第一章 總 則     第一條 為了合理利用水資源，促進(jìn)科學(xué)用水和計(jì)劃用水，保證水利工程必需的運(yùn)行管理費(fèi)、大修和更新改造費(fèi)用，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的經(jīng)濟(jì)效能，根據(jù)國(guó)務(wù)院1985年發(fā)布的《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。     第二條 一切水利工程都要實(shí)行有償供水，由工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其它行業(yè)的用水戶，按本辦法規(guī)定向水利工程管理單位交納水費(fèi)。     第三條 農(nóng)業(yè)灌溉用水水費(fèi)收取方法是：灌溉糧食作物以糧食計(jì)收，由糧食部門(mén)收糧，按隨行就市價(jià)，向水利管理單位結(jié)算現(xiàn)金；灌溉經(jīng)濟(jì)作物以糧食計(jì)收，按當(dāng)年國(guó)家議購(gòu)指導(dǎo)價(jià)折成人民幣交納。     工業(yè)和其它行業(yè)用水的水費(fèi)以人民幣計(jì)收。     第四條 本辦法適用于國(guó)家管理的水利工程。集體管理的水利工程設(shè)施，其水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由各縣（市）水利主管部門(mén)商物價(jià)部門(mén)參照本辦法制定，經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。     第二章 水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)     第五條 各類用水的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均以供水成本為基礎(chǔ)，根據(jù)水資源情況和各類用戶的負(fù)擔(dān)能力核定。     第六條 農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)一般實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)的辦法計(jì)費(fèi)。有特殊原因的，也可按當(dāng)?shù)厝罕娏?xí)慣，實(shí)行按面積計(jì)費(fèi)或按量計(jì)費(fèi)。     （一）自流灌區(qū)，實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)的，按有效灌溉面積計(jì)算，每年每畝基本水費(fèi)為中等小麥4～7公斤，同時(shí)，按斗口實(shí)際用水量收取計(jì)量水費(fèi)，每百立方米為中等小麥3～6公斤。     實(shí)行按畝計(jì)費(fèi)的，每畝每年水費(fèi)為中等小麥10～14公斤；稻田為每畝每年中等大米9～13公斤。     實(shí)行按量收費(fèi)的，按斗口用水量計(jì)，每百立方米水收取水費(fèi)為中等小麥4～8公斤，或中等大米3～7公斤。 （二）抽水灌區(qū)，實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)的，按有效灌溉面積計(jì)算，每年每畝收取基本水費(fèi)為中等小麥4～7公斤，同時(shí)，按斗口實(shí)際用水量收取計(jì)量水費(fèi)，每百立方米水為中等小麥3～5公斤。     實(shí)行按量收費(fèi)的，按斗口用水量，每百立方米水收取水費(fèi)為中等小麥3～6公斤，或中等大米3～5公斤。     電費(fèi)按不同揚(yáng)程的實(shí)際耗電量另收現(xiàn)金。 （三）經(jīng)水利工程管理單位批準(zhǔn)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）自備機(jī)具從國(guó)家管理的水庫(kù)、渠道提水灌溉的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每百立方米水收取中等小麥3～5公斤或中等大米2～4公斤。 （四）庫(kù)區(qū)移民從水庫(kù)內(nèi)提水用于本村人畜飲水和農(nóng)田灌溉的，自本辦法頒布之年起，免交水費(fèi)八年。八年后按第六條第（二）款標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)。 （五）各地可根據(jù)水資源情況，實(shí)行季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)，冬灌下浮，春夏灌上??；但浮動(dòng)最大幅度不得超過(guò)本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的15％。 （六）以上各項(xiàng)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中均包含： （1）段斗人員報(bào)酬和辦公費(fèi)；     （2）干渠維修費(fèi)和支渠維修材料費(fèi)； （3）村、組用水管理費(fèi)。     第七條 工業(yè)水費(fèi)     （一）消耗水，以從水利工程引水口作為計(jì)量點(diǎn)，引渠水每立方米收費(fèi)10～15分人民幣；引庫(kù)水每立方米收費(fèi)12～18分人民幣。     （二）貫流水，每立方米收費(fèi)5～8分人民幣。     （三）循環(huán)水，每立方米收費(fèi)4～7分人民幣。     （四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)用水，引渠水每立方米收費(fèi)6～10分人民幣；引庫(kù)水每立方米收費(fèi)8～12分人民幣。     （五）廠礦企業(yè)，利用渠道、水庫(kù)排放廢水、污水的，以排入處為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收取工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)2～4分人民幣。     所排水體有害物質(zhì)含量必須符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的不許排放。     （六）新建水利工程給工業(yè)供水，一律按成本略加盈余核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。     第八條 城鎮(zhèn)生活用水及公用事業(yè)用水     （一）城鎮(zhèn)生活用水，以從水利工程引水口為計(jì)量點(diǎn)，按略低于供水成本計(jì)收。     （二）城鎮(zhèn)公園、湖、河用水，以從水利工程引水口為計(jì)量點(diǎn)，每立方米收費(fèi)2～5分人民幣。     第九條 由水利工程供水的水力發(fā)電站用水，以從水利工程引水口為計(jì)量點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：結(jié)合灌溉和利用棄水的，每發(fā)一度電收費(fèi)0.5～1.0分人民幣；為純消耗水的，每發(fā)一度電收費(fèi)0.8～1.5分人民幣。     第十條 養(yǎng)殖業(yè)用水，每立方米收費(fèi)3～5分人民幣。     第十一條 水利工程管理單位之間相互調(diào)劑供水時(shí)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)本著對(duì)水資源的充分利用和團(tuán)結(jié)互利的原則，由雙方協(xié)商確定。     第十二條 供水計(jì)量點(diǎn)如與本辦法規(guī)定的供水計(jì)量點(diǎn)不一致時(shí)，應(yīng)根據(jù)兩點(diǎn)之間渠段內(nèi)水的利用系數(shù)折算計(jì)費(fèi)水量。     第三章 水費(fèi)計(jì)收辦法     第十三條 實(shí)行計(jì)劃配水制度。對(duì)超計(jì)劃用水單位實(shí)行累計(jì)加價(jià)收費(fèi)辦法，超過(guò)計(jì)劃用水量10％（不含10％）以內(nèi)的，不加罰；超過(guò)計(jì)劃用水量10％--30％（不含30％）的，超過(guò)部分的水量加價(jià)二倍收費(fèi)；超過(guò)30％--50％（不含50％）的，超過(guò)部分的水量加價(jià)四倍收費(fèi)；超過(guò)50％（含50％）的，除對(duì)超過(guò)部分的水量按加價(jià)五倍收費(fèi)以外，可視情節(jié)限制供水或停止供水。冬灌超計(jì)劃用水不罰。     如遇嚴(yán)重干旱，需增加灌溉次數(shù)，其超過(guò)水量視同計(jì)劃內(nèi)用水計(jì)收水費(fèi)。     第十四條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收糧食的，由水利管理單位按用水量或灌溉面積向用戶下達(dá)“水費(fèi)糧通知書(shū)”，并將此通知書(shū)按鄉(xiāng)匯總，抄送指定糧站。用水戶按通知書(shū)所示數(shù)量和時(shí)間要求向糧站交納水費(fèi)糧。     第十五條 交納水費(fèi)糧，要按不同灌溉季節(jié)，區(qū)分交糧種類，冬灌和春灌用水交納小麥，夏灌交納玉米，稻田交納大米。     第十六條 用水戶交納玉米或交納達(dá)不到“中等”標(biāo)準(zhǔn)的小麥和大米時(shí)，糧站要按照這些糧食與中等小麥、大米的等級(jí)價(jià)差折算，并將折算的差額數(shù)量填入“水費(fèi)糧通知書(shū)”。用水戶要在十五日之內(nèi)補(bǔ)交，結(jié)清手續(xù)。     第十七條 糧食部門(mén)每年要在八月底至九月十日和年底至下年元月十日前分兩次將收交的水費(fèi)糧折成現(xiàn)金劃撥水管單位。     第十八條 水費(fèi)交納現(xiàn)金的，按月計(jì)量收費(fèi)，可以由水利管理單位自收，也可委托當(dāng)?shù)劂y行（信用社）、水管站代收，代收單位可從所收水費(fèi)總額中提取2％的手續(xù)費(fèi)。     第十九條 水費(fèi)糧由糧食部門(mén)代收的，糧食部門(mén)可以從所收糧食折款總額中提取4％的手續(xù)費(fèi)。     第二十條 用水單位要按規(guī)定日期交納水費(fèi)，逾期不交的加收滯納金，每逾期一個(gè)月按所欠份額的1％加收滯納金（不足一個(gè)月的按一個(gè)月計(jì)算），超過(guò)三個(gè)月的，除按上述標(biāo)準(zhǔn)加收滯納金外，并停止供水。     第二十一條 任何單位都不能自行降低或提高水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能在標(biāo)準(zhǔn)之外亂收費(fèi)濫攤派，不能擅自豁免。如有違反，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處罰。     第四章 水費(fèi)的使用和管理     第二十二條 水費(fèi)收入用于水利工程設(shè)施的運(yùn)行管理、大修和更新改造，不準(zhǔn)截留或挪作它用。     水費(fèi)收入，抵作水利工程管理單位供水成本和事業(yè)費(fèi)撥款，視為預(yù)算內(nèi)收入，免交能源、交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)使用。     第二十三條 水利管理單位將水費(fèi)糧折款按國(guó)家定購(gòu)價(jià)折算留作本單位的水費(fèi)收入，將隨行就市價(jià)和定購(gòu)價(jià)價(jià)差部分的水費(fèi)款上交給灌區(qū)直屬上級(jí)水利主管部門(mén)，作為灌區(qū)維護(hù)基金。具體使用辦法由省水利廳另行制定。     第二十四條 水利工程管理單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，努力節(jié)約開(kāi)支，降低成本，用好水費(fèi)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)財(cái)政和水利主管部門(mén)要定期檢查監(jiān)督水利管理單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和水費(fèi)使用效果。     第五章 附 則     第二十五條 各地區(qū)（市）水利主管部門(mén)要根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)地區(qū)（市）行政公署（人民政府）批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省水利水土保持廳備案。     第二十六條 各工程管理單位水費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由水利主管部門(mén)商同級(jí)物價(jià)部門(mén)安排下達(dá)。     第二十七條 本辦法授權(quán)省水利水土保持廳負(fù)責(zé)解釋。     第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。一九八三年十二月十二日省人民政府頒發(fā)的《陜西省水利工程供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理試行辦法》同時(shí)廢止。     1991年3月18日