國家稅務(wù)總局重慶市各區(qū)縣（自治縣）稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局，各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局、規(guī)劃自然資源局，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財(cái)政局，人民銀行各中心支行、南川支行，各支行，商業(yè)銀行各代理支庫：

　　根據(jù)《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于將國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入、海域使用金、無居民海島使用金四項(xiàng)政府非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2021〕19號）要求，自2022年1月1日起，將我市涉及的由規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)征收的國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收?，F(xiàn)將劃轉(zhuǎn)有關(guān)工作通知如下：

　　一、凝聚共識，密切協(xié)作

　　國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革的決策部署，各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、凝聚共識，深刻領(lǐng)會非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)的重要意義，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，形成非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力，做好我市國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入征管職責(zé)的劃轉(zhuǎn)工作。

　　市級相關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌安排和部署此次征收職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，按照職責(zé)做好劃轉(zhuǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并加強(qiáng)對區(qū)縣部門的指導(dǎo)。各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）相關(guān)部門協(xié)同配合，持續(xù)優(yōu)化繳費(fèi)流程，精簡申報(bào)資料，提升服務(wù)質(zhì)量。

　　二、精準(zhǔn)對接，按時(shí)劃轉(zhuǎn)

　　2022年1月1日前，國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入的市與區(qū)縣兩級執(zhí)收部門，要按照“先清理、后移交”的原則，分別與同級稅務(wù)部門完成征收職責(zé)的劃轉(zhuǎn)。市規(guī)劃自然資源局向市稅務(wù)局移交國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入征收依據(jù)、征收范圍、征收對象、征收標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)行政策文件，區(qū)縣規(guī)劃自然資源部門向同級稅務(wù)部門移交現(xiàn)行政策文件，尚未征收到位的價(jià)款明細(xì)數(shù)據(jù)（包括欠款、違約金、滯納金和未到期價(jià)款）。移交資料須形成紙質(zhì)件并附電子文檔，經(jīng)雙方簽字蓋章確認(rèn)，確保交接資料準(zhǔn)確、完整。具體交接方案由市稅務(wù)局會同市規(guī)劃自然資源局聯(lián)合制定。

　　三、優(yōu)化征收，方便繳費(fèi)

　　國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入由市稅務(wù)局會同業(yè)務(wù)主管部門，按照“便民、高效”和“平穩(wěn)有序、優(yōu)化征管”的原則，逐項(xiàng)確定職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的征繳流程，實(shí)現(xiàn)辦事繳費(fèi)“一門、一站、一次”辦理，不斷提高征管效率，降低征管成本。涉及經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)的，方案按程序報(bào)批。具體征繳及退庫事項(xiàng)由市稅務(wù)局會同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告。

　　四、明確職責(zé)，提升質(zhì)效

　　國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入由規(guī)劃自然資源部門與使用權(quán)人簽訂出讓合同、變更協(xié)議和辦理劃撥后，及時(shí)向稅務(wù)部門和財(cái)政部門傳遞相關(guān)信息，以前年度和今后形成的應(yīng)繳未繳收入以及按規(guī)定分期繳納的收入，由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征繳入庫，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)信息傳遞和材料交接工作。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳制度等規(guī)定，依法依規(guī)開展收入征管工作，確保非稅收入及時(shí)足額繳入國庫。已繳入財(cái)政非稅專戶，但尚未劃繳國庫的有關(guān)資金，由財(cái)政部門按非稅收入收繳管理制度規(guī)定繳入國庫。

　　各級稅務(wù)部門要會同財(cái)政、規(guī)劃自然資源、人民銀行等部門做好業(yè)務(wù)交接銜接和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作，按期實(shí)現(xiàn)征管信息實(shí)時(shí)共享，并將計(jì)征、繳款等明細(xì)信息通過互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給同級財(cái)政、規(guī)劃自然資源部門。同時(shí)，定期向同級財(cái)政部門報(bào)送征收情況，并附文字說明材料。

　　五、依規(guī)征收，規(guī)范管理

　　稅務(wù)部門應(yīng)按照國庫集中收繳制度等有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)做好國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入的征收工作，確保非稅收入及時(shí)足額入庫，并與財(cái)政、人民銀行、規(guī)劃自然資源等部門共同做好入庫對賬和退庫等工作。

　　國有土地使用權(quán)出讓收入和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收前，已入庫資金需要退庫的以及劃轉(zhuǎn)后由財(cái)政部門繳入國庫的資金需要退庫的，按原有規(guī)定辦理；國有土地使用權(quán)出讓收入和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收后，已入庫資金需要退庫的，繳費(fèi)人可通過重慶市電子稅務(wù)局或辦稅服務(wù)廳向稅務(wù)部門申請辦理。其中，電子退庫辦理流程如下：

　?。ㄒ唬┮蚶U費(fèi)人誤繳、稅務(wù)部門誤收需要退庫的，由稅務(wù)部門嚴(yán)格審核并確認(rèn)資金已繳入金庫，經(jīng)規(guī)劃自然資源、財(cái)政部門復(fù)核同意后，由稅務(wù)部門向人民銀行國庫管理部門發(fā)起電子退庫流程，人民銀行國庫管理部門按規(guī)定辦理退付手續(xù)。

　　（二）國有土地使用權(quán)出讓收入和礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入涉及其他情形需要退庫的，由稅務(wù)部門確認(rèn)資金已繳入金庫并受理，經(jīng)規(guī)劃自然資源、財(cái)政部門審核同意后，由稅務(wù)部門向人民銀行國庫管理部門發(fā)起電子退庫流程，人民銀行國庫管理部門辦理退付手續(xù)。

　　稅務(wù)部門征收國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的非稅收入票據(jù)，按照稅務(wù)部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。

　　六、加強(qiáng)宣傳，平穩(wěn)過渡

　　各區(qū)縣要高度重視國有土地使用權(quán)出讓收入、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)收入等2項(xiàng)非稅收入的征收劃轉(zhuǎn)工作，相關(guān)部門、單位應(yīng)加強(qiáng)政策解釋及業(yè)務(wù)宣傳，通過“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺、微信公眾號、辦稅服務(wù)廳等渠道，結(jié)合業(yè)務(wù)公告，將征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)后的繳費(fèi)流程、征收方式等宣傳輔導(dǎo)到位，確保劃轉(zhuǎn)工作順利平穩(wěn)實(shí)施。

　　重慶市財(cái)政局   重慶市規(guī)劃和自然資源局

　　國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局 中國人民銀行重慶營業(yè)管理部

　　2021年12月8日