各市、縣及紅寺堡區(qū)人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu)，中央駐寧各單位：

為深入貫徹落實《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，構(gòu)建科學完備的空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系，自治區(qū)人民政府決定全面開展寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系規(guī)劃編制工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作思路

長期以來，由于缺乏統(tǒng)籌，我區(qū)規(guī)劃編制管理存在系統(tǒng)性差、體系不清、重復交叉、落地率低等問題，規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用未能充分發(fā)揮。為有效解決這些問題，按照“把寧夏作為一個城市規(guī)劃”的理念，遵循系統(tǒng)、整合、實用、服務(wù)項目建設(shè)的原則，在《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的統(tǒng)領(lǐng)下構(gòu)建兩套規(guī)劃體系：一是以國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃為主體，注重發(fā)展指標的發(fā)展規(guī)劃體系；二是以強化空間管控、土地集約節(jié)約利用為重點的空間規(guī)劃體系。國家各有關(guān)部委要求編制的規(guī)劃分別納入上述兩大規(guī)劃體系。

本次規(guī)劃編制工作重點為空間規(guī)劃體系?？臻g規(guī)劃體系由“數(shù)據(jù)共享庫、規(guī)劃研究、配套規(guī)劃、標準導則、管理辦法、考核評估機制”6部分構(gòu)成。數(shù)據(jù)共享庫包括基礎(chǔ)資料庫和規(guī)劃成果庫；配套規(guī)劃包括自治區(qū)、市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村五個層級，分戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃5個類別。

二、編制要求

（一）注重規(guī)劃編制的全局性。按照“統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一時序安排、統(tǒng)一規(guī)劃期限”的要求，新編規(guī)劃要落實空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，已編規(guī)劃要全面評估、調(diào)整，確保符合空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃整體布局。

（二）注重規(guī)劃編制的系統(tǒng)性。要落實“三規(guī)合一”及“多規(guī)融合”的工作成果及要求，促進規(guī)劃之間銜接融合，規(guī)劃成果統(tǒng)一納入信息平臺管理，做到各項規(guī)劃分開各成系統(tǒng)，合并能夠形成規(guī)劃管理“一張圖”。

（三）注重規(guī)劃編制的實效性。要按照相關(guān)規(guī)定及時履行審查批準程序，制定規(guī)劃實施管理辦法，健全規(guī)劃實施評估制度。規(guī)劃編制調(diào)整完成后，要定期開展規(guī)劃評估，建立動態(tài)調(diào)整更新機制。

（四）注重規(guī)劃編制的科學性。要充分運用國內(nèi)外先進的規(guī)劃理念與技術(shù)，深入分析國家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，注重寧夏未來社會發(fā)展需要，深入開展專題研究，準確定位發(fā)展方向、合理預測發(fā)展規(guī)模，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。

三、責任分工

各地、各有關(guān)部門要把空間規(guī)劃體系建設(shè)作為實施《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的重要抓手，全面落實《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系規(guī)劃編制工作方案》和《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系名錄》確定的各項工作任務(wù)。牽頭單位要按照職責分工，開展技術(shù)指導和服務(wù)，組織開展規(guī)劃任務(wù)書、成果審查和數(shù)據(jù)入庫，監(jiān)督檢查市縣工作推進情況。編制單位要主動與牽頭單位對接，做好規(guī)劃編制、數(shù)據(jù)成果整理、規(guī)劃報審等工作。配合單位要積極配合牽頭單位、編制單位開展規(guī)劃編制、成果審查。

