法規(guī)庫

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年深入實施河南全民技能振興工程方案的通知

豫政辦[2015]62號

頒布時間:2015-05-07 00:00:00.000 發(fā)文單位:河南省人民政府辦公廳

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

《2015年深入實施河南全民技能振興工程方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹實施。

河南省人民政府辦公廳
2015年5月7日

2015年深入實施河南全民技能振興工程方案

為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民技能振興工程的若干意見》(豫政〔2012〕60號)、《深入推進(jìn)河南全民技能振興工程2014—2017年行動計劃》和《人力資源社會保障部河南省人民政府共同深入推進(jìn)河南全民技能振興工程備忘錄》精神,全面提高勞動者技能素質(zhì),打造我省人力資源新優(yōu)勢,特制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持“六路并進(jìn)”(人力資源社會保障、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)部門共同推進(jìn)全民技能振興工程)、“三改一抓”(改革單一的封閉辦學(xué)模式,積極推進(jìn)校企合作;改革單一的政府投資模式,建立多元投資辦學(xué)機(jī)制;改革單一的公辦學(xué)校經(jīng)費供給體制,充分發(fā)揮政府投資效益;抓好一批全民技能振興工程示范項目),以鑄造“技能河南”品牌為目標(biāo),以高技能人才培養(yǎng)為龍頭,加快構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系,全面提升勞動者職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省、先進(jìn)制造業(yè)大省和高成長服務(wù)業(yè)大省提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次,職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到215萬人,新培養(yǎng)高技能人才15萬人,參加職業(yè)技能鑒定考核65萬人。

推進(jìn)2014年和2015年全民技能振興工程項目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)20個城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)品牌基地、20個高技能人才培養(yǎng)示范基地、20個技能大師工作室、10個省級技能人才公共實訓(xùn)鑒定示范基地、10個省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地、10個職業(yè)院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地項目建設(shè),啟動2016年項目申報和評審工作,打造我省職業(yè)技能培訓(xùn)品牌基地。

三、主要工作

(一)堅持“六路并進(jìn)”,增強(qiáng)全民技能振興工程升級合力。

1.圍繞服務(wù)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點發(fā)展行業(yè),構(gòu)建面向全體勞動者的終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完善“六路并進(jìn)”工作機(jī)制,加快形成以“六路并進(jìn)”部門培訓(xùn)為主線,工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國資等部門協(xié)同跟進(jìn),工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極參與的大培訓(xùn)格局。實施3個“1+1”對接行動:實施“政府+企業(yè)”對接行動,持續(xù)加大政府資金投入和政策支持力度,發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用;實施“勞務(wù)品牌+培訓(xùn)基地”對接行動,依托培訓(xùn)基地資源優(yōu)勢,對接勞務(wù)品牌,開展特色培訓(xùn),做大做強(qiáng)一批在全省、全國有影響力的優(yōu)秀勞務(wù)品牌;實施“就業(yè)+培訓(xùn)”對接行動,依托各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建企業(yè)用工培訓(xùn)信息化建設(shè)平臺,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接企業(yè)用工需求,開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。全面推廣“職業(yè)培訓(xùn)包”,規(guī)范職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、使用教材、教學(xué)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)條件等要素標(biāo)準(zhǔn),形成規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的培訓(xùn)模式,提升培訓(xùn)實效。

2.人力資源社會保障部門要以離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體為重點,加快推進(jìn)全國農(nóng)民工職業(yè)技能提升培訓(xùn)示范區(qū)和中國中原大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范園建設(shè),深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)在職職工培訓(xùn)、失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。組織開展企業(yè)新型學(xué)徒制試點。鞏固鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌第一批全國百城技能振興專項活動成效,強(qiáng)力推進(jìn)開封、鶴壁、焦作、漯河、濟(jì)源第二批全國百城技能振興專項活動開展,在全國率先建設(shè)一批高水平的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才隊伍建設(shè)示范城市。全年完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)60萬人次、企業(yè)在崗職工培訓(xùn)80萬人次、失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓(xùn)30萬人次、勞動預(yù)備制培訓(xùn)12萬人次、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)12萬人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位技能提升培訓(xùn)10萬人。

