根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)將《江西省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理規(guī)程（試行）》予以發(fā)布，自2013年7月1日起施行。

　　特此公告。

　　附件：
　　1.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)（變更）登記申請(qǐng)表
　　2.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表
　　3.暫停（恢復(fù)）網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)票資格通知書(shū)
　　4.納稅人離線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票報(bào)告單
　　5.網(wǎng)絡(luò)發(fā)票特批申請(qǐng)表

　　江西省國(guó)家稅務(wù)局
2013年6月25日

　　江西省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理規(guī)程（試行）

　　第一章  總  則

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理，保障網(wǎng)絡(luò)發(fā)票工作有序正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)程。

　　第二條  在我省范圍內(nèi)，納稅人辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的開(kāi)戶(hù)（變更、注銷(xiāo)）登記、網(wǎng)上領(lǐng)票、在（離）線(xiàn)開(kāi)具、驗(yàn)舊、查驗(yàn)和繳銷(xiāo)等事項(xiàng)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，技術(shù)服務(wù)商提供運(yùn)行維護(hù)服務(wù)，快遞服務(wù)商提供發(fā)票寄送服務(wù)，國(guó)稅機(jī)關(guān)管理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，均適用本規(guī)程。

　　第三條  在我省范圍內(nèi)納稅人使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票種類(lèi)是江西省國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的各類(lèi)機(jī)打發(fā)票（另有規(guī)定的除外）。

　　第四條  網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)由稅務(wù)管理子系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)商管理子系統(tǒng)、開(kāi)票子系統(tǒng)、集中開(kāi)票子系統(tǒng)、委托代開(kāi)子系統(tǒng)和自助開(kāi)票子系統(tǒng)等構(gòu)成。

　　稅務(wù)管理子系統(tǒng)由各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)使用；運(yùn)營(yíng)商管理子系統(tǒng)由各級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商使用；開(kāi)票子系統(tǒng)和自助開(kāi)票子系統(tǒng)由納稅人使用；集中開(kāi)票子系統(tǒng)由具備集中開(kāi)票資格的集貿(mào)市場(chǎng)物管部門(mén)使用；委托代開(kāi)子系統(tǒng)由受?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)委托的代開(kāi)單位使用。

　　第五條  各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理工作。

　　（一）省國(guó)家稅務(wù)局征管科技部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)全省國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推行工作，制定相關(guān)管理制度和考核辦法，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的數(shù)據(jù)應(yīng)用，組織風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析與應(yīng)對(duì)，協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、技術(shù)服務(wù)商和快遞服務(wù)商。

　　技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織稅務(wù)管理子系統(tǒng)的維護(hù)和升級(jí)，保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)暢通和硬件設(shè)備正常。

　?。ǘ┰O(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局發(fā)票管理部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票工作指導(dǎo)和考核，監(jiān)督各網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、技術(shù)服務(wù)商、快遞服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量。

　　征管部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的數(shù)據(jù)應(yīng)用，組織風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分析與應(yīng)對(duì)。

　　技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)稅務(wù)人員初始化，保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)暢通和硬件設(shè)備正常。

　?。ㄈ┛h（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局征管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票資格管理，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票特批，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，核定納稅人票種，組織納稅人培訓(xùn)，監(jiān)督縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、技術(shù)服務(wù)商和快遞服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量。

　　辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)納稅人的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的業(yè)務(wù)申請(qǐng)和投訴的受理（反饋），發(fā)票發(fā)售、發(fā)票驗(yàn)舊、異常發(fā)票查驗(yàn)和離線(xiàn)開(kāi)票受理等日常管理。

　　稅源管理部門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推行、發(fā)票票種初始核定和集中開(kāi)票納稅人確認(rèn)。

　　技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)本單位操作員權(quán)限初始化，保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)暢通和網(wǎng)絡(luò)安全。

　　第六條  納稅人應(yīng)如實(shí)開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開(kāi)發(fā)票及其他違法活動(dòng)。

　　第二章 資格管理

　　第七條  開(kāi)戶(hù)登記

　?。ㄒ唬┘{稅人辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)，應(yīng)填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)（變更）申請(qǐng)表》（附件1），并攜帶稅務(wù)登記證（副本）、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

　?。ǘ┲鞴?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在綜合征管軟件進(jìn)行票種核定，再通過(guò)稅務(wù)管理子系統(tǒng)進(jìn)行資格開(kāi)通，將《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)（變更）申請(qǐng)表》退回一聯(lián)給納稅人，并定期組織已開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)發(fā)票資格的納稅人進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn)。