自治區(qū)規(guī)劃辦要加強對全區(qū)規(guī)劃編制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)和督導落實，制定規(guī)劃編制技術(shù)指引和數(shù)據(jù)標準，建立健全名錄動態(tài)管理機制和規(guī)劃考核評估機制；加快建設(shè)規(guī)劃管理信息聯(lián)動平臺，推進規(guī)劃成果入庫并網(wǎng)，形成全區(qū)規(guī)劃管理“一張圖”。發(fā)展改革委重點做好發(fā)展規(guī)劃體系與空間規(guī)劃體系的融合銜接，依據(jù)《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，指導“十三五”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃編制，確保空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重大項目與“十三五”重大建設(shè)項目銜接。經(jīng)濟和信息化委、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳組織編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃，做好與其他規(guī)劃的銜接工作，指導市縣落實產(chǎn)業(yè)布局。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負責各市縣的城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃與各項市政設(shè)施規(guī)劃編制，組織編制區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等規(guī)劃，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃與其他規(guī)劃的融合銜接，制定相關(guān)標準導則和管理辦法。國土資源廳牽頭負責市縣土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃的編制和修編，落實“十三五”重大建設(shè)項目和城鄉(xiāng)規(guī)劃用地布局的指標。林業(yè)廳牽頭負責市縣生態(tài)建設(shè)類規(guī)劃編制，組織編制生態(tài)保護類規(guī)劃，制定生態(tài)控制線管控辦法等配套管理制度。環(huán)境保護廳牽頭負責市縣環(huán)境保護規(guī)劃的編制，組織編制環(huán)境保護類規(guī)劃，開展環(huán)境承載力等建設(shè)發(fā)展的約束性指標研究，促進環(huán)境保護規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接。文化廳牽頭負責公共服務(wù)類規(guī)劃的編制，協(xié)調(diào)自治區(qū)相關(guān)廳局制定公共服務(wù)設(shè)施配置標準；指導公共文化設(shè)施在市縣總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃中布局落位。教育廳、體育局、衛(wèi)生計生委、民政廳編制調(diào)整教育、體育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社區(qū)等各類公共服務(wù)設(shè)施發(fā)展布局規(guī)劃，落實公共服務(wù)設(shè)施在市縣總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃中的布局。交通運輸廳要積極推進交通專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等規(guī)劃之間的銜接，處理好長輸管線廊道與交通通道的關(guān)系。水利廳調(diào)整完善水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，指導市縣編制水資源配置規(guī)劃。寧東管委會調(diào)整完善寧東能源化工基地總體規(guī)劃，開展寧東能源化工基地相關(guān)專項規(guī)劃編制與研究，做好與大銀川都市區(qū)規(guī)劃的銜接。農(nóng)墾集團公司要積極參與各相關(guān)規(guī)劃編制工作，推動農(nóng)墾集團公司各農(nóng)場融入市縣的總體布局中。公安廳、統(tǒng)計局等部門要及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。信息化建設(shè)辦要積極配合規(guī)劃辦做好規(guī)劃管理信息聯(lián)動平臺建設(shè)、規(guī)劃成果入庫等工作。其他部門、相關(guān)企業(yè)要充分發(fā)揮職能作用，積極參與空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系規(guī)劃編制工作。市縣人民政府要全面落實規(guī)劃編制各項任務(wù)，保證各項規(guī)劃充分銜接，積極推進市縣規(guī)劃信息化建設(shè)和行政審批制度改革；五市人民政府要統(tǒng)籌所轄縣（區(qū)）規(guī)劃，縣人民政府要統(tǒng)籌所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃。

四、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導。自治區(qū)建立空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系規(guī)劃編制聯(lián)席會議制度，下設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、督查保障組。各地、各有關(guān)部門要參照自治區(qū)的做法，成立組織機構(gòu)，制定工作方案，明確規(guī)劃編制時間表、路線圖、責任人。牽頭單位要設(shè)立工作專責小組、技術(shù)專責小組和專家組，工作小組實行組長負責制，重大問題集體決策。各地、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自指導規(guī)劃編制工作，及時聽取規(guī)劃編制情況匯報，明確規(guī)劃編制思路；要指定1名分管領(lǐng)導具體負責推進規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃編制進度和質(zhì)量。各單位組織機構(gòu)、工作方案、負責人及聯(lián)系方式要于2015年5月20日前報自治區(qū)規(guī)劃辦，聯(lián)系人：張麗娟，聯(lián)系電話：0951—2090230，傳真：0951—2090219.