3.教育部門要突出特色培育,深入實施職業(yè)教育攻堅二期工程。創(chuàng)新職業(yè)教育模式,擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘等方面的辦學(xué)自主權(quán)。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育雙向選擇,深化考試招生制度改革,打通從中職、???、本科到研究生的上升通道。加快構(gòu)建引導(dǎo)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,體現(xiàn)終身教育理念、職業(yè)教育特點,中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,外部開放、橫向融通、縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推進(jìn)普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點建設(shè)10所示范性應(yīng)用技術(shù)型本科院校。加快第三批100所職業(yè)教育品牌示范院校和200所職業(yè)教育特色院校建設(shè)。職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到215萬人。

4.農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,以確保國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo),以種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點,以提高農(nóng)民素質(zhì)和從業(yè)技能為核心,探索完善教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)制度,推動形成生產(chǎn)經(jīng)營類、專業(yè)技能類、社會服務(wù)類“三類協(xié)同”,初級、中級、高級“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。全年完成教育培訓(xùn)5萬人。

5.扶貧部門要堅持片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,突出“三山一灘”(大別山、伏牛山、太行山、黃河灘區(qū))地區(qū)扶貧主攻方向,持續(xù)抓好移民后期幫扶工作,繼續(xù)實施“雨露計劃”,全面提高貧困群眾技能就業(yè)能力。全年完成培訓(xùn)20萬人。

6.民政部門要根據(jù)退役士兵文化水平、自身特點和就業(yè)需求,有針對性地開展定向式、訂單式培訓(xùn),全年培訓(xùn)退役士兵3萬人。

7.殘聯(lián)要針對殘疾人就業(yè)培訓(xùn)特殊需求,廣泛動員社會力量,充分調(diào)動社會資源,全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人10萬人。

8.工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國資等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,重點開展轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)、建筑業(yè)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗前培訓(xùn)和“4050”人員轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),全年完成各類培訓(xùn)58萬人。

(二)深化職業(yè)院校改革,強(qiáng)化全民技能振興工程升級主力。

1.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校建設(shè)。優(yōu)化職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置,加快資源整合,扶持一批優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校發(fā)展,到2015年年底,全省技工院校由目前的184所調(diào)整至140所左右。試點推動、示范引領(lǐng)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型。支持行業(yè)企業(yè)特別是大型企業(yè)參與舉辦或直接舉辦技工院校,探索建立行業(yè)性校企合作聯(lián)盟或職業(yè)教育集團(tuán),推動技能培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。加快技師學(xué)院認(rèn)定,在資金、項目等方面給予傾斜,其主要領(lǐng)導(dǎo)按有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。鼓勵技師學(xué)院、高級技工學(xué)校依托校辦工廠、實訓(xùn)車間、公共實訓(xùn)基地、自辦企業(yè)建立“高技能人才活動之家”,有計劃地開展高技能人才技能交流、業(yè)務(wù)研修等活動。

2.深化校企合作。完善校企合作激勵政策,對優(yōu)秀單位給予表彰。試點完善新鄉(xiāng)雙元制辦學(xué)模式,構(gòu)建校企合作聯(lián)合育人機(jī)制。從我省獲得國家高技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎企業(yè)和130家技能人才評價試點企業(yè)中選擇10家企業(yè),開展以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點。繼續(xù)實施職業(yè)院校師資“雙百雙向”計劃,持續(xù)開展職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百校千企”合作活動,支持學(xué)校、企業(yè)以訂單班、冠名班等形式開展技能人才聯(lián)合培養(yǎng)。鼓勵技工院校與企業(yè)通過共建技能大師工作室、組織技師研修、聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新等方式,面向企業(yè)職工開展技師、高級技師培訓(xùn)。以“雙百”(百強(qiáng)、百高)企業(yè)為重點,在智能終端、高端裝備制造、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,校企合作共建20個校企合作實訓(xùn)基地。建立高技能人才專家信息庫,組建高技能人才專家團(tuán)隊,開展高技能人才專家團(tuán)隊進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動,面對面解決企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)攻關(guān)和教育教學(xué)中遇到的相關(guān)問題。