　　（三）納稅人持主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)退回的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)（變更）申請(qǐng)表》，攜帶稅務(wù)登記證（副本）和經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件，自主選擇一家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通或中國(guó)移動(dòng)），并到其當(dāng)?shù)刂付ňW(wǎng)點(diǎn)辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)為納稅人辦理安全網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)開(kāi)通，通過(guò)運(yùn)營(yíng)商管理子系統(tǒng)進(jìn)行用戶(hù)遷入，并書(shū)面告知納稅人。

　?。ㄎ澹┘{稅人取得安全網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)后，自行下載安裝軟件；需技術(shù)服務(wù)商給予技術(shù)支持的，技術(shù)服務(wù)商應(yīng)及時(shí)提供免費(fèi)上門(mén)安裝服務(wù)。

　　第八條  變更登記

　　（一）使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票（集中開(kāi)具、委托代開(kāi)）子系統(tǒng)的單位和個(gè)人變更開(kāi)票模式、開(kāi)票方式、開(kāi)票點(diǎn)數(shù)量、發(fā)票打印模板、自有軟件開(kāi)票資格、網(wǎng)上領(lǐng)票資格、委托代開(kāi)資格、集中開(kāi)具資格，應(yīng)填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)（變更）申請(qǐng)表》，攜帶稅務(wù)登記證（副本）、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

　　主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，將《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)（變更）申請(qǐng)表》退回一聯(lián)給申請(qǐng)人，并通過(guò)稅務(wù)管理子系統(tǒng)進(jìn)行變更登記。需變更開(kāi)票模式和開(kāi)票點(diǎn)數(shù)量的，申請(qǐng)人還需持主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)退回的《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)（變更）申請(qǐng)表》，攜帶稅務(wù)登記證（副本）和經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件，到網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商當(dāng)?shù)刂付ňW(wǎng)點(diǎn)辦理安全網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)變更手續(xù)。

　?。ǘ┘{稅人變更稅務(wù)登記證號(hào)的，應(yīng)通過(guò)開(kāi)票子系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊（如有本規(guī)程第三十一、三十二條規(guī)定情形的，應(yīng)按相關(guān)要求到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理異常發(fā)票查驗(yàn)），并向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)交回空白發(fā)票，再進(jìn)行運(yùn)營(yíng)商遷出與注銷(xiāo)。待主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)綜合征管軟件繳銷(xiāo)空白發(fā)票和變更稅務(wù)登記證號(hào)后，納稅人再按照本規(guī)程第七條規(guī)定辦理開(kāi)戶(hù)登記手續(xù)。

　?。ㄈ┘{稅人變更發(fā)票最高開(kāi)票金額的，向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審核同意后，自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)在綜合征管軟件變更票種核定。

　　第九條  注銷(xiāo)登記

　?。ㄒ唬┘{稅人注銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)戶(hù)登記，應(yīng)通過(guò)開(kāi)票子系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊，持空白發(fā)票、稅務(wù)登記證（副本）、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商注銷(xiāo)安全網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)相關(guān)手續(xù)和經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)，填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)表》（附件2）進(jìn)行辦理。

　　（二）主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)在自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)在綜合征管軟件進(jìn)行空白發(fā)票繳銷(xiāo)處理，在稅務(wù)管理子系統(tǒng)進(jìn)行注銷(xiāo)登記。

　　第十條  資格暫停與恢復(fù)

　?。ㄒ唬┘{稅人發(fā)生違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定情形，拒不接受處理，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可制作《暫停（恢復(fù)）網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票資格通知書(shū)》（附件3），在稅務(wù)管理子系統(tǒng)暫停其開(kāi)票資格。

　?。ǘ┘{稅人糾正違法違規(guī)行為，并已接受?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)處理的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)制作《暫停（恢復(fù)）網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票資格通知書(shū)》，并于2個(gè)工作日內(nèi)在稅務(wù)管理子系統(tǒng)進(jìn)行資格恢復(fù)。

　　第十一條  運(yùn)營(yíng)商遷出和遷入納稅人需更換網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的，可通過(guò)開(kāi)票子系統(tǒng)辦理遷出或由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)稅務(wù)管理子系統(tǒng)強(qiáng)制遷出。遷出成功后，納稅人應(yīng)到遷出方網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商當(dāng)?shù)刂付ňW(wǎng)點(diǎn)辦理專(zhuān)用安全網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)注銷(xiāo)手續(xù)，依照本規(guī)程第七條第（三）、（四）項(xiàng)的規(guī)定，到遷入方網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商當(dāng)?shù)刂付ňW(wǎng)點(diǎn)辦理專(zhuān)用安全網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)開(kāi)通和用戶(hù)遷入。

