2008年以來，國家對農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設投入逐步加大。截止目前，全區(qū)共有14個地州、84個縣市獲批建設地、縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構（簡稱農(nóng)產(chǎn)品質檢機構）項目，這對改善我區(qū)基層檢驗檢測基礎設施薄弱的狀況具有十分重要的作用。但從項目建設情況看，由于人員、資金等各種制約因素，致使項目建設進度十分緩慢，延緩了竣工驗收，影響了農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作。為加快項目建設進度及竣工驗收，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質檢機構建設成效，現(xiàn)就有關事宜通知如下。

一、加強項目組織領導。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》第五條“縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領導、協(xié)調本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全服務體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平”的規(guī)定，各地（州、市）人民政府要切實履行法定的領導、協(xié)調職責，組織相關部門深入研究，針對建設過程中出現(xiàn)的有項目缺進度、有編制缺人員、有人員缺技術等問題，采取倒逼工作機制，列出具體工作清單，明確完成時限，進一步實化、細化工作方案，抓緊研究解決，全力加快項目實施進程。

二、加快項目進度。各地（州、市）和各縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質檢體系建設項目必須于2017年底前完成竣工驗收。各地（州、市）人民政府要加強督促、檢查、指導工作，確保各階段工程按期實施，順利完工。要啟動項目建設問責機制，對于未能按期完工的，將追究項目負責人和相關人員責任。

三、規(guī)范項目管理。要嚴格履行項目基本建設程序，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、監(jiān)理制和合同制，按照基建項目管理辦法和審計規(guī)定，強化基本建設財務管理，設立專賬，確保專款專用，切實防止超概算。同時，要加強項目變更管理，因故確需調整投資概算或建設內(nèi)容的，建設單位應及時提出變更方案并向主管部門報告，重大變更和概算調整必須按規(guī)定程序審批后方可實施。嚴格按照規(guī)劃要求控制項目土建工程投資規(guī)模，嚴禁借質檢體系建設項目名義建設樓堂館所。項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)違反相關規(guī)定的將嚴肅處理，觸犯法律的將移送司法機關。

四、落實經(jīng)費人員。要落實、保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測、日常運行維護和人員培訓等工作經(jīng)費，切實加大投入力度，盡快配齊必要的檢驗檢測、樣品采集、質量追溯等設施設備。參照2013年農(nóng)業(yè)部第1869號公告發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測機構建設標準，通過內(nèi)部調劑，合理確定地、縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢機構技術人員和管理人員，確保農(nóng)產(chǎn)品質檢機構正常運轉。

五、嚴格考核管理。認真組織開展農(nóng)產(chǎn)品質檢機構考核和計量認證工作。農(nóng)產(chǎn)品質檢機構考核和計量認證要納入部門績效考核范圍，明確完成時間，落實人員和責任，力爭每年完成一批農(nóng)產(chǎn)品質檢中心的機構考核和計量認證。

六、強化能力建設。要制定實施農(nóng)產(chǎn)品質檢機構能力提升計劃，選拔、錄用優(yōu)秀專業(yè)技術人員充實農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測技術隊伍，采取多種培訓形式提高檢測技術人員能力，努力建設一支業(yè)務精、作風實、結構優(yōu)的檢驗檢測技術隊伍。同時，要根據(jù)監(jiān)管工作需要，適時更新檢測裝備。

2015年10月8日