近日，省財(cái)政廳和省機(jī)關(guān)事務(wù)局印發(fā)《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》（云財(cái)資〔2020〕127號(hào)），現(xiàn)解讀如下： 一、出臺(tái)背景 2020年10月12日，省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)云南省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》（云政辦規(guī)〔2020〕3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)執(zhí)行了12年的原管理辦法進(jìn)行全面修訂。為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效益，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，根據(jù)《通知》相關(guān)規(guī)定，省財(cái)政廳和省機(jī)關(guān)事務(wù)局共同制定了《云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《使用管理辦法》），進(jìn)一步細(xì)化省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用管理規(guī)定、明確審批流程及權(quán)限。 二、主要內(nèi)容 《使用管理辦法》共九章五十五條內(nèi)容。 第一章，總則。明確制定本辦法的目的及適用范圍，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)及使用行為進(jìn)行定義，明確資產(chǎn)使用原則，要求單位建立崗位責(zé)任制。 第二章，單位資產(chǎn)管理。對(duì)省級(jí)行政事業(yè)單位日常管理提出具體的要求，要求單位建立健全內(nèi)部管理制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、做到家底清晰、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、加強(qiáng)信息化建設(shè)等。 第三章，出租出借。對(duì)出租、出借行為進(jìn)行定義，明確相關(guān)要求以及申報(bào)所需材料。 第四章，對(duì)外投資。明確對(duì)外投資的定義以及不可對(duì)外投資的情形，分別對(duì)省級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用行為進(jìn)行規(guī)范，明確申報(bào)所需材料。 第五章，審批權(quán)限。分別對(duì)省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、主管部門(mén)、單位在資產(chǎn)使用過(guò)程中的審批權(quán)限進(jìn)行明確，明確科技成果轉(zhuǎn)化事項(xiàng)審批權(quán)限。 第六章，使用收益。分別明確省級(jí)行政單位、財(cái)政全額供給事業(yè)單位、財(cái)政非全額供給事業(yè)單位資產(chǎn)使用收益規(guī)定，明確科技成果轉(zhuǎn)化收益規(guī)定等。 第七章，資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記及糾紛調(diào)處。對(duì)資產(chǎn)清查進(jìn)行定義，明確需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形以及省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局需要審批的資產(chǎn)清查情形；明確產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)及產(chǎn)權(quán)糾紛處理。 第八章，監(jiān)督檢查和法律責(zé)任。明確省財(cái)政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、主管部門(mén)、單位的監(jiān)督檢查責(zé)任，明確違規(guī)行為。 第九章，附則。明確涉密資產(chǎn)使用按國(guó)家有關(guān)保密制度規(guī)定，做好保密工作；明確參公管理事業(yè)單位、人民團(tuán)體、執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行范圍；明確《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法的通知》（云財(cái)資〔2010〕110號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理辦法的通知》（云財(cái)資〔2014〕153號(hào)）同時(shí)廢止。