3.強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)。支持職業(yè)院校建設(shè)品牌示范專業(yè)和特色專業(yè),開發(fā)一批精品課程和以校企合作教材為主的精品教材。各級人力資源社會保障部門要支持職業(yè)院校建設(shè)一批與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色優(yōu)勢專業(yè),實現(xiàn)差異化、特色化專業(yè)建設(shè)布局。職業(yè)院校要主動適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高成長服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。鼓勵并支持職業(yè)院校舉辦與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、家庭服務(wù)等國家大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的專業(yè)。

(三)加強(qiáng)項目建設(shè),夯實全民技能振興工程升級載體。

1.加快已建項目成果轉(zhuǎn)化。建立全民技能振興工程項目庫,實行臺賬管理,堅持“一項目一臺賬”。建立工程項目建設(shè)目標(biāo)管理制度,完善項目建設(shè)量化標(biāo)準(zhǔn)和實施細(xì)則,從培訓(xùn)、鑒定、高技能人才培養(yǎng)、校企合作、專業(yè)建設(shè)、承辦技能競賽、就業(yè)服務(wù)等方面對2009—2013年項目分類量化,通過分解培訓(xùn)任務(wù)、改革專業(yè)設(shè)置、開發(fā)專業(yè)教材、承辦技能競賽等途徑,推動項目單位在完成培訓(xùn)任務(wù)、創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,提升政府購買服務(wù)實效。

2.推進(jìn)2014年和2015年項目建設(shè)。啟動實施2015年工程項目,開展工程項目建設(shè)質(zhì)量年活動,健全項目督導(dǎo)機(jī)制,按月調(diào)度項目進(jìn)度、年中開展督查評估、年底組織考核驗收,全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。發(fā)揮市、縣級政府項目建設(shè)和使用的主體作用,嚴(yán)格按照項目申報書和建設(shè)方案,統(tǒng)籌布局、落實配套、加強(qiáng)監(jiān)管、有序推進(jìn),突出抓好20個城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)品牌基地項目和10個省級技能人才公共實訓(xùn)鑒定示范基地項目建設(shè)工作,打造一批突出公共性、公益性、先進(jìn)性、示范性,體現(xiàn)“高(高端職業(yè)和技能)、新(新領(lǐng)域、新興職業(yè)和新技能)、長(長周期技能開發(fā))、前(前瞻性技能開發(fā))”的職業(yè)技能培訓(xùn)品牌。

3.實施職業(yè)院校師資培訓(xùn)項目。開展全民技能振興工程骨干教師培訓(xùn),2015年完成培訓(xùn)400人,其中,依托省內(nèi)職業(yè)院校師資培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地培訓(xùn)200人、省外培訓(xùn)200人。繼續(xù)組織職業(yè)院校“一體化”教師赴德國培訓(xùn),2015年完成培訓(xùn)100人。所需經(jīng)費從全民技能振興工程專項經(jīng)費中列支。

(四)加快高技能人才培養(yǎng),抓好全民技能振興工程升級帶動工作。

1.加大高技能人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《河南省技工教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014—2018年)》,支持技師學(xué)院、高級技工學(xué)校擴(kuò)大高級工以上學(xué)制教育規(guī)模。實施高技能人才培養(yǎng)計劃,支持首批認(rèn)定的技師學(xué)院,通過工學(xué)交替、校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)等方式,開展學(xué)制教育培養(yǎng)技師試點。開展企業(yè)在職職工技能提升行動,加大技師培養(yǎng)補(bǔ)貼力度,2015年完成1.5萬名急需緊缺職業(yè)(工種)技師、高級技師培養(yǎng)和2000名高級技師崗位技能提升培訓(xùn)任務(wù),并按規(guī)定給予補(bǔ)貼。依托高技能人才培養(yǎng)示范基地,實施信息化人才能力提升工程,多層次、多渠道培養(yǎng)信息化復(fù)合型技能人才,2015年完成培訓(xùn)1000人。