（二）完善工作機制。自治區(qū)規(guī)劃辦要加快制定規(guī)劃編制考核評估辦法，做好規(guī)劃編制的過程記載，作為評估考核的主要依據(jù)，評估考核結(jié)果納入自治區(qū)效能目標考核之中。規(guī)劃編制單位要積極引入規(guī)劃公示、專家評審、基層群眾評議等多種方式，擴大公眾參與面，提高公眾參與度，使規(guī)劃編制更加貼近群眾、切合實際。要完善信息報送制度，廣泛運用各種媒體，搭建信息交流平臺，及時總結(jié)推廣規(guī)劃編制中的好經(jīng)驗、好做法。

（三）加強督導檢查。業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、督查保障組要經(jīng)常深入各地、各有關(guān)部門督導檢查規(guī)劃編制工作情況，既要檢查編制單位工作部署、規(guī)劃編制、評估審查情況，也要檢查牽頭單位對編制單位規(guī)劃指導情況，還要檢查配合單位工作落實情況。牽頭單位要加強對各市縣規(guī)劃編制工作的督導檢查、技術(shù)服務(wù)、業(yè)務(wù)指導，在確保規(guī)劃編制按時完成的同時，幫助市縣培養(yǎng)干部、鍛煉隊伍。五市要加強對所屬縣區(qū)的工作統(tǒng)籌，銀川市要將寧東能源化工基地和永寧縣、賀蘭縣納入規(guī)劃統(tǒng)籌范圍，石嘴山市要將平羅縣納入規(guī)劃統(tǒng)籌范圍，吳忠市要將青銅峽市納入規(guī)劃統(tǒng)籌范圍，推進同城化發(fā)展。

（四）落實經(jīng)費保障。各級人民政府要將規(guī)劃編制工作經(jīng)費納入財政預算，保障工作順利開展。編制單位要科學計劃，根據(jù)規(guī)劃編制任務(wù)量核定編制費用金額，要高度重視規(guī)劃經(jīng)費的統(tǒng)籌使用，節(jié)約資金。各級財政、審計、監(jiān)察部門要加強對規(guī)劃編制資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金安全。

附件：1.寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系規(guī)劃編制工作方案

2.寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系名錄

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2015年5月4日

附件1

寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系規(guī)劃編制工作方案

為深入貫徹落實《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，加快構(gòu)建系統(tǒng)科學的規(guī)劃體系，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃條例》相關(guān)規(guī)定，制定本工作方案。

一、主要任務(wù)

2015年5月至2016年6月，開展134項規(guī)劃編制、調(diào)整和研究工作；2016年7月至2017年6月，用一年左右的時間實施、優(yōu)化、提升、完善、評估，基本構(gòu)建科學完備的自治區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系。

二、規(guī)劃期限和范圍

新編、調(diào)整的規(guī)劃基期為2014年，編制期限近期至2020年、中期至2030年、遠景展望至2050年；在編規(guī)劃按照上述要求調(diào)整規(guī)劃期限；已編規(guī)劃要考慮下一輪規(guī)劃編制與其他規(guī)劃期限相協(xié)調(diào)。城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地整治規(guī)劃等期限為5年的規(guī)劃，規(guī)劃期限要與國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃一致。除區(qū)域規(guī)劃外，各項規(guī)劃的編制范圍為對應行政區(qū)域范圍。

