第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范我省“一村一名大學(xué)生工程”專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于在全省實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”的通知》（贛辦字〔2011〕44號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“一村一名大學(xué)生工程”的通知》（贛府廳字〔2012〕187號(hào)）精神和國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金是指通過(guò)“政府出錢(qián)、大學(xué)出力、農(nóng)民受益”的方式，經(jīng)教學(xué)單位系統(tǒng)教育，為我省培養(yǎng)一大批高素質(zhì)農(nóng)村人才和新型職業(yè)農(nóng)民而進(jìn)行培育扶持的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理原則：總體規(guī)劃，分年實(shí)施；集中使用，突出重點(diǎn)；科學(xué)安排，合理配置；單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金由省、市、縣財(cái)政和教學(xué)單位按比例構(gòu)成。學(xué)員每人每年的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)省財(cái)政承擔(dān)60%，市財(cái)政承擔(dān)10%，縣（市、區(qū)）財(cái)政承擔(dān)20%，教學(xué)單位以減免的形式承擔(dān)10%。市、縣財(cái)政承擔(dān)部分由省財(cái)政通過(guò)財(cái)政內(nèi)部往來(lái)結(jié)算，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中列支。省、市、縣各級(jí)要將專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，足額安排。

　　第五條 凡使用專(zhuān)項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)均屬?lài)?guó)有資產(chǎn)，應(yīng)納入所在單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理，合理使用。

　　第二章 管理使用

　　第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金采取“因素法和實(shí)際數(shù)量”計(jì)算分配。省“一村一名大學(xué)生工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各市、縣（市、區(qū)）村點(diǎn)數(shù)量、人口數(shù)量、耕地面積等因素?cái)M定年度招生學(xué)員計(jì)劃，并根據(jù)下一年招生計(jì)劃和在校學(xué)員數(shù)量所需專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配數(shù)額報(bào)省財(cái)政廳。省財(cái)政廳根據(jù)省“一村一名大學(xué)生工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)的當(dāng)年學(xué)員實(shí)際在校人數(shù)，將當(dāng)年應(yīng)承擔(dān)的教學(xué)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一向教學(xué)單位直接撥付。

　　第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。教學(xué)單位收到財(cái)政培養(yǎng)資金后，應(yīng)單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目核算管理，專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)管理，推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　　第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金支出包括教學(xué)管理經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等。

　?。ㄒ唬┙虒W(xué)管理經(jīng)費(fèi)：指在教學(xué)單位在教學(xué)管理當(dāng)中產(chǎn)生的招生宣傳費(fèi)和考試考務(wù)費(fèi)用及其他教學(xué)管理相關(guān)費(fèi)用。

　?。ǘ┤藛T經(jīng)費(fèi)：指教學(xué)單位教學(xué)培養(yǎng)當(dāng)中用于聘任教師、管理人員所發(fā)生的支出。人員經(jīng)費(fèi)支出必須符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，不得用于發(fā)放個(gè)人獎(jiǎng)金和福利。

　?。ㄈI(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：指為開(kāi)展教學(xué)及實(shí)踐而產(chǎn)生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)用，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、教材費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)、購(gòu)置儀器設(shè)備和教學(xué)用具及易耗品和動(dòng)植物費(fèi)用等。

　　第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條 凡納入政府采購(gòu)的支出項(xiàng)目，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)。

　　第十一條 專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于償還貸款、支付罰款、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資等支出，不得用于“一村一名大學(xué)生工程”建設(shè)項(xiàng)目之外的人員經(jīng)費(fèi)支出以及與“一村一名大學(xué)生工程”建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的日常公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不得作為其他項(xiàng)目的配套資金。

　　第十二條 年度終了，教學(xué)單位應(yīng)將“一村一名大學(xué)生工程”專(zhuān)項(xiàng)資金的收支情況納入單位年度決算統(tǒng)一編報(bào)，經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)省財(cái)政廳。

　　第十三條 教學(xué)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，確保“一村一名大學(xué)生工程”實(shí)施進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。年末未列支的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)按省財(cái)政廳現(xiàn)行結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 績(jī)效考評(píng)

　　第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金建立績(jī)效考評(píng)制度。省“一村一名大學(xué)生工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)教育主管部門(mén)，對(duì)教學(xué)單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行績(jī)效定期考評(píng)。

　　第十五條 考評(píng)采取定量和定性相結(jié)合的方式。定量考評(píng)采取百分制方式評(píng)分，產(chǎn)生考評(píng)結(jié)果。定性考評(píng)根據(jù)定量考評(píng)結(jié)果，結(jié)合定期檢查、實(shí)地抽查及其他監(jiān)督檢查情況，確定考評(píng)成績(jī)?？荚u(píng)具體辦法另行制定。

　　第十六條 考評(píng)成績(jī)作為下年度教學(xué)培養(yǎng)計(jì)劃調(diào)整和專(zhuān)項(xiàng)資金分配的重要計(jì)算因素之一。對(duì)考評(píng)成績(jī)優(yōu)異的，在招生計(jì)劃下達(dá)時(shí)給予傾斜；成績(jī)不合格的，予以通報(bào)，責(zé)令查找原因，限期整改。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第十七條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行檢查制度。省“一村一名大學(xué)生工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)教學(xué)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)有截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的行為，將如數(shù)追回違規(guī)資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)冒領(lǐng)等行為和因管理不善導(dǎo)致資金浪費(fèi)、資產(chǎn)毀損、效益低下的，將暫停其后續(xù)撥款，責(zé)令進(jìn)行整改。教學(xué)單位在限期內(nèi)按要求進(jìn)行整改的，可恢復(fù)或調(diào)整撥款；對(duì)整改效果不到位的將取消項(xiàng)目并終止撥款，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其行政或法律責(zé)任。

　　第十八條 教學(xué)單位應(yīng)建立健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理責(zé)任制，對(duì)審批確定的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人員對(duì)資金使用的合法性、合理性和有效性負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的及時(shí)執(zhí)行負(fù)責(zé)。

　　第十九條 教學(xué)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

　　第五章 附則

　　第二十條 各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、農(nóng)工部可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

　　第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳、省委農(nóng)工部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。