2.實施“金藍(lán)領(lǐng)”素質(zhì)提升行動。適應(yīng)我省建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技能人才的需求,著眼先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè),堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、政府補(bǔ)助和企業(yè)支持相結(jié)合,組織100名企業(yè)優(yōu)秀高技能人才赴省外培訓(xùn),依托省、市級高技能人才培養(yǎng)示范基地和技能大師工作室項目,邀請省外專家,組織200名企業(yè)技術(shù)骨干開展數(shù)控車工、數(shù)控銑工等職業(yè)(工種)培訓(xùn)。以上費用從企業(yè)職工教育經(jīng)費中支出,不足部分從全民技能振興工程建設(shè)專項資金、失業(yè)保險基金中列支。

3.發(fā)揮職業(yè)技能競賽的引領(lǐng)作用。健全職業(yè)技能競賽體系,完善職業(yè)技能競賽優(yōu)秀選手、優(yōu)秀單位獎勵辦法,建立職業(yè)技能競賽表彰選拔長效機(jī)制。選擇65個以上從業(yè)人員多、技術(shù)含量高的職業(yè)(工種)開展全省職業(yè)技能競賽系列活動。市、縣級政府和行業(yè)主管部門以及有關(guān)企業(yè)要完善有關(guān)政策,發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費在以賽促訓(xùn)方面的作用,調(diào)動各方積極性。各類高技能人才培訓(xùn)基地和省、市級公共實訓(xùn)(鑒定)基地要積極參與賽事承辦,為競賽提供服務(wù)。

(五)強(qiáng)化職業(yè)技能考核評價,提升全民技能振興工程升級質(zhì)量。

1.規(guī)范職業(yè)資格管理。人力資源社會保障部門要發(fā)揮職能作用,會同有關(guān)部門開展職業(yè)資格清理整頓活動,嚴(yán)格落實國家減少職業(yè)資格行政許可和認(rèn)定相關(guān)規(guī)定,全面實行職業(yè)資格證書制度,切實維護(hù)公共利益和社會秩序,維護(hù)技能人員的合法權(quán)益。發(fā)揮職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)中的引導(dǎo)作用,把參加職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(專項能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書)作為獲得職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的必備條件和檢驗培訓(xùn)效果的主要標(biāo)準(zhǔn)。

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格職業(yè)技能考核評價質(zhì)量管理,堅持職業(yè)技能鑒定工作“社會效益第一、質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。充分運用信息化手段促進(jìn)規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)對鑒定所(站)運行、考評員培訓(xùn)與選派、證書核發(fā)等主要環(huán)節(jié)的行政管理和監(jiān)督檢查,從鑒定運作質(zhì)量和鑒定服務(wù)水平兩方面入手提升鑒定質(zhì)量。各級職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要按照公開、公平、公正原則,嚴(yán)格程序、規(guī)范實施、嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、加強(qiáng)過程管理,確保鑒定質(zhì)量。進(jìn)一步完善企業(yè)技能人才評價制度,指導(dǎo)130家試點企業(yè)結(jié)合國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)崗位要求,扎實開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)技能評價工作,并適度擴(kuò)大試點企業(yè)規(guī)模。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,打牢全民技能振興工程升級基礎(chǔ)。

1.加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)。推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,推進(jìn)人力資源社會保障基層服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、設(shè)施設(shè)備、管理制度、標(biāo)志標(biāo)識、崗位設(shè)置、行為規(guī)范和信息化建設(shè)統(tǒng)一,增強(qiáng)服務(wù)能力,形成覆蓋城鄉(xiāng)、設(shè)施齊全、功能完備、管理有序、服務(wù)規(guī)范、方便快捷的就業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,打造培訓(xùn)、鑒定“半小時服務(wù)圈”。

2.推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)。拓展社會保障“一卡通”軟件功能,建設(shè)集職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)等功能于一體,全省統(tǒng)一的實名制職業(yè)培訓(xùn)信息化管理系統(tǒng),強(qiáng)化信息互聯(lián)互通,2015年建成并試點運行,形成橫到邊、縱到底的信息化管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對職業(yè)培訓(xùn)的全過程管理和對參訓(xùn)勞動者的跟蹤服務(wù),全面提升職業(yè)培訓(xùn)科學(xué)化管理水平。

