青政辦[2014]69號
頒布時間:2015-05-12 00:00:00.000 發(fā)文單位:青海省人民政府辦公廳
為進一步規(guī)范和完善我省探礦權(quán)公開出讓管理工作,促進商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查,保障找礦突破戰(zhàn)略行動順利實施,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就規(guī)范除政府配置支持帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外的商業(yè)性探礦權(quán)出讓管理有關(guān)問題,補充通知如下:
一、調(diào)整商業(yè)性探礦權(quán)投放區(qū)域
按照“生態(tài)保護第一、尊重群眾意愿”的要求,自然保護區(qū)和三江源地區(qū)(玉樹州、果洛州、黃南州)不宜設置探礦權(quán)的區(qū)域不再投放商業(yè)性探礦權(quán)。
二、明確商業(yè)性探礦權(quán)出讓方式和年度投放計劃的發(fā)布及實施機構(gòu)
(一)整裝勘查區(qū)、重點勘查區(qū)、1/5區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)和礦產(chǎn)遠景調(diào)查區(qū)經(jīng)前人工作沒有發(fā)現(xiàn)礦點(含)以上礦產(chǎn)地的高風險勘查礦種探礦權(quán),以招標(比選)方式出讓;國家出資查明的礦點(含)以上礦產(chǎn)地和低風險勘查礦種探礦權(quán)以拍賣掛牌方式出讓。
(二)省國土資源主管部門負責編制商業(yè)性探礦權(quán)年度投放計劃(投放計劃中應明確探礦權(quán)投放時間)報省重要能源礦產(chǎn)資源配置領(lǐng)導小組研究同意后,向社會發(fā)布。省國土資源主管部門按照投放時間分期委托省礦業(yè)權(quán)交易中心開展招標(比選)、拍賣和掛牌出讓工作。
三、細化探礦權(quán)出讓程序
(一)省礦業(yè)權(quán)交易中心應在省國土資源主管部門委托之日后15個工作日內(nèi)發(fā)布招標(比選)、拍賣、掛牌公告,并制定招標(比選)辦法,編制拍賣掛牌文件。
1省礦業(yè)權(quán)交易中心自招標(比選)公告發(fā)布20日后開始受理探礦權(quán)報名申請,報名時間為15個工作日,逾期不再受理;省礦業(yè)權(quán)交易中心對報名信息在省國土資源主管部門門戶網(wǎng)站和省礦業(yè)權(quán)交易中心網(wǎng)站及時向社會公開。
2招標(比選)報名時間截止后,省礦業(yè)權(quán)交易中心根據(jù)報名情況,對二個以上(含)探礦權(quán)申請人報名的項目,書面通知探礦權(quán)申請人在規(guī)定的期限內(nèi)提交招標(比選)材料,并組織專家對提交的勘查實施方案合理性、勘查作業(yè)能力及企業(yè)業(yè)績和信譽等要素進行綜合評定,推薦探礦權(quán)競得人。對只有一個探礦權(quán)申請人報名的項目,該探礦權(quán)申請人直接按有關(guān)規(guī)定提交探礦權(quán)申請資料。
3招標(比選)結(jié)果報省國土資源主管部門研究確定。
4省礦業(yè)權(quán)交易中心組織實施拍賣掛牌工作,確認探礦權(quán)競得人。
(二)省礦業(yè)權(quán)交易中心應在其網(wǎng)站、省國土資源主管部門門戶網(wǎng)站和國土資源部門戶網(wǎng)站上公示招標(比選)和拍賣掛牌交易結(jié)果,公示無異議的,出具探礦權(quán)中標通知書或成交確認書。
(三)探礦權(quán)競得人或申請人自收到省礦業(yè)權(quán)交易中心出具的通知書之日起60日內(nèi),向省政府行政服務和公共資源交易中心國土資源服務窗口提交探礦權(quán)申請資料,申請資料齊全的正式受理探礦權(quán)申請,逾期視為放棄申請,不再受理。
四、完善探礦權(quán)準入條件
(一)探礦權(quán)申請人應是在我省依法進行工商注冊登記的法人企業(yè),申請?zhí)降V權(quán)時,提供有資質(zhì)的會計師事務所出具的驗資報告。申請整裝勘查區(qū)和重點勘查區(qū)探礦權(quán)的企業(yè)實收資本應在1億元(含)以上;申請1/5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查區(qū)探礦權(quán)的企業(yè)實收資本應在1千萬元(含)以上。
(二)探礦權(quán)申請人在2年內(nèi)申請并獲得探礦權(quán)數(shù)不超過3個,申請人資金能力必須與已經(jīng)登記的探礦權(quán)、申請辦理的探礦權(quán)工作階段要求的勘查資金相適應。以提供的銀行資金證明為依據(jù),且不得低于所有勘查項目實施方案確定的資金總數(shù)。
五、其他規(guī)定
(一)在省礦業(yè)權(quán)交易中心發(fā)布公告的規(guī)定時間內(nèi)無申請人報名的項目,納入下一批商業(yè)性探礦權(quán)年度投放計劃中。
(二)紀檢監(jiān)察部門對招標(比選)和拍賣掛牌全程進行監(jiān)督。
(三)本通知下發(fā)之前的有關(guān)規(guī)定,凡與本補充通知不符的,以本通知為準。
(四)本通知自2014年6月12日起施行,有效期至2017年6月11日。
附件:需提交的相關(guān)資料
2014年5月12日
附件
需提交的相關(guān)資料
一、探礦權(quán)申請報名需提交資料
1探礦權(quán)報名申請(項目名稱、坐標范圍等)1份;
2營業(yè)執(zhí)照副本復印件(驗原件);
3驗資報告。
二、招標(比選)需提交資料
1商務標書
主要內(nèi)容包括投標人以往開展礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作的業(yè)績情況、投標人是否具備固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì),委托的勘查單位固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)情況、項目負責業(yè)績情況及項目組成員專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理情況等。
2技術(shù)標書(勘查實施方案)
主要內(nèi)容包括項目概況、區(qū)域地質(zhì)概述、勘查區(qū)地質(zhì)特征、工作部署依據(jù)、工作部署、技術(shù)要求和工作方法、項目經(jīng)費預算依據(jù)及預算結(jié)果等。
三、探礦權(quán)申請登記需提交資料
1探礦權(quán)申請登記書一式2份;
2地質(zhì)勘查單位資質(zhì)證書復印件(需加蓋勘查單位公章)1份;
3勘查項目資金證明文件(原件)1份;
4委托勘查合同原件1份(申請人與勘查單位是同一主體的,不提交此件);
5申請項目勘查設計(實施方案)、批復意見以及工程部署圖各1份;
6企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件1份(驗原件);
7外商投資(含合資合作)的勘查項目還應提交公司章程(合資合作企業(yè)還需提交公司合同)、軍事部門同意設置探礦權(quán)的意見;
8以招標(比選)方式申請?zhí)降V權(quán)的,應提交省礦業(yè)權(quán)交易中心出具的中標通知書;以拍賣掛牌方式申請?zhí)降V權(quán)的,應提交拍賣掛牌成交確認書;
9以上資料的電子文檔。