法規(guī)庫(kù)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知

寧政辦發(fā)[2015]71號(hào)

頒布時(shí)間:2015-05-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu):

《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2015年5月20日

寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法

第一章 總則

第一條 目的和宗旨

為引導(dǎo)和激勵(lì)全區(qū)各類(lèi)組織和個(gè)人加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕9號(hào))及《自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)〉的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)〔2012〕164號(hào))等法律法規(guī)和文件要求,特制定本辦法。

第二條 獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

(一)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)為政府獎(jiǎng)勵(lì),是國(guó)家在質(zhì)量領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。

(二)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)包括“質(zhì)量獎(jiǎng)”和“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”兩個(gè)類(lèi)別,是自治區(qū)人民政府對(duì)質(zhì)量工作成績(jī)突出的組織和個(gè)人授予的質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。

1.“質(zhì)量獎(jiǎng)”是自治區(qū)人民政府設(shè)立的質(zhì)量工作最高榮譽(yù),主要授予質(zhì)量管理成效顯著,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在全區(qū)處于領(lǐng)先地位,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn),在自治區(qū)具有標(biāo)桿示范作用的組織。

2.“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”主要授予質(zhì)量管理水平較高,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在全區(qū)同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,在全區(qū)同行業(yè)內(nèi)具有標(biāo)桿示范作用的個(gè)人。

第三條 獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量

寧夏回族自治區(qū)“質(zhì)量獎(jiǎng)”和“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”為年度獎(jiǎng),每年評(píng)選一次。

“質(zhì)量獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)組織總數(shù)每年為三個(gè)以內(nèi)。

“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)個(gè)人總數(shù)每年為十個(gè)以內(nèi)。

上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。

第四條 評(píng)定原則

(一)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)在寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織中推薦,由國(guó)家評(píng)定。

(二)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審和授予遵循以下原則:

1.自愿申請(qǐng)。

2.科學(xué)、客觀、公正。

3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)。

第五條 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

(一)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)推薦標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)寧夏回族自治區(qū)“質(zhì)量獎(jiǎng)”組織評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》,“質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”個(gè)人評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用DB64/T 804-2013《自治區(qū)質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)質(zhì)量管理理論與實(shí)踐的發(fā)展,適時(shí)進(jìn)行修訂。

第六條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來(lái)源

(一)對(duì)我區(qū)獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織,自治區(qū)人民政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)二百萬(wàn)元。

(二)獲得“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織,自治區(qū)人民政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)一百萬(wàn)元;獲得“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的個(gè)人,自治區(qū)人民政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)五萬(wàn)元。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)等,不得挪作他用。寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定,不向申報(bào)組織或個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)列入年度自治區(qū)財(cái)政預(yù)算。

第二章 組織管理

第七條 管理機(jī)構(gòu)及職能

自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)審定工作。履行以下職能:

(一)指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定活動(dòng)的開(kāi)展。

(二)審議、通過(guò)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。

(三)審議、公示評(píng)審結(jié)果。

(四)確定寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單,提請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 辦事機(jī)構(gòu)及職能

自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)質(zhì)量發(fā)展辦公室,設(shè)在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)對(duì)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作的日常監(jiān)督和管理,履行以下職能:

(一)組織制(修)訂寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評(píng)審規(guī)則。

(二)建立寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)審組。

(三)制定寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審年度工作計(jì)劃和方案。

(四)組織開(kāi)展寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。

(五)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作。

第九條 評(píng)審機(jī)構(gòu)及職能

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室根據(jù)評(píng)審需要,在寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)旆秶鷥?nèi),聘請(qǐng)有關(guān)方面的專(zhuān)家組成評(píng)審組,開(kāi)展年度評(píng)審工作。年度評(píng)審工作結(jié)束后,評(píng)審組自動(dòng)解散。評(píng)審組的職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審及綜合評(píng)價(jià)。

(二)撰寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。

(三)提出擬獎(jiǎng)建議名單。

(四)其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十條 培育和宣傳

自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)及各市、縣(區(qū))人民政府分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本地區(qū)申報(bào)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)的培育、發(fā)動(dòng)和推薦,以及獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的宣傳推廣,推動(dòng)全區(qū)質(zhì)量水平的不斷提高。

第三章 申報(bào)條件

第十一條 組織申報(bào)“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)”條件

(一)在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)五年以上,具有獨(dú)立法人資格。

(二)建立持續(xù)改進(jìn)、追求卓越的質(zhì)量文化、質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新能力,推廣及應(yīng)用卓越績(jī)效管理模式兩年以上。

(三)具有卓越的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和突出的社會(huì)貢獻(xiàn),產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量以及自主創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)力等位于國(guó)內(nèi)或全區(qū)領(lǐng)先水平;從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年位于國(guó)內(nèi)或全區(qū)領(lǐng)先水平;從事非營(yíng)利性業(yè)務(wù)的,其社會(huì)貢獻(xiàn)位于全區(qū)前列;設(shè)立并推行首席質(zhì)量官或質(zhì)量負(fù)責(zé)人制度。

(四)積極履行社會(huì)責(zé)任,具有良好的誠(chéng)信記錄、廣泛的知名度和社會(huì)影響力。近三年無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)重大質(zhì)量投訴,建筑工程零質(zhì)量事故;近三年無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格記錄,沒(méi)有因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、稅收等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到刑事或行政處罰。

第十二條 個(gè)人申報(bào)“寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”條件

(一)在全區(qū)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作五年以上的專(zhuān)家學(xué)者、組織管理者、工程技術(shù)和管理人員、一線產(chǎn)業(yè)工人。