3.完善政策措施。研究制定《河南省職業(yè)培訓(xùn)條例(草案)》,加快職業(yè)培訓(xùn)法制建設(shè)步伐。健全政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,落實教育、財稅、土地、金融等政策,引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育、開展職業(yè)技能培訓(xùn)。完善政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制,調(diào)整培訓(xùn)、鑒定等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),簡化申領(lǐng)辦法,提高政策吸引力。依法擴(kuò)大就業(yè)專項資金、教育費附加支出范圍和比例,支持職業(yè)技能培訓(xùn)。落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策,加大失業(yè)保險基金對參保單位開展在職職工職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的補(bǔ)貼支持力度。支持企業(yè)履行培養(yǎng)培訓(xùn)員工職責(zé),加快推進(jìn)新鄉(xiāng)市企業(yè)職工教育經(jīng)費統(tǒng)籌試點工作,實現(xiàn)企業(yè)職工教育經(jīng)費統(tǒng)征統(tǒng)支、統(tǒng)籌使用。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全民技能振興工程是我省一項戰(zhàn)略性工程,各級、各有關(guān)部門要高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入各級政府目標(biāo)考核體系。共同推進(jìn)河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)、督導(dǎo)、調(diào)研,做好頂層設(shè)計工作。共同推進(jìn)河南全民技能振興工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實發(fā)揮牽頭作用,定期召開會議、督查調(diào)研、通報情況。人力資源社會保障、教育、農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、殘聯(lián)等部門要制定部門年度具體實施方案。發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國資等部門和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要各司其職、各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)、人力資源社會保障部門牽頭、相關(guān)部門配合、上下聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級、各有關(guān)部門要按照本方案,細(xì)化實化工作措施。落實年初一次全省工作會、年中一次現(xiàn)場推進(jìn)會、全年2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,集中組織全省督查,有針對性地開展專項督查,形成年初有安排、年中有督導(dǎo)、年底有總結(jié)、季度有聯(lián)席會議的督查機(jī)制。強(qiáng)化省轄市、縣(市、區(qū))主體責(zé)任,對項目單位未如期完成建設(shè)任務(wù)或違規(guī)變通的,責(zé)令退回省級獎補(bǔ)資金和非項目單位配套資金,并對相關(guān)責(zé)任單位予以通報批評。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。開展省轄市、縣(市、區(qū))全民技能振興工程建設(shè)成果集中報道活動,在報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體有序推出新聞報道,擴(kuò)大全民技能振興工程社會影響力。開展全民技能振興工程政策、勞務(wù)培訓(xùn)品牌和基地項目建設(shè)宣傳活動,提升和擴(kuò)大政策知曉率和社會覆蓋面,讓廣大人民群眾更多地了解全民技能振興工程,更好地支持實施全民技能振興工程。重點開展“中華技能大獎”、“全國技術(shù)能手”獲得者等高技能人才先進(jìn)事跡巡回宣傳活動,通過舉辦高技能人才事跡演講、展示高技能人才絕招絕活和組織高技能人才進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園互動等活動,在社會營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”、“三百六十行、行行出狀元”的濃厚氛圍。

