渝財金〔2020〕16號
頒布時間:2020-04-14 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市財政局
各區(qū)縣(自治縣)財政局,有關(guān)金融機構(gòu)、企業(yè):
為加快疫情防控重點保障企業(yè)財政貼息資金撥付進度,保障財政貼息資金安全、合規(guī)和有效,根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》(財金〔2020〕5號)、《財政部辦公廳關(guān)于開展疫情防控重點保障企業(yè)財政貼息資金審核工作的通知》(財辦預(yù)〔2020〕30號)等文件要求,現(xiàn)組織開展疫情防控重點保障企業(yè)財政貼息資金申報及審核工作,并將有關(guān)事項通知如下:
一、申報時間及材料
企業(yè)應(yīng)于4月20日前向所在地區(qū)縣財政局申請貼息資金,并提交如下材料:
1.貼息申請表(見附件1,加蓋企業(yè)公章);
2.營業(yè)執(zhí)照;
3.貸款合同、貸款憑證;
4.專項優(yōu)惠貸款使用情況說明(加蓋企業(yè)公章)及相關(guān)佐證資料(包括但不限于銀行對賬單、購銷合同、發(fā)票、稅票、銀行賬、現(xiàn)金賬、明細賬、入庫單、采購單、領(lǐng)用單等);
5.若有其他與疫情防控相關(guān)的證明材料,如國家統(tǒng)一調(diào)度的資料和文件等,也一并提供。
已向區(qū)縣財政局提交貼息申請的企業(yè),請及時按上述資料清單補充相關(guān)材料。
此次貼息申報資料可靈活采用線上報送方式,各區(qū)縣財政局收到企業(yè)申請材料后,填寫匯總表(見附件2),并將企業(yè)申請材料(電子版)和匯總表(紙質(zhì)版及電子版)于4月21日前報送市財政局(紙質(zhì)版郵寄、電子版發(fā)送至內(nèi)網(wǎng)郵箱)。
4月20前未完成申報以及4月20日-4月30日獲得優(yōu)惠貸款的企業(yè),應(yīng)于4月30日前提交申報資料,各區(qū)縣財政局按上述要求匯總后及時報送市財政局。
二、審核依據(jù)
1.《財政部關(guān)于支持金融強化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(財金〔2020〕3號);
2.《財政部 發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 人民銀行 審計署關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的緊急通知》(財金〔2020〕5號);
3.《財政部辦公廳關(guān)于加快撥付貼息資金 強化疫情防控重點保障企業(yè)資金支持的補充通知》(財辦金〔2020〕13號)
4.《財政部關(guān)于開展疫情防控重點保障企業(yè)財政貼息資金審核工作的通知》(財辦預(yù)〔2020〕30號)
三、審核內(nèi)容
重點對以下內(nèi)容進行審核:
1.貸款企業(yè)是否納入財金〔2020〕5號文件規(guī)定的由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部確定或備案的支持范圍;
2.貸款企業(yè)貸款用途和額度與疫情防控擴能增產(chǎn)任務(wù)是否相匹配,是否全部用于疫情防控應(yīng)急保障物資生產(chǎn)經(jīng)營活動;
3.貸款企業(yè)貸款時間是否合理,貸款合同簽訂時間應(yīng)在2020年1月25日-2020年4月30日;
4.貸款利率是否符合政策規(guī)定、申報的財政貼息資金是否準(zhǔn)確,若企業(yè)申報的財政貼息資金與實際不符,以實際情況為準(zhǔn);
5.貸款企業(yè)提交的貸款合同、承擔(dān)調(diào)配任務(wù)的調(diào)配單、貸款用途說明及相關(guān)憑證材料是否完備合規(guī)等。
四、審核重點
審核時,重點關(guān)注是否存在以下問題:
1.將優(yōu)惠信貸資金挪用于償還貸款企業(yè)其他債務(wù)等與疫情防控物資生產(chǎn)無關(guān)的事項;
2.將優(yōu)惠信貸資金用于金融投資、理財?shù)冉鹑谔桌顒樱?br />
3.信貸資金長期留存閑置未用于疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營活動;
4.明顯不屬于財金〔2020〕5號文件規(guī)定支持范圍的企業(yè);
5.生產(chǎn)的物資不服從國家統(tǒng)一調(diào)配,或存在哄抬物價、干擾市場秩序等其他問題。
對存在上述第1~3類問題的企業(yè),其對應(yīng)的信貸問題資金不予貼息并將追回,對存在第4~5類問題的貸款企業(yè),納入不符合貼息要求的企業(yè)臺賬,其全部信貸資金不予貼息,并按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
五、審核方式
市財政局將會同人民銀行重慶營管部、財政部重慶監(jiān)管局,委托第三方中介機構(gòu),對企業(yè)貼息申請進行逐項逐筆審核。按照特事特辦、急事急辦的原則,審核方式以資料審核為主,對審核發(fā)現(xiàn)疑點問題的企業(yè)以及部分重點關(guān)注企業(yè)進行現(xiàn)場核證。
六、工作要求
各區(qū)縣財政局要提高政治站位,深刻認識此項工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排人員力量,主動上門對接企業(yè)、做好服務(wù)和政策解釋工作,確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)知曉政策,幫助企業(yè)及時完成申報。同時,加強與市財政局的溝通對接,準(zhǔn)確把握政策口徑,對企業(yè)提交的申請材料精準(zhǔn)把關(guān)、及時匯總。
有關(guān)金融機構(gòu)要積極配合此次審核工作,對審核發(fā)現(xiàn)疑點的問題,按要求提供補充資料。要負責(zé)持續(xù)加強貸后跟蹤管理,抓緊收集企業(yè)購銷合同、發(fā)票、稅票、物流票據(jù)等資料,動態(tài)監(jiān)控企業(yè)優(yōu)惠貸款資金使用情況,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違規(guī)使用行為的,應(yīng)及時取消優(yōu)惠貸款支持,并將相關(guān)信息實時反饋市財政局。
相關(guān)企業(yè)要把握好時間節(jié)點,盡快提交貼息資金申報資料,向貸款銀行核實利息計算方式及申請貼息金額,并對資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負責(zé)。企業(yè)要將優(yōu)惠信貸資金全部用于疫情防控相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,對違規(guī)使用優(yōu)惠貸款資金的企業(yè),后續(xù)審計、檢查一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市財政局將按照《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)政策要求,及時追回財政貼息資金,并追究相應(yīng)責(zé)任。
聯(lián)系人:周勁佚,聯(lián)系電話:67575272
重慶市財政局 中國人民銀行重慶營業(yè)管理部
財政部重慶監(jiān)管局
2020年4月14日