為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)契稅法》，浙江省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局、浙江省自然資源廳、浙江省建設(shè)廳相關(guān)部門起草了《浙江省契稅具體適用稅率等事項(xiàng)建議方案(征求意見稿)》，現(xiàn)公開征求公眾意見。如有修改意見或建議，請(qǐng)于2021年3月21日前通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省財(cái)政廳稅政處。

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浙江省財(cái)政廳

2021年2月20日

浙江省契稅具體適用稅率等事項(xiàng)建議方案(征求意見稿)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅法》規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，對(duì)本省契稅具體適用稅率、免征或者減征辦法提出如下建議方案：

　　一、契稅的適用稅率為百分之三。

　　省人民政府根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r，可在《中華人民共和國(guó)契稅法》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出對(duì)不同主體、不同地區(qū)、不同類型的住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移實(shí)施差別稅率的方案，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

　　二、符合《中華人民共和國(guó)契稅法》第七條規(guī)定情形的，按照以下規(guī)定減征或者免征契稅。

　　(一)土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權(quán)屬，其成交價(jià)格(面積)沒有超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)(或安置面積標(biāo)準(zhǔn))的，免征契稅;成交價(jià)格超過(guò)貨幣補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)的，或者因房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積超出安置面積標(biāo)準(zhǔn)等需繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的，對(duì)差價(jià)部分減按百分之一點(diǎn)五稅率征收契稅;如符合國(guó)家規(guī)定的其他優(yōu)惠政策，納稅人可以享受。

　　(二)居民因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，免征契稅。

　　本方案自2021年9月1日起施行。

關(guān)于《浙江省契稅具體適用稅率等事項(xiàng)建議方案(征求意見稿)》的說(shuō)明

　　一、《方案》制定依據(jù)

　　(一)《契稅法》第三條規(guī)定：

　　1.契稅稅率為百分之三至百分之五。

　　2.契稅的具體適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　3.省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。

　　(二)《契稅法》第七條規(guī)定：

　　1.省、自治區(qū)、直轄市可以決定對(duì)下列情形免征或者減征契稅：(1)因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權(quán)屬;(2)因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬。

　　2.前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案。

　　二、《方案》主要考慮

　　1.《方案》建議我省契稅稅率為3%，保持我省現(xiàn)行契稅稅率不變。該稅率也是法定稅率范圍(3%-5%)中的最低稅率。

　　2.土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征收、征用，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，《方案》建議在享受國(guó)家規(guī)定的契稅優(yōu)惠政策同時(shí)，延續(xù)我省現(xiàn)行的契稅優(yōu)惠政策(浙財(cái)農(nóng)稅字[2005]23號(hào))。

　　3.居民因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬的，《方案》建議免征契稅，比原政策(“準(zhǔn)予減征或者免征契稅”)更惠及民眾。

　　4.《方案》的施行時(shí)間與《契稅法》施行時(shí)間保持一致，方便我省契稅征管順利過(guò)渡。

　　注：本說(shuō)明中，《方案》為《浙江省契稅具體適用稅率等事項(xiàng)建議方案(征求意見稿)》的簡(jiǎn)稱，《契稅法》為《中華人民共和國(guó)契稅法》的簡(jiǎn)稱。