豫政[2015]55號
頒布時間:2015-08-19 00:00:00.000 發(fā)文單位:河南省人民政府
根據《國務院關于開展第三次全國農業(yè)普查的通知》(國發(fā)[2015]34號),我國將于2016年開展第三次全國農業(yè)普查。為切實做好我省農業(yè)普查工作,現將有關事項通知如下:
一、普查目的和意義
農業(yè)普查是全面了解“三農”發(fā)展變化情況的重大國情國力、省情省力調查。組織開展第三次農業(yè)普查,查清我國、我省“三農”基本情況,掌握農村土地流轉、農業(yè)生產、新型農業(yè)經營主體、農業(yè)規(guī)?;彤a業(yè)化等新情況,反映農村發(fā)展新面貌和農民生活新變化,對科學制定“三農”政策、加快農業(yè)現代化建設、促進全面建成小康社會具有十分重要的意義。
二、普查對象和范圍
本次農業(yè)普查的對象是我省范圍內的下列個人和單位:農村住戶,包括農村農業(yè)生產經營戶和其他住戶;城鎮(zhèn)農業(yè)生產經營戶;農業(yè)生產經營單位;村民委員會;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
普查的行業(yè)包括:農作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農林牧漁服務業(yè)。
三、普查內容和時間
普查的主要內容包括:農業(yè)從業(yè)者基本情況,農業(yè)土地利用與流轉情況,農業(yè)生產與結構情況,新型農業(yè)經營主體與農業(yè)規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展情況,新農村建設情況,農村人居環(huán)境與農民生活方式變化情況。
普查的標準時點為2016年12月31日,時期資料為2016年度資料。
四、普查組織和實施
農業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強對全省農業(yè)普查工作的組織領導,按照國務院要求,省政府決定成立河南省人民政府第三次全國農業(yè)普查領導小組,負責組織和領導全省農業(yè)普查工作,協(xié)調解決普查中的重大問題。領導小組下設辦公室,辦公室設在省統(tǒng)計局,具體負責普查的日常組織和協(xié)調。
各級、各部門要按照全省統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則,突出重點,優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。其中,涉及固定資產投資保障方面的事項,由省發(fā)展改革委負責和協(xié)調;涉及普查宣傳方面的事項,由省委宣傳部負責和協(xié)調。省財政廳、農業(yè)廳等有關部門要按照各自職能,各負其責、通力協(xié)作、密切配合。
市、縣、鄉(xiāng)級政府要成立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本轄區(qū)農業(yè)普查的組織和實施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。各級財政部門要保障普查經費。各級普查機構要充分發(fā)揮縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用,從鄉(xiāng)、村干部中選調現場組織和調查人員。要根據農業(yè)普查的特點,做好調查員培訓和組織工作。有關部門要積極參與并認真配合做好普查工作,普查機構要根據工作需要,聘用或者從有關單位商調符合條件的普查指導員和普查員,并及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,穩(wěn)定普查工作隊伍,確保普查工作順利進行。
五、普查經費保障
農業(yè)普查經費按國家的要求由中央財政和地方財政共同負擔,并列入相應年度財政預算,按時撥付、確保到位。普查所需的手持電子數據采集設備的購置經費,各地要提前準備,保證工作順利開展。各級普查機構要管好用好普查經費,??顚S?,厲行節(jié)約,防止浪費。
六、普查工作要求
(一)堅持依法普查。各級監(jiān)察機關和統(tǒng)計執(zhí)法機構要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農業(yè)普查條例》(國務院令第473號)有關規(guī)定,嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為,確保普查工作順利進行,確保普查數據質量。普查取得的農戶和單位資料,嚴格限定于普查目的,不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據。各級普查機構及其工作人員,對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密必須履行嚴格的保密義務;要做好普查資料管理、開發(fā)和共享工作,發(fā)布普查數據必須經上一級普查機構核準。
(二)充分運用現代信息技術。要充分利用國家衛(wèi)星資源,準確測量我省主要農作物的時空分布,查清現代農業(yè)生產設施狀況;要廣泛使用智能手持電子數據采集設備,建立普查數據聯(lián)網直報系統(tǒng),提高普查工作信息化水平和效率,減輕基層普查人員工作負擔。
(三)加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,主動向新聞單位提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等渠道,廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現出的典型事跡,報道違法違紀案件查處情況,引導廣大普查對象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展普查,為普查工作順利開展營造良好的輿論環(huán)境。
附件:河南省人民政府第三次全國農業(yè)普查領導小組組成人員名單
河南省人民政府
2015年8月19日
附件
河南省人民政府第三次全國農業(yè)普查領導小組組成人員名單
組 長:李 克(常務副省長)
副組長:馮先志(省政府辦公廳副主任)
胡五岳(省統(tǒng)計局局長)
郭 瑋(省發(fā)展改革委副主任)
張中亮(省財政廳副廳長)
張惠民(省農業(yè)廳副廳長)
成 員:王 慶(省委宣傳部副部長)
王振偉(省委農辦副主任)
張亞偉(省教育廳副廳長)
曾建新(省公安廳治安管理總隊總隊長)
孟 超(省民政廳副廳長)
弋振立(省司法廳副廳長)
賈宏偉(省人力資源社會保障廳副廳長)
張榮軍(省國土資源廳副巡視員)
王國棟(省水利廳副廳長)
張繼敬(省林業(yè)廳副廳長)
周學山(省衛(wèi)生計生委副主任)
陶洪臻(省工商局副局長)
王仁海(省新聞出版廣電局副局長)
陸 潔(省統(tǒng)計局巡視員)
楊文明(省畜牧局黨組成員)
王作成(省政府研究室副主任)
劉召勇(國家統(tǒng)計局河南調查總隊副總隊長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在省統(tǒng)計局,陸潔同志兼任辦公室主任。