陜清辦[1999]21號(hào)
頒布時(shí)間:1998-09-04 發(fā)文單位:null
各地(市)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)、財(cái)政局、工商行政管理局、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,省級(jí)各有關(guān)部門(mén):
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于聽(tīng)取全國(guó)城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要》(國(guó)閱[1999]42號(hào))精神,為進(jìn)一步做好“”集體企業(yè)清理甄別工作,確保我省清產(chǎn)核資工作全面徹底、不留死角,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、要充分認(rèn)識(shí)“”集體企業(yè)清理甄別工作的重要意義。 清理甄別集體企業(yè)是清產(chǎn)核資工作的重要內(nèi)容,是判定企業(yè)性質(zhì)、強(qiáng)化企業(yè)管理的重大舉措。6月4日,國(guó)務(wù)院副總理李嵐清、吳邦國(guó)同志在聽(tīng)取財(cái)政部等部門(mén)關(guān)于全國(guó)城鎮(zhèn)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作匯報(bào)時(shí)指出:集體企業(yè)改革首要的是明確集體企業(yè)出資人,理順集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。產(chǎn)權(quán)關(guān)系清楚后,對(duì)確屬私營(yíng)、合伙制性質(zhì)的非集體企業(yè),要充分抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),進(jìn)行脫鉤“摘帽”工作,到工商部門(mén)重新進(jìn)行注冊(cè)登記。因此,各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)、財(cái)政、工商、經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,充分認(rèn)識(shí)“”集體企業(yè)清理甄別工作的重要意義,把清理甄別工作作為理順集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)集體企業(yè)改革和發(fā)展的突破口。在去年清產(chǎn)核資工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織開(kāi)展對(duì)各類“”集體企業(yè)的清理甄別工作。對(duì)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、財(cái)產(chǎn)界限不清的集體企業(yè),要按照有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)的歷史演變過(guò)程對(duì)其產(chǎn)權(quán)作出合理的界定,并切實(shí)加強(qiáng)管理和監(jiān)督,防止公有資產(chǎn)流失。
二、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,協(xié)同一致做好“桂靠”集體企業(yè)清理甄別工作。 各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)、財(cái)政、工商、經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅等部門(mén)要密切配合,對(duì)轄區(qū)內(nèi)“”集體企業(yè)清理甄別情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)尚未開(kāi)展清理甄別的“遺漏戶” 和清產(chǎn)核資工作中產(chǎn)權(quán)不清的集體企業(yè),要限期做好清理甄別和產(chǎn)權(quán)界定工作。經(jīng)各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)甄別為私營(yíng)或合伙等性質(zhì)的非集體企業(yè),由清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證明材料,工商、稅務(wù)等部門(mén)責(zé)令其限期辦理脫鉤“摘帽”事宜。
清理甄別工作結(jié)束后,各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)要會(huì)同經(jīng)貿(mào)等部門(mén)對(duì)清理甄別“” 集體企業(yè)的總體情況,包括清理甄別總戶數(shù)、集體企業(yè)戶數(shù),私營(yíng)、合伙企業(yè)戶數(shù)等情況單獨(dú)形成工作報(bào)告,送同級(jí)工商、稅務(wù)部門(mén)備案。清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)界定證明材料,是集體企業(yè)辦理工商稅務(wù)年檢所必須提供的文件之一。
三、嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)做好清理甄別“”集體企業(yè)工作。 各級(jí)清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要嚴(yán)格審查企業(yè)報(bào)送的各項(xiàng)原始資料。委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的,要嚴(yán)格審核中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)資格和其出具的審計(jì)報(bào)告。企業(yè)的原始投入及其演變過(guò)程作為審核的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)對(duì)企業(yè)的性質(zhì)和實(shí)收資本的構(gòu)成情況做出準(zhǔn)確界定。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,對(duì)拒不參加清理甄別的集體企業(yè),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,各級(jí)工商稅務(wù)部門(mén)在年度檢驗(yàn)時(shí)不予受理。
四、各地市清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)清理甄別“”集體企業(yè)的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)上報(bào)的時(shí)限為2000年2月底以前。
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