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教育部 國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于加強高等學(xué)校實驗室排污管理的通知

教技[2005]3號

頒布時間:2004-08-25 發(fā)文單位:null

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、環(huán)保局,教育部屬各高等學(xué)校:????隨著高等教育的發(fā)展和高??萍紕?chuàng)新能力的提升,高校實驗室的科研教學(xué)活動更加頻繁,實驗室廢氣、廢液、固體廢棄物等的排放及其污染問題日漸凸現(xiàn),越來越引起社會的關(guān)注。為規(guī)范和加強高校實驗室排污管理工作,防止實驗室廢物污染危害環(huán)境,維護(hù)環(huán)境和公共安全,保障人民身體健康,促進(jìn)建立和諧型社會,特通知如下:????一、地方各級教育行政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門要提高對高校實驗室排污管理工作的認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,將高校實驗室、試驗場等排污納入環(huán)境監(jiān)督管理范圍,做到部署具體,措施到位,監(jiān)管有效。????二、地方各級教育行政部門要建立健全高校實驗室排污管理制度,指導(dǎo)、監(jiān)督所在地高校實驗室按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),加強實驗過程中的廢氣、廢液、固體廢物、噪聲、輻射等污染防治工作,積極支持有利于環(huán)境與資源保護(hù)的實驗技術(shù)和方法的研究、開發(fā)以及示范和推廣工作。????三、地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)對本轄區(qū)高校實驗室嚴(yán)格執(zhí)行排污申報登記制度、危險廢物污染監(jiān)控與處置制度、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理制度、放射源與射線裝置安全許可制度等,要全面做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,有效防治高校實驗室排污對環(huán)境和公眾安全的影響,協(xié)同促進(jìn)高等教育和科技事業(yè)的健康發(fā)展。????四、各高校應(yīng)切實履行國家、地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)和制度,落實專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作,建立健全本校實驗室排污管理規(guī)章制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,加強相關(guān)科研人員、研究生的環(huán)保教育和培訓(xùn)工作,把環(huán)境保護(hù)工作、尤其是實驗室排污管理納入學(xué)校日常工作計劃,將實驗室污染防治費用納入學(xué)校年度預(yù)算。????實驗室應(yīng)定期登記和匯總本實驗室各類試劑采購的種類和數(shù)量,存檔、備查并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。實驗室科研教學(xué)活動中產(chǎn)生和排放的廢氣、廢液、固體廢物、噪聲、放射性等污染物,應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求進(jìn)行申報登記、收集、運輸和處置。嚴(yán)禁把廢氣、廢液、廢渣和廢棄化學(xué)品等污染物直接向外界排放。????廢氣、廢液、固體廢物、噪聲、放射性等污染物排放頻繁、超出排放標(biāo)準(zhǔn)的實驗室,應(yīng)安裝符合環(huán)境保護(hù)要求的污染治理設(shè)施,保證污染治理設(shè)施處于正常工作狀態(tài)并達(dá)標(biāo)排放。不能自行處理的廢棄物,必須交由環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可、持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置。????危險廢物的暫存、交換、運送和處置,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,接觸危險物品的實驗室器皿、包裝物等,必須完全消除危害后,才能改為他用或廢棄。????對使用性質(zhì)調(diào)整、改變或廢棄的實驗室、試驗場等,應(yīng)在徹底消除污染隱患后,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門登記備案;禁止將廢棄藥品以及已受污染的場地、建筑物、設(shè)備、器皿等轉(zhuǎn)移給不具備污染治理條件的單位或個人使用;禁止丟棄有毒有害固體廢物、廢液等。????五、提倡實驗室采用無毒、無害或者低毒、低害的試劑,替代毒性大、危害嚴(yán)重的試劑;采用試劑利用率高、污染物產(chǎn)生量少的實驗方法和設(shè)備;應(yīng)盡可能減少危險化學(xué)物品和生物物品的使用;必須使用的,要采取有效的措施,降低排放量,并分類收集和處理,以降低其危險性。鼓勵高校實驗室之間建立信息共享、試劑交換機制,盡可能地提高利用率,最大限度地降低試劑庫存發(fā)生污染的危險。????六、提倡各高校,按照國家有關(guān)環(huán)境管理體系認(rèn)證的規(guī)定,向國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門授權(quán)的認(rèn)證機構(gòu)提出認(rèn)證申請,通過環(huán)境管理體系認(rèn)證,提高學(xué)校和實驗室環(huán)境管理水平。????七、有污染物排放的實驗室、試驗場要建立環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系及報告機制,制定突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案并配備應(yīng)急設(shè)備,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。????八、對實驗室污染防治措施不得力,造成污染的實驗室,根據(jù)情節(jié)輕重,教育行政部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定,對學(xué)校及其相關(guān)實驗室進(jìn)行處理并通報;違反法律、法規(guī)的,依法給予處罰,并追究有關(guān)當(dāng)事人法律責(zé)任。????二○○五年七月二十六日
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