三、進度安排

（一）前期準備與工作啟動階段（2015年5月—2015年7月）。

主要任務(wù)：

1．開展規(guī)劃編制宣傳、動員等工作；

2．建立聯(lián)席會議制度、工作協(xié)調(diào)制度，組建工作組；

3．統(tǒng)一收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，搭建基礎(chǔ)資料庫；

4．完成規(guī)劃編制數(shù)據(jù)標準與技術(shù)指引；

5．完成規(guī)劃編制的政府采購工作；

6．開展市縣大比例尺基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)采集等前期工作；

7．開展相關(guān)標準導則和管理辦法的制定工作；

8．啟動自治區(qū)規(guī)劃管理信息聯(lián)動平臺建設(shè)工作。

（二）規(guī)劃編制階段（2015年8月—2016年2月）。

主要任務(wù)：

1．完成相關(guān)標準導則和管理辦法的制定；

2．完成規(guī)劃編制任務(wù)書制定和審查；

3．完成規(guī)劃大綱的編制和審查；

4．完成各項規(guī)劃的編制調(diào)整。

（三）規(guī)劃評審與修改階段（2016年3月—2016年5月）。

主要任務(wù)：

1．開展技術(shù)審查；

2．根據(jù)審查情況修改完善規(guī)劃成果。

（四）審批與總結(jié)階段（2016年6月）。

主要任務(wù)：

1．完成規(guī)劃審批；

2．完成規(guī)劃編制工作考核驗收；

3．總結(jié)規(guī)劃編制工作情況；

4．開展配套管理制度制定工作；

5．開展規(guī)劃成果數(shù)據(jù)錄入與并網(wǎng)工作。

（五）優(yōu)化提升階段（2016年7月—2017年6月）。

主要任務(wù)：

1．制定完成規(guī)劃體系各項管理制度；

2．完成數(shù)據(jù)成果的錄入與并網(wǎng)；

3．建立規(guī)劃評估和動態(tài)管理長效機制；

4．建成規(guī)劃管理信息聯(lián)動平臺并投入使用。

四、工作組織

自治區(qū)建立空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系規(guī)劃編制聯(lián)席會議制度，自治區(qū)副主席白雪山同志任聯(lián)席會議主席，自治區(qū)人民政府副秘書長馬云海，自治區(qū)人民政府副秘書長、規(guī)劃辦主任李衛(wèi)東任聯(lián)席會議副主席，自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、文化廳、審計廳、林業(yè)廳、統(tǒng)計局等部門和五市人民政府負責人為聯(lián)席會議組成人員。聯(lián)席會議下設(shè)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、督查保障組，開展技術(shù)服務(wù)和工作督導。聯(lián)席會議各單位要通力協(xié)作、密切配合，形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)調(diào)、統(tǒng)一高效的工作協(xié)調(diào)推進機制。

（一）業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組。

組長：李衛(wèi)東 自治區(qū)人民政府副秘書長、規(guī)劃辦主任

成員：自治區(qū)發(fā)展改革委規(guī)劃處、國土資源廳規(guī)劃處、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)劃處、林業(yè)廳規(guī)劃處、交通運輸廳規(guī)劃處、文化廳公共文化與非遺處、規(guī)劃辦規(guī)劃協(xié)調(diào)處主要負責人。

職責：

負責規(guī)劃聯(lián)席會議日常工作；

指導各工作專責小組、技術(shù)專責小組開展技術(shù)服務(wù)、內(nèi)容協(xié)調(diào)等工作；

審查自治區(qū)級規(guī)劃編制成果，推進規(guī)劃管理信息聯(lián)動平臺和成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

牽頭單位設(shè)立工作專責小組、技術(shù)專責小組和專家組，在業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組指導下開展工作。

1.工作專責小組。

工作專責小組組長由牽頭單位主要負責人擔任，成員由配合單位、編制單位負責人和牽頭單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負責人組成。

