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關(guān)于做好2019年中小微企業(yè)貸款擔(dān)保費補(bǔ)貼申報工作的通知

渝財金〔2019〕11號

頒布時間:2019-03-29 00:00:00.000 發(fā)文單位:金融處

各區(qū)縣(自治縣)財政局、經(jīng)濟(jì)信息委(開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門),全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu):
    為貫徹落實《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于對小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實施降費獎補(bǔ)政策通知》(財建〔2018〕547號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實涉企政策促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》(渝府辦發(fā)〔2018〕25號)等文件精神,進(jìn)一步優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境,擴(kuò)大實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低中小微企業(yè)融資擔(dān)保成本,現(xiàn)將2019年中小微企業(yè)貸款擔(dān)保費補(bǔ)貼申報工作有關(guān)事項通知如下:
    一、申報條件及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
    (一)擔(dān)保費補(bǔ)貼支持的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)必須同時滿足下列條件:
    1、2018年發(fā)生的單戶1500萬元(含)以下中小微企業(yè)貸款擔(dān)保,包含展期的貸款擔(dān)保。新發(fā)生擔(dān)保額的補(bǔ)貼時間按實際月份計算,當(dāng)年補(bǔ)貼最高不超過12個月。擔(dān)保期限超過12個月的可在下一年度再次申報,不重復(fù)不遺漏。
    2、向企業(yè)收取的擔(dān)保費率不高于2%,除擔(dān)保費和國家法律法規(guī)規(guī)定以外,未直接或間接額外收取其他費用。
    3、受保中小微企業(yè)必須符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文確定的中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)申請擔(dān)保費補(bǔ)貼的擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時具備下列條件:
    1、依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)設(shè)立和經(jīng)營,具有獨立企業(yè)法人資格,取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證。
    2、2018年新發(fā)生中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額占新發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的70%以上,或當(dāng)年新發(fā)生中小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)額10億元以上。
    3、按規(guī)定及時向同級財政部門報送金融企業(yè)財務(wù)季報、年報等財務(wù)信息;按規(guī)定向中小企業(yè)管理部門報送年報、月報和有關(guān)信息資料。
    4、近3年未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,受到財政違規(guī)、違法行為處理處罰。
    5、擔(dān)保公司應(yīng)按規(guī)定通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)(http://coids.miit.gov.cn/)報送信息,每月由擔(dān)保機(jī)構(gòu)自行填報,并將填報信息報同級中小企業(yè)主管部門備案,組織申報時不得臨時增加擔(dān)保業(yè)務(wù)項目。
    (三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
    對符合補(bǔ)貼條件的中小微企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費率在2%以內(nèi)的,給予0.5個百分點補(bǔ)貼。對費率在2%以內(nèi)中小微貸款擔(dān)保收入占比較高的,再加大累進(jìn)激勵力度,占比達(dá)到中小微企業(yè)擔(dān)保收入總額80%-90%(不含)的,增加0.2個百分點補(bǔ)貼;占比達(dá)到90%及以上的,增加0.3個百分點補(bǔ)貼。
    二、申報資料及程序
    (一)申報資料
    1、擔(dān)保費補(bǔ)貼資金申請文件;
    2、2018年1月至12月?lián)C(jī)構(gòu)基本情況表(附件1);
    3、2018年1月至12月受保中小微企業(yè)貸款擔(dān)保情況表(附件2);
    4、2018年1月至12月?lián)C(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)情況表(附件3);
    5、擔(dān)保公司合作金融機(jī)構(gòu)情況表(附件4);
    6、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具本企業(yè)未收取且未通過其關(guān)聯(lián)企業(yè)收取除擔(dān)保費以外的評審、咨詢等其它相關(guān)費用的承諾書(附件5);
    7、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的含有擔(dān)保費率等事項的擔(dān)保合同復(fù)印件;
    8、企業(yè)與銀行的借款合同和借據(jù)復(fù)印件;
    9、企業(yè)繳付擔(dān)保費有效票據(jù)復(fù)印件。
    (二)申報程序
    擔(dān)保費補(bǔ)貼實行線上申報,融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可登錄市財政局企業(yè)信息平臺http://qycw.cq.gov.cn/ 進(jìn)行申請表格的填報以及上傳資料。上述資料中第2-5項直接在系統(tǒng)中進(jìn)行填報,申請文件及第6-9項需掃描后上傳,其中申請文件需提供紙質(zhì)文件。
    市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)于2019年4月30日前,將擔(dān)保費補(bǔ)貼申請文件分別報送市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委。
    區(qū)縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)向同級財政部門、中小企業(yè)主管部門報送擔(dān)保費補(bǔ)貼申請文件。區(qū)縣財政局會同同級中小企業(yè)主管部門對擔(dān)保機(jī)構(gòu)線上申報資料進(jìn)行初審,并將初審后符合條件的擔(dān)保公司附件1、附件2進(jìn)行匯總,共同出具推薦申報文件,于2019年4月30日前以正式文件報送市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委。
    未按規(guī)定時間報送的,不予受理。
    三、審批程序及資金撥付
    市財政局會同市經(jīng)濟(jì)信息委組織第三方中介機(jī)構(gòu),開展擔(dān)保費補(bǔ)貼審核工作,確定補(bǔ)貼金額。
    市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委分別通過官方網(wǎng)站,將符合擔(dān)保費補(bǔ)貼條件的機(jī)構(gòu)、金額向社會公示,公示期不少于5個工作日。對公示期內(nèi)有異議的,市財政局會同市經(jīng)濟(jì)信息委及時組織調(diào)查核實。
    項目公示期結(jié)束后,對公示期內(nèi)沒有異議和經(jīng)調(diào)查核實沒有問題的,市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金,由市財政局直接撥付擔(dān)保機(jī)構(gòu);區(qū)縣級擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼資金,由區(qū)縣財政局按照規(guī)定程序,及時、足額將資金撥付至相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
    四、監(jiān)督檢查和績效管理
    各級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求向同級財政部門如實申報擔(dān)保費補(bǔ)貼資金,準(zhǔn)確統(tǒng)計和上報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對申報材料和有關(guān)證明材料的真實性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
    市財政局將會同市經(jīng)濟(jì)信息委將對擔(dān)保費補(bǔ)貼資金的撥付使用情況進(jìn)行不定期核查,對違反規(guī)定,弄虛作假,騙取財政補(bǔ)助資金等行為,將依照《預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
    各區(qū)縣財政局和中小企業(yè)主管部門按年度一并在申報系統(tǒng)中報送上年度的資金使用績效情況。
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