各會計師事務所：

　　省注協(xié)七屆十五次常務理事會審議通過了《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：關于修訂《安徽省會計師事務所綜合評價辦法》的說明

安徽省注冊會計師協(xié)會

2021年3月5日

安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法

　　第一條 為綜合反映與評價我省會計師事務所(以下簡稱事務所)科學發(fā)展水平，引導事務所做優(yōu)做強、做精做專，持續(xù)全面提升行業(yè)能力，更好服務國家建設，制定本辦法。

　　第二條 安徽省注冊會計師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))負責開展事務所綜合評價工作，公布前50家事務所的有關信息。

　　第三條 事務所綜合評價每年進行一次。

　　第四條 本辦法適用于安徽省財政廳批準設立的會計師事務所，包括我省設立的分所。有下列情形之一的，不參與綜合評價：

　　(一)未持續(xù)達到規(guī)定的設立條件;

　　(二)最近兩個年度內，受到暫停業(yè)務處罰或與其他處罰并處的;

　　(三)最近兩個年度內，所屬注冊會計師因違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰的;

　　(四)未履行會員義務的;

　　(五)未按時填報綜合評價信息的;

　　(六)上年度填報綜合評價信息嚴重失實的。

　　第五條 事務所涉及合并、分立情形的，于上年度12月31日前辦結以下所有手續(xù)的，以合并、分立后的事務所參加綜合評價：

　　(一)簽訂合并分立協(xié)議，形成合并、分立相關會議決議及合伙人(股東)協(xié)議;

　　(二)完成工商管理部門變更登記手續(xù)和主管部門批準變更執(zhí)業(yè)證書手續(xù);

　　(三)完成合伙人(股東)退伙(退股)、注冊會計師轉所手續(xù)。

　　第六條 省注協(xié)按照本辦法的規(guī)定，對事務所上報的綜合評價資料進行審查，統(tǒng)計并確認事務所的綜合評價得分。對得分前50家事務所按一定比例隨機抽查，核實后將得分前50家事務所有關信息在省注協(xié)網(wǎng)站上公示7個工作日。公示期滿后無異議的，將在省注協(xié)網(wǎng)站上公布綜合評價排名前50家事務所相關信息。在公布前終止的事務所，信息不予公布。

　　公布后如發(fā)現(xiàn)事務所提供的相關資料失實，將取消該事務所當年及下一年度綜合評價資格，并給予通報批評的懲戒，在省注協(xié)網(wǎng)站上予以公布。

　　第七條 事務所綜合評價前50家排名指標分為業(yè)務收入指標、注冊會計師人數(shù)指標、稅收貢獻指標、加分項指標和減分項指標等五大項。

　　(一)業(yè)務收入指標，是指事務所每年上報省注協(xié)的、經(jīng)過審計的上一年度事務所本身業(yè)務收入。

　　(二)注冊會計師人數(shù)指標，是指事務所截至上年12月31日的執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)。

　　(三)稅收貢獻指標，是指事務所每年上報省注協(xié)的繳納稅款情況表反映的上一年度納稅額。

　　(四)加分項指標，是指上一年度事務所在黨建工作、行業(yè)榮譽、社會責任、人才建設、加快行業(yè)發(fā)展、支持行業(yè)工作、行業(yè)宣傳等類情況。

　　(五)減分項指標，是指最近兩個年度內，事務所及其注冊會計師在執(zhí)業(yè)中受到行業(yè)懲戒和除暫停執(zhí)業(yè)以外的行政處罰的情況。

　　第八條 事務所排名得分的計算公式如下：

　　事務所排名得分=業(yè)務收入指標得分+注冊會計師人數(shù)指標得分+稅收貢獻指標得分+加分項指標應加分值-減分項指標應減分值。其中：

　　(一)業(yè)務收入指標得分=事務所本身業(yè)務收入÷全部參評事務所業(yè)務收入的中位數(shù)×60

　　(二)注冊會計師人數(shù)指標得分=事務所注冊會計師人數(shù)÷全部參評事務所注冊會計師人數(shù)的中位數(shù)×25

　　(三)稅收貢獻指標得分=事務所納稅額÷全部參評事務所納稅額的中位數(shù)×15

　　(四)加分項指標應加分值=Σ[具體加分項目(次數(shù))×相關分值]

　　總加分上限為30分，具體按照下列情況加分：

　　1.事務所成立黨組織及群團組織(得分可累計)：成立黨組織的加5分，成立團組織、工會或婦聯(lián)的加3分;

　　2.事務所、黨團組織或注師獲得榮譽稱號或受表彰情況(年度加分，得分可累計)：全國性表彰的，加5分;省部級表彰或中注協(xié)表彰的，加3分;市廳級或省注協(xié)表彰的，加1分;

　　3.事務所提供就業(yè)服務，被評為全國或全省注師行業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，被人社部門評為高校畢業(yè)生省級/市級/縣級就業(yè)見習基地：全國的加5分，省級的加3分，市縣級的加1分，按最高分賦分一次;

　　4.事務所開展或參與社會公益活動次數(shù)(含在安徽境內院校設立獎學金、慈善捐款、義務獻血、捐資助學及以專業(yè)特長志愿服務社會等，年度加分)：每次加1分，最高限加3分;