職責：

安排規(guī)劃編制時序與進度；

協(xié)調(diào)處理規(guī)劃編制工作中出現(xiàn)的問題；

會同技術(shù)專責小組、專家組對規(guī)劃任務(wù)書、規(guī)劃成果開展審查工作；

定期向聯(lián)席會議匯報規(guī)劃編制工作進展情況。

2.技術(shù)專責小組。

組長由牽頭單位分管規(guī)劃工作的負責人擔任，成員由牽頭單位和配合單位業(yè)務(wù)人員組成。

職責：

開展技術(shù)服務(wù)、規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)等工作；

組織規(guī)劃成果數(shù)據(jù)入庫；

向工作專責小組匯報工作進展情況。

3.專家組。

職責：

配合技術(shù)專責小組開展技術(shù)指導和服務(wù)；

參與規(guī)劃任務(wù)書、規(guī)劃成果審查；

協(xié)助技術(shù)專責小組做好數(shù)據(jù)成果入庫。

（二）督查保障組。

組長：馬云海 自治區(qū)人民政府副秘書長

成員：自治區(qū)政府督查室、財政廳預算處、審計廳財政金融審計處、規(guī)劃辦綜合處、監(jiān)督檢查處主要負責人。

職責：

負責規(guī)劃編制日常督查工作；

負責規(guī)劃編制考核評估工作；

負責工作計劃、總結(jié)、信息、簡報、專報、規(guī)劃動態(tài)的編輯、擬寫和分發(fā)，配合新聞單位開展宣傳工作。

四、工作要求

（一）建立進度通報制度。

業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組、督查保障組、牽頭單位要定期召開工作對接會，逐月匯總編制進度和問題，形成進度通報表，向聯(lián)席會議報告。

（二）優(yōu)選承擔單位。

各規(guī)劃編制單位在認真履行招投標程序的基礎(chǔ)上，優(yōu)選責任心強、技術(shù)過硬，資質(zhì)信用水平高、規(guī)劃編制經(jīng)驗豐富的規(guī)劃設(shè)計單位承擔編制任務(wù)。規(guī)劃編制單位要積極主動審查、督導、跟進規(guī)劃方案，重視過程審查，保證成果質(zhì)量。

（三）全程數(shù)據(jù)共享。

各級發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)牧、林業(yè)、規(guī)劃、公安、統(tǒng)計等部門及有關(guān)單位要加強技術(shù)協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)對接，互通信息、資源共享，保證規(guī)劃編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)口徑一致、發(fā)展目標一致、地理坐標一致。