附件:河南省全民技能振興工程2015年重點工作分工

附件

河南省全民技能振興工程2015年重點工作分工

序號 工作任務(wù) 牽頭單位 參加單位
1 農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)(60
萬人次)
省人力資源社會
保障廳
省財政廳、工業(yè)和信息化委、
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、總工會、團(tuán)
省委、省婦聯(lián)
2 企業(yè)職工技能提升(80
萬人次)
省人力資源社會
保障廳
省工業(yè)和信息化委、財政廳、
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府國
資委
3 失業(yè)人員技能再就業(yè)(30
萬人次)
省人力資源社會
保障廳
省財政廳
4 勞動預(yù)備制培訓(xùn)(12萬
人次)
省人力資源社會
保障廳
省教育廳、財政廳
5 機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗
位人員技能培訓(xùn)(10萬
人)
省人力資源社會
保障廳
省財政廳
6 能力促創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(12萬
人)
省人力資源社會
保障廳
省教育廳、財政廳
7 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育
職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)
(215萬人)
省教育廳 省發(fā)展改革委、財政廳、人力
資源社會保障廳
8 新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)(5萬
人)
省農(nóng)業(yè)廳 省財政廳、人力資源社會保
障廳
9 “雨露計劃”(20萬人) 省扶貧辦 省財政廳、人力資源社會保
障廳
10 退役士兵技能培訓(xùn)(3萬
人)
省民政廳 省財政廳、人力資源社會保
障廳
11 殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)(10
萬人)
省殘聯(lián) 省財政廳、人力資源社會保
障廳
12 轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)、建筑
業(yè)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)、
企業(yè)職工崗前培訓(xùn)和
“4050”人員轉(zhuǎn)移就業(yè)技
能培訓(xùn)(58萬人)
省工業(yè)和信息化
委、住房城鄉(xiāng)建
設(shè)廳、省政府國
資委,省總工會、
團(tuán)省委、省婦聯(lián)
省人力資源社會保障廳、教育
廳、財政廳
13 深化職業(yè)院校改革 省教育廳、人力
資源社會保障廳
省發(fā)展改革委、財政廳、編辦
14 加快技師學(xué)院建設(shè) 省人力資源社會
保障廳
省發(fā)展改革委、財政廳、編辦
15 加快推進(jìn)新型學(xué)徒制試點
工作
省人力資源社會
保障廳
省工業(yè)和信息化委、教育廳、
財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省
政府國資委、省總工會
16 實施職業(yè)院校師資“雙百
雙向”計劃
省教育廳、人力
資源社會保障廳
省財政廳、編辦
17 開展職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)集
聚區(qū)“百校千企”合作
活動
省教育廳、人力
資源社會保障廳
省財政廳
18 推進(jìn)全民技能振興工程項
目建設(shè)
省人力資源社會
保障廳
省發(fā)展改革委、教育廳、財政
廳、審計廳、監(jiān)察廳
19 急需緊缺高技能人才培養(yǎng)
(1﹒5萬人)和高級技師
能力提升培訓(xùn)(0﹒2萬
人)
省人力資源社會
保障廳
省工業(yè)和信息化委、教育廳、
財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省
政府國資委、省總工會
20 實施“金藍(lán)領(lǐng)”素質(zhì)提升
行動
省人力資源社會
保障廳
省工業(yè)和信息化委、財政廳、
住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府國資
委、省總工會
21 大力開展各類職業(yè)技能競
賽活動
省人力資源社會
保障廳
省工業(yè)和信息化委、教育廳、
財政廳、省政府國資委、省總
工會、團(tuán)省委、省婦聯(lián)
22 強(qiáng)化職業(yè)技能考核評價 省人力資源社會
保障廳
省政府各部門,省轄市、省直
管縣(市)政府
23 創(chuàng)新技能人才評價激勵
機(jī)制
省人力資源社會
保障廳
省教育廳、工業(yè)和信息化委、
財政廳、省政府國資委、省工
商局、總工會
24 建立職業(yè)培訓(xùn)信息管理
系統(tǒng)
省人力資源社會
保障廳
省教育廳、工業(yè)和信息化委、
財政廳、省政府國資委、省工
商局、總工會
25 完善政府購買培訓(xùn)成果
機(jī)制
省人力資源社會
保障廳
省教育廳、工業(yè)和信息化委、
財政廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、扶
貧辦、殘聯(lián)、省政府國資委、
省工商局、總工會
26 深化校企合作,創(chuàng)新培養(yǎng)
模式
省教育廳、人力
資源社會保障廳
省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化
委、財政廳、省政府國資委
27 加快推進(jìn)企業(yè)職工教育經(jīng)
費統(tǒng)籌試點工作
試點省轄市政府 省財政廳、人力資源社會保障
廳、地稅局
28 制定部門年度具體實施
方案
省人力資源社會
保障廳、教育廳、
民政廳、農(nóng)業(yè)廳、
扶貧辦、殘聯(lián)
省人力資源社會保障廳、教育
廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧
辦、殘聯(lián)
29 開展全民技能振興工程系
列宣傳活動
省人力資源社會
保障廳
省轄市、省直管縣(市)政
府,省教育廳、工業(yè)和信息化
委、財政廳、省政府國資委、
省新聞出版廣電局、總工會、
團(tuán)省委、省婦聯(lián)
我要糾錯】 責(zé)任編輯:大白兔
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