辦理相應(yīng)手續(xù)。     第十五條 宗教活動場所的房屋、土地、山林、草場、園林等宗教財產(chǎn)，以及依法歸其管理的碑、塔、墓等受法律保護，任何單位和個人不得侵占和損壞。     征用宗教活動場所使用的土地，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。     第十六條 任何單位和個人未經(jīng)宗教活動場所民主管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意，不得在宗教活動場所劃定的范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，或舉辦陳列、展覽等活動。     第十七條 在宗教活動場所內(nèi)拆除、改建或者新建建筑物，應(yīng)征得宗教活動場所民主管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意。屬文物保護單位的，同時應(yīng)征得文物行政管理部門同意。     第十八條 在宗教活動場所內(nèi)拍攝電影、電視，須經(jīng)宗教活動場所民主管理組織同意，報縣級以上宗教事務(wù)部門和廣播電視部門批準；列為文物保護單位的，應(yīng)同是報同級文物行政管理部門批準。     第十九條 宗教活動場所內(nèi)的宗教教職人員及定員數(shù)額，應(yīng)根據(jù)宗教活動需要和自養(yǎng)能力等條件，由愛國宗教團體同縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門商定。     第二十條 境外來我省的信教者，可以到開放的寺觀教堂參加宗教活動，但必須遵守我國的法律和宗教活動場所的有關(guān)規(guī)定，不得傳教和散發(fā)宗教宣傳品，不得干預我宗教內(nèi)部事務(wù)；未經(jīng)省級以上宗教團體同意，不得擅自主持宗教活動。     第二十一條 宗教活動應(yīng)當在經(jīng)批準登記的宗教活動場所內(nèi)進行。任何人不得在其他公共場所傳教、散發(fā)宗教宣傳品和宣傳有神論。     第二十二條 對違反本辦法，擅自設(shè)立宗教活動場所、從事非法活動的，由當?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門會同有關(guān)部門視其情節(jié)輕重，責令停止活動、限期解散或者依法取締。     第二十三條 其他單位和個人違反本辦法，侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的，由當?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門會同有關(guān)部門責令其停止侵權(quán)行為，賠償造成的經(jīng)濟損失，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。     第二十四條 對違反本辦法，在宗教活動場所內(nèi)擅自拆除、改建或新建建筑物的，當?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門有權(quán)制止，并根據(jù)情節(jié)輕重，責令恢復原狀或者賠償損失。屬文物保護單位的，由文物管理部門依照有關(guān)規(guī)定處理。     第二十五條 對違反本辦法，有下列行為之一的，由當?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門責令停止違法活動，并可根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、撤銷登記、沒收違法物品和違法收入的處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：     （一）宗教活動場所管理組織強行募捐，或者非法索取和接受境外宗教團體、宗教徒辦教經(jīng)費的；     （二）在宗教活動場所以外的其他公共場所傳教、散發(fā)宗教宣傳品和從事宗教活動的；     （三）在宗教活動場所內(nèi)出售、分送非法印制的宗教書刊、音像制品和宗教用品的；     （四）接受、轉(zhuǎn)運、散發(fā)非法入境的宗教宣傳品的；     （五）宗教活動場所非法留宿外來人員的；     （六）宗教活動嚴重妨礙和影響正常的社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和生活秩序，以及從事?lián)p害公民身體健康和妨礙國家教育制度活動的。     第二十六條 境外的宗教團體或個人擅自在我省活動場所主持宗教活動、傳教和散發(fā)宗教宣傳品的，由當?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門會同有關(guān)部門依照國家有關(guān)部門處理。     第二十七條 對違反本辦法在宗教活動場所內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點，舉辦陳列、展覽，拍攝電影、電視的，由當?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門會同有關(guān)部門責令其停止活動，并根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予警告、罰款等處罰。     第二十八條 宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門依照本辦法處理違法行為時，必須秉公執(zhí)法，并將處理決定書面通知當事人。     當事人對行政處罰決定不服的，依照《中華人民共和國行政訴訟法》、《行政復議條例》的規(guī)定申請復議或者提起行政訴訟。     第二十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府宗教事務(wù)部門負責解釋。     第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。     1994年4月10日