附件2

寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃體系名錄

類別	序號	規(guī)劃名稱	牽頭單位	配合單位	編制單位	編制情況
第一部分 規(guī)劃編制
一、自治區(qū)級規(guī)劃
戰(zhàn)略規(guī)劃	1	寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	已編
	2	共建絲綢之路經(jīng)濟帶寧夏規(guī)劃	——	——	發(fā)展改革委	在編
	3	寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)規(guī)劃	——	——	發(fā)展改革委	已編
總體規(guī)劃	4	寧夏主體功能區(qū)規(guī)劃	——	——	發(fā)展改革委	已編
	5	土地利用總體規(guī)劃	國土資源廳	發(fā)展改革委、 住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	國土資源廳	調(diào)整
	6	寧夏城鎮(zhèn)體系規(guī)劃	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	在編
區(qū)域規(guī)劃	7	清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶總體規(guī)劃	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	在編
	8	沿黃城市帶建設(shè)規(guī)劃	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	調(diào)整
	9	太中銀發(fā)展軸總體規(guī)劃	——	——	規(guī)劃辦	新編
	10	銀寧鹽發(fā)展軸總體規(guī)劃	——	——	規(guī)劃辦	新編
	11	大銀川都市區(qū)規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	銀川市、吳忠市人民政府、寧東管委會	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	在編
基礎(chǔ)設(shè)施	12	寧夏綜合交通運輸體系戰(zhàn)略規(guī)劃	發(fā)展改革委	交通運輸廳	發(fā)展改革委	調(diào)整
	13	寧夏鐵路發(fā)展中長期規(guī)劃	——	——	發(fā)展改革委	在編
	14	寧夏省道網(wǎng)布局規(guī)劃	——	——	交通運輸廳	已編
	15	寧夏民航發(fā)展中長期規(guī)劃	發(fā)展改革委	——	寧夏機場公司	在編
	16	寧夏水利現(xiàn)代化規(guī)劃	——	——	水利廳	已編
	17	寧夏電力設(shè)施布局規(guī)劃	發(fā)展改革委	——	國網(wǎng)寧夏電力公司	新編
	18	寧夏通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃	寧夏通信管理局	中國電信寧夏分公司、中國移動寧夏分公司、中國聯(lián)通寧夏分公司	中國鐵塔公司寧夏分公司	新編
	19	寧夏長輸管線廊道布局規(guī)劃	發(fā)展改革委	輸油、輸氣、電力等相關(guān)單位	發(fā)展改革委	在編
公共服務(wù)	20	寧夏公共文化服務(wù)體系布局規(guī)劃	——	——	文化廳	新編
	21	寧夏學校布局規(guī)劃	——	——	教育廳	調(diào)整
	22	體育發(fā)展及設(shè)施布局規(guī)劃	——	——	體育局	新編
	23	醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃	——	——	衛(wèi)生計生委	新編
	24	養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃	——	——	民政廳	新編
	25	標準化社區(qū)規(guī)劃	——	——	民政廳	新編
	26	寧夏郵政設(shè)施布局規(guī)劃	——	——	寧夏郵政管理局	新編
	27	寧夏加油加氣站布局規(guī)劃	商務(wù)廳	中國石油寧夏銷售公司、中國石化寧夏石油公司等	商務(wù)廳	新編
	28	寧夏扶貧開發(fā)建設(shè)布局規(guī)劃	扶貧辦	發(fā)展改革委	扶貧辦	新編
	29	寧夏綠道規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	林業(yè)廳	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、規(guī)劃辦	新編
	30	突發(fā)事件應急設(shè)施布局建設(shè)規(guī)劃	——	——	發(fā)展改革委	在編
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃	31	寧夏農(nóng)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃	——	——	農(nóng)牧廳	新編
	32	寧夏工業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃	——	——	經(jīng)濟和信息化委	新編
	33	寧夏服務(wù)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃	——	——	商務(wù)廳	新編
	34	寧夏旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃	——	——	旅游局	已編
	35	寧夏物流業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃	商務(wù)廳	發(fā)展改革委	商務(wù)廳	新編
	36	寧夏信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃	——	——	經(jīng)濟和信息化委	新編
	37	寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃	——	——	文化廳	新編
	38	寧夏新能源發(fā)展布局規(guī)劃	——	——	發(fā)展改革委	新編
	39	寧夏商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃	——	——	商務(wù)廳	新編
	40	賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè)及酒莊發(fā)展布局規(guī)劃	——	——	葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展局	在編
	41	銀川市航空港區(qū)域綜合規(guī)劃	發(fā)展改革委	銀川市人民政府、寧夏機場公司	寧夏機場公司	新編
資源環(huán)境	42	環(huán)境功能區(qū)劃	——	——	環(huán)境保護廳	調(diào)整
	43	寧夏生態(tài)保護紅線規(guī)劃	林業(yè)廳	國土資源廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)牧廳、水利廳	林業(yè)廳	在編
	44	寧夏自然保護區(qū)發(fā)展規(guī)劃	環(huán)境保護廳	林業(yè)廳、農(nóng)牧廳	環(huán)境保護廳	新編