(二)長(zhǎng)期從事質(zhì)量理論研究或質(zhì)量工作實(shí)踐,具有較高理論水平或豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),立足崗位大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法和理念,為區(qū)域質(zhì)量、行業(yè)質(zhì)量或組織的質(zhì)量水平提升做出突出貢獻(xiàn)。

(三)政治堅(jiān)定,品德優(yōu)良,無(wú)違反法律、法規(guī)的行為,恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范。

第十三條 申報(bào)限制

組織或個(gè)人在同一年度內(nèi)不得重復(fù)申報(bào)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后三年內(nèi),不得重新申報(bào)(由于重組、改制等原因使組織主體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的除外)。

第四章 申報(bào)評(píng)定程序

第十四條 申報(bào)

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室每年在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布申報(bào)通知或公告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi),受理當(dāng)年度寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)。

凡符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人,在自愿的基礎(chǔ)上,按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià),填寫(xiě)《寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,并將申報(bào)表、組織或個(gè)人概述、自我評(píng)價(jià)報(bào)告及必要的證明材料,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送推薦機(jī)構(gòu)。

第十五條 推薦

推薦機(jī)構(gòu)在通知或公告規(guī)定時(shí)限內(nèi),對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,形成書(shū)面推薦意見(jiàn),報(bào)送自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室。組織或個(gè)人可以經(jīng)下列推薦機(jī)構(gòu)申報(bào)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng):

(一)各市、縣(區(qū))人民政府。

(二)行業(yè)主管部門(mén)。

(三)行業(yè)協(xié)會(huì)。

第十六條 資格審查

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查,必要時(shí)以書(shū)面形式征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)審查的,正式受理其申報(bào)。

第十七條 資料評(píng)審

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室組織評(píng)審組,根據(jù)評(píng)審規(guī)則,對(duì)資格審查合格的組織和個(gè)人的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審組根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果,按照好中選優(yōu)的原則,確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審名單。對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的,由自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室反饋資料評(píng)審結(jié)果。

第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室組織評(píng)審組,根據(jù)評(píng)審規(guī)則,對(duì)通過(guò)資料評(píng)審的組織或個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,并形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)。

第十九條 綜合評(píng)價(jià)

自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室組織評(píng)審組,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織和個(gè)人的申報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合分析,撰寫(xiě)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告,擇優(yōu)提出擬獎(jiǎng)建議名單。自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室綜合各評(píng)審組的建議,提出擬獎(jiǎng)推薦名單,并附相關(guān)材料提請(qǐng)自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第二十條 審定公示

自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和擬獎(jiǎng)推薦名單,通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示后,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第二十一條 批準(zhǔn)通告

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)同意寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單后,領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)新聞媒體,向社會(huì)公布寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)名單。

第二十二條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)

由自治區(qū)人民政府對(duì)寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 社會(huì)監(jiān)督

寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則,做到程序化和規(guī)范化,提高透明度,接受媒體、社會(huì)公眾和企業(yè)的監(jiān)督。

第二十四條 跟蹤服務(wù)

建立獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人巡訪動(dòng)態(tài)管理制度,自治區(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室及有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解獲獎(jiǎng)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理等情況,督促其保持榮譽(yù),不斷提升改進(jìn)。

第二十五條 撤銷(xiāo)條件

獲獎(jiǎng)組織在當(dāng)年之內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保事故,省級(jí)質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查不合格,或組織和個(gè)人發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)的,撤銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)稱(chēng)號(hào),并公開(kāi)通報(bào)。

第二十六條 申報(bào)責(zé)任

申報(bào)組織或個(gè)人對(duì)其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取寧夏回族自治區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的,經(jīng)核實(shí)后,由自治區(qū)質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),收回獎(jiǎng)牌、證書(shū),追繳獎(jiǎng)金并予以通報(bào)批評(píng),五年內(nèi)不再受理其申請(qǐng)。

第二十七條 獲獎(jiǎng)義務(wù)

獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)履行向社會(huì)推廣、分享其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法的義務(wù)(涉及商業(yè)機(jī)密的除外),并不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn),發(fā)揮典型推動(dòng)和示范作用,帶動(dòng)全區(qū)質(zhì)量工作整體水平提升。

第二十八條 獲獎(jiǎng)稱(chēng)號(hào)使用

獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在組織或個(gè)人形象宣傳中使用該稱(chēng)號(hào),并注明獲獎(jiǎng)年度。

第二十九條 評(píng)審紀(jì)律

評(píng)審人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,做到實(shí)事求是、公正廉潔,并保守申報(bào)組織或個(gè)人的商業(yè)和技術(shù)秘密。對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的,視情節(jié)輕重,予以批評(píng)、警告,直至取消其評(píng)審資格,并提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或其所在單位給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第三十條 回避

評(píng)審組的組成人員與申報(bào)組織、個(gè)人有利害關(guān)系的,本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

第三十一條 雙向監(jiān)督

建立評(píng)審人員和受評(píng)組織雙向監(jiān)督反饋制度。受評(píng)組織對(duì)評(píng)審人員工作質(zhì)量及執(zhí)行紀(jì)律情況作出評(píng)價(jià),評(píng)審人員對(duì)受評(píng)組織申報(bào)工作情況作出評(píng)價(jià),反饋?zhàn)灾螀^(qū)質(zhì)量發(fā)展辦公室。

第六章 附則

第三十二條 實(shí)施日期

本辦法自印發(fā)之日起施行?!蹲灾螀^(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(寧政辦發(fā)〔2012〕207號(hào))同時(shí)廢止。

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