　　5.事務所評價年度注冊會計師綜合階段考試合格人數(shù)，或參加會計專業(yè)碩士及其他在職學習并獲得國家承認碩士或博士學位的注師人數(shù)(按存量加分)：每人加1分，最高限加3分;

　　6.事務所上年度擔任省注協(xié)繼續(xù)教育培訓班授課教師人次：每人次加1分;

　　7.事務所上年度參加中注協(xié)、省財政廳監(jiān)督檢查局及省注協(xié)組織的行業(yè)執(zhí)業(yè)質量檢查人數(shù)：每人加1分;

　　8.事務所參加新業(yè)務拓展評比等業(yè)務競賽活動，獲得上年度省注協(xié)獎勵：每個獎項加1分，最高限加3分;

　　9.事務所在協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布信息條數(shù)(年度加分，不含招聘信息)：每條0.5分，最高限加3分;

　　10.注師擔任人大代表、黨代表、政協(xié)委員情況：擔任全國人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加5分;擔任省人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加3分;擔任市、縣人大代表、黨代表、政協(xié)委員的，每人加1分;

　　11.注師擔任中注協(xié)、省注協(xié)常務理事、專門委員會委員或省行業(yè)黨委委員情況：擔任中注協(xié)常務理事、監(jiān)事會成員或專門委員會委員的，每人加3分;擔任省注協(xié)常務理事、監(jiān)事會成員、專門委員會委員或省行業(yè)黨委委員的，每人加1分;

　　12.注師被評為行業(yè)資深會員、全國及省級行業(yè)領軍人才情況(按存量加分)：每人加1分，最高限加3分;

　　13.注師在《中國注冊會計師》、《中國財經(jīng)報》、《中國會計報》等財經(jīng)報刊雜志發(fā)表行業(yè)相關研究文章(年度加分)：每篇加1分，最高限加3分。

　　(五)減分項指標應減分值=Σ[具體減分項目次數(shù)(人數(shù))×相關分值]

　　具體按照下列不同處罰和懲戒種類減分：

　　1.事務所是否完成黨建工作要求情況：未完成黨建入章工作的，減3分;建立黨組織但未設立紀檢委員或未指定專人負責紀檢工作的，減2分。

　　2.事務所近兩年度受到懲戒處罰等情況：事務所受到警告、沒收違法所得、罰款，及以上三項或者兩項處罰并處的，一次減8分;受到公開譴責的，一次減8分;受到通報批評的，一次減4分;受到訓誡的，一次減2分;向省注協(xié)提交虛假申報材料,一次減1分。

　　3.注冊會計師近兩年度受到懲罰等情況：注冊會計師受到吊銷注冊會計師證書、撤銷會員資格的，一人次減4分;受到其他行政處罰和行業(yè)懲戒的，一人次減2分;向省注協(xié)提交虛假申報材料,一次減1分。

　　第九條 本辦法由安徽省注冊會計師協(xié)會負責解釋。

　　第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！栋不帐嫀熓聞账C合評價暫行辦法》(皖注協(xié)[2020]3號)同時廢止。

　　附表：安徽省會計師事務所綜合評價信息表

安徽省會計師事務所綜合評價信息表

　　單位名稱(蓋章)： 填表日期：

　　注：1.加分項指標需提供相關證明或說明材料;2.其他指標數(shù)據(jù)由省注協(xié)直接從系統(tǒng)獲取。

　　事務所經(jīng)辦人：手機號：

　　附件：

關于修訂《安徽省會計師事務所綜合評價辦法》的說明

　　省注協(xié)開展會計師事務所綜合評價工作，始于2011年，每年進行一次，公布上年度綜合評價得分前50家的有關信息，在激勵全省事務所做強做大、樹立質量意識和品牌意識、多層面樹立行業(yè)發(fā)展標桿、引導提升專業(yè)素質和執(zhí)業(yè)水平、提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力等方面發(fā)揮了重要作用?！栋不帐嫀熓聞账C合評價暫行辦法》自2010年11月25日發(fā)布以來，已修訂7次。

　　為貫徹落實《中共安徽省財政廳黨組關于進一步落實全省注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)黨建工作責任的實施意見》(皖財黨組[2020]64號)，切實推動會計師事務所將黨建工作要求寫入章程(合伙協(xié)議)，堅持黨對行業(yè)意識形態(tài)等工作的全面領導，經(jīng)七屆十五次常務理事會議審議通過，對《安徽省會計師事務所綜合評價暫行辦法》再次進行了修訂。修訂的主要內容如下：

　　一是擴充減分項。新增“事務所是否完成黨建工作要求情況”項，即未完成黨建入章工作的減3分，建立黨組織但未設立紀檢委員或未指定專人負責紀檢工作的減2分;新增“向省注協(xié)提交虛假申報材料”減分項，一次減1分。

　　二是調整加分項。為與主要指標分值相適應，對加分項分值設置上限30分;結合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及黨建工作新要求，對現(xiàn)行17條加分項刪減合并成13條，分值適度調整。

　　三是優(yōu)化主要指標設計。將業(yè)務收入指標、注冊會計師人數(shù)指標和稅收貢獻指標的權重系數(shù)由65%、25%、10%分別調整為60%、25%、15%。