	45	寧夏林地保護利用規(guī)劃	——	——	林業(yè)廳	已編
	46	寧夏濕地恢復保護與利用規(guī)劃	林業(yè)廳	水利廳	林業(yè)廳	新編
	47	寧夏水資源配置規(guī)劃	——	——	水利廳	在編
	48	寧夏礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃	——	——	國土資源廳	在編
	49	綠色建筑與生態(tài)城區(qū)規(guī)劃	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	新編
國家自然保護體系	50	寧夏國家公園體系規(guī)劃	——	——	林業(yè)廳	新編
	51	國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	市縣人民政府	市縣人民政府	自定
	52	國家自然保護區(qū)總體規(guī)劃	環(huán)境保護廳	林業(yè)廳、農(nóng)牧廳	市縣人民政府	自定
	53	國家森林公園總體規(guī)劃	林業(yè)廳	——	市縣人民政府	自定
	54	國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃	國土資源廳	——	市縣人民政府	自定
	55	國家礦山公園總體規(guī)劃	國土資源廳	——	市縣人民政府	自定
	56	國家濕地公園總體規(guī)劃	林業(yè)廳	——	市縣人民政府	自定
	57	國家城市濕地公園總體規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	市縣人民政府	自定
	58	國家考古遺址公園總體規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	市縣人民政府	自定
	59	國家水利風景區(qū)總體規(guī)劃	水利廳	——	市縣人民政府	自定
歷史保護	60	重點文物保護單位保護利用規(guī)劃	文化廳	旅游局	文化廳	新編
寧東能源化工基地	61	寧東能源化工基地開發(fā)總體規(guī)劃	發(fā)展改革委	——	寧東管委會	調(diào)整
	62	寧東能源化工基地工程管線綜合規(guī)劃	發(fā)展改革委	——	寧東管委會	新編
二、市級規(guī)劃編制
城鄉(xiāng)用地建設(shè)	63	城市總體規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	調(diào)整
	64	土地利用總體規(guī)劃（市轄區(qū)）	國土資源廳	——	五市人民政府	調(diào)整
	65	城市近期建設(shè)規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	66	土地整治規(guī)劃	國土資源廳	——	五市人民政府	新編
	67	控制性詳細規(guī)劃（城市設(shè)計）（示范園區(qū)、重點地區(qū)地段、近期建設(shè)地塊）	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
交通與市政設(shè)施	68	城市綜合交通規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	69	城市地下空間綜合利用規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	70	城市地下綜合管廊規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	71	城市供水規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳	——	五市人民政府	新編
	72	城市排水與污水治理規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	73	城市防洪與防澇規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	水利廳、環(huán)境保護廳	五市人民政府	在編
	74	城市燃氣規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	75	城市供熱規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	76	城市電力設(shè)施空間布局規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	寧夏電力公司	五市人民政府	新編
	77	城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	78	城市消防規(guī)劃	寧夏消防總隊	——	五市人民政府	新編
	79	綜合防災減災規(guī)劃	民政廳	相關(guān)部門	五市人民政府	新編
生態(tài)環(huán)境	80	生態(tài)保護紅線規(guī)劃（定樁定點）	林業(yè)廳	——	五市人民政府	新編
	81	城市生態(tài)與環(huán)境保護規(guī)劃	環(huán)境保護廳	林業(yè)廳、國土資源廳、農(nóng)牧廳	五市人民政府	新編
	82	海綿城市建設(shè)規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	水利廳	五市人民政府	新編
	83	城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	新編
	84	城市綠道系統(tǒng)規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、規(guī)劃辦	林業(yè)廳	五市人民政府	新編
	85	水資源配置規(guī)劃	水利廳	——	五市人民政府	在編
	86	礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃	國土資源廳	——	五市人民政府	在編
	87	林地保護利用規(guī)劃	林業(yè)廳	——	五市人民政府	已編
歷史保護	88	銀川市歷史文化名城保護規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	文化廳	銀川市人民政府	已編
	89	固原市歷史文化名城保護規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	文化廳	固原市人民政府	新編
	90	歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	文化廳	五市人民政府	自定
	91	西夏陵世界文化遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃	文化廳	——	銀川市人民政府	在編
	92	絲綢之路寧夏段世界文化遺產(chǎn)保護管理規(guī)劃	文化廳	——	固原市人民政府	在編
三、縣（區(qū)）級規(guī)劃編制
總體規(guī)劃	93	城鄉(xiāng)總體規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	縣（區(qū)）人民政府	調(diào)整
	94	土地利用總體規(guī)劃	國土資源廳	——	縣（區(qū)）人民政府	調(diào)整
	95	土地整治規(guī)劃	國土資源廳	——	縣（區(qū)）人民政府	新編
	96	縣域村莊布局規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	縣（區(qū)）人民政府	已編
詳細規(guī)劃	97	控制性詳細規(guī)劃（城市設(shè)計）（示范園區(qū)、重點地區(qū)地段、近期建設(shè)地塊）	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	縣（區(qū)）人民政府	新編
歷史保護	98	歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	縣（區(qū)）人民政府	自定
	99	歷史文化風貌區(qū)保護規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	縣（區(qū)）人民政府	自定
四、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級規(guī)劃編制
總體規(guī)劃	100	重點及特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府	在編
	101	土地利用總體規(guī)劃	國土資源廳	——	鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府	調(diào)整
詳細規(guī)劃	102	控制性詳細規(guī)劃（城市設(shè)計）（示范園區(qū)、重點地區(qū)地段、近期建設(shè)地塊）	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府	新編
五、村莊級規(guī)劃編制
村莊規(guī)劃	103	村莊規(guī)劃	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府	新編
第二部分 規(guī)劃研究及工作
規(guī)劃工作	104	“三規(guī)合一”及“多規(guī)融合”	規(guī)劃辦	相關(guān)部門	規(guī)劃辦、市、縣（區(qū)）人民政府	開展
	105	1∶2000以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測繪	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	市、縣（區(qū)）人民政府	開展
特色風貌研究	106	寧夏國民旅游休閑發(fā)展研究	——	——	旅游局	已編
	107	城市特色風貌研究	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦、 五市人民政府	在編
區(qū)域協(xié)調(diào)研究	108	寧東新區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究	發(fā)展改革委	自治區(qū)改革辦、銀川市、吳忠市人民政府、寧東管委會	銀川市人民政府	新編
	109	大銀川都市區(qū)一體化研究	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	自治區(qū)改革辦、發(fā)展改革委、銀川市、吳忠市人民政府、寧東管委會	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	新編
	110	六盤山集中連片特困地區(qū)協(xié)同發(fā)展研究	——	——	扶貧辦	新編
	111	寧南區(qū)域發(fā)展規(guī)劃研究	——	——	發(fā)展改革委	新編
	112	大柳樹水利樞紐綜合影響研究	——	——	水利廳	新編
交通研究	113	對接“一帶一路”跨境綜合交通體系研究	——	——	發(fā)展改革委	新編
	114	樞紐及交通站點周邊土地利用優(yōu)化研究	規(guī)劃辦	——	五市人民政府	新編
	115	銀川市綜合交通研究	規(guī)劃辦	——	銀川市人民政府	新編
生態(tài)環(huán)境研究	116	寧夏資源環(huán)境承載力研究	環(huán)境保護廳	五市人民政府	環(huán)境保護廳	新編
	117	綠色化城市研究	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	新編
第三部分 標準導則
技術(shù)標準	118	寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃配套規(guī)劃數(shù)據(jù)標準與技術(shù)指引	——	——	規(guī)劃辦	新編
	119	寧夏“多規(guī)合一”技術(shù)標準	——	——	規(guī)劃辦	在編
	120	寧夏美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)標準	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 規(guī)劃辦	已編
	121	寧夏村莊規(guī)劃編制導則及美麗村莊建設(shè)標準	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 規(guī)劃辦	已編
	122	寧夏城市標準化社區(qū)和農(nóng)村大社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置標準	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
	123	寧夏建設(shè)項目配建停車場（庫）標準	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
設(shè)計導則	124	寧夏城市環(huán)境設(shè)施控制導則	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
	125	寧夏城市設(shè)計導則	——	——	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	在編
	126	寧夏城市特色風貌控制導則及近期建設(shè)指引	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
	127	寧夏“六邊”控制導則	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
	128	寧夏示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)導則	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
	129	寧夏戶外廣告設(shè)計導則	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
	130	寧夏城市夜景照明設(shè)計導則	規(guī)劃辦	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	規(guī)劃辦	在編
第四部分 管理辦法
管理辦法	131	寧夏生態(tài)控制線管控辦法	——	——	林業(yè)廳	新編
	132	寧夏“多規(guī)合一”控制線管理規(guī)定	——	——	規(guī)劃辦	新編
	133	寧夏“多規(guī)合一”成果運行實施規(guī)定	——	——	規(guī)劃辦	新編
	134	城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定	住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳	——	五市人民政府	自定