　　更換網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的納稅人如有本規(guī)程第三十一、三十二條規(guī)定情形的，應(yīng)按相關(guān)要求到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理異常發(fā)票查驗(yàn)。

　　第三章  網(wǎng)上領(lǐng)票

　　第十二條  納稅人需申請(qǐng)辦理網(wǎng)上領(lǐng)取發(fā)票的，應(yīng)到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)簽訂《普通發(fā)票快遞服務(wù)三方協(xié)議》，再根據(jù)本規(guī)程第七條或第八條規(guī)定開(kāi)通網(wǎng)上領(lǐng)票資格。

　　第十三條  納稅人應(yīng)通過(guò)開(kāi)票子系統(tǒng)將已開(kāi)具的發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)舊后，再提出網(wǎng)上領(lǐng)票申請(qǐng)。

　　第十四條  主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)稅務(wù)管理子系統(tǒng)確認(rèn)納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票申請(qǐng)，并將對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)發(fā)票與稅務(wù)管理子系統(tǒng)票源信息核對(duì)后進(jìn)行封袋（箱），打印快遞憑證，交指定快遞服務(wù)商寄送。

　　經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)同意，快遞服務(wù)商可協(xié)助國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理發(fā)票封袋（箱）等事宜。國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)快遞服務(wù)商協(xié)辦情況進(jìn)行復(fù)核并確認(rèn)。

　　第十五條  納稅人應(yīng)出示個(gè)人身份證件，驗(yàn)收快遞服務(wù)商寄送的發(fā)票。對(duì)委托驗(yàn)收發(fā)票的，應(yīng)一并出具受托人個(gè)人身份證件和有效委托證明。

　　對(duì)紙質(zhì)發(fā)票與申請(qǐng)信息相符的，納稅人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)在開(kāi)票子系統(tǒng)中進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)紙質(zhì)發(fā)票與申請(qǐng)信息不符拒收發(fā)票的，納稅人應(yīng)在開(kāi)票子系統(tǒng)中進(jìn)行再寄送操作。

　　第十六條  對(duì)快件丟失造成發(fā)票遺失的，快遞服務(wù)商應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，依規(guī)接受?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)處理。

　　第十七條  對(duì)因封袋（箱）出錯(cuò)導(dǎo)致發(fā)票再寄送的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)在收到退回快件1個(gè)工作日內(nèi)，重新封袋（箱），交指定快遞服務(wù)商寄送。

　　第四章  發(fā)票開(kāi)具和取得

　　第十八條  主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)按以下要求在綜合征管軟件核定納稅人的發(fā)票最高開(kāi)票金額：（一）實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)票最高開(kāi)票金額不超過(guò)萬(wàn)元，可分為千元和萬(wàn)元兩檔；（二）其他納稅人（另有規(guī)定的除外）的發(fā)票最高開(kāi)票金額不超過(guò)十萬(wàn)元，可分為萬(wàn)元和十萬(wàn)元兩檔。

　　第十九條  已辦理稅務(wù)登記證的納稅人應(yīng)根據(jù)自身情況，選擇以下網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票方式開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票：（一）實(shí)行定期定額征收的個(gè)體工商戶(hù)，可采用電腦開(kāi)票或智能手機(jī)開(kāi)票方式；（二）企業(yè)納稅人采用電腦開(kāi)票方式（另有規(guī)定的除外）；（三）在主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)集中開(kāi)票的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)未采用電腦或智能手機(jī)開(kāi)票的納稅人，可采用集中開(kāi)票方式。

　　第二十條  主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可根據(jù)管理需要，核準(zhǔn)集貿(mào)市場(chǎng)物管部門(mén)的集中開(kāi)票資格和開(kāi)票點(diǎn)數(shù)量，逐戶(hù)確認(rèn)采用集中開(kāi)票方式的納稅人。

　　核準(zhǔn)集中開(kāi)票資格的集貿(mào)市場(chǎng)物管部門(mén)必須開(kāi)通不同網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的主備兩條網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路。

　　采用集中開(kāi)票方式的納稅人應(yīng)到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)設(shè)置開(kāi)票密碼。

　　第二十一條  采用集中開(kāi)票方式的納稅人需要開(kāi)具發(fā)票的，應(yīng)攜帶稅務(wù)登記證（副本）、個(gè)人身份證到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的集中開(kāi)票點(diǎn)憑密碼開(kāi)具。

　　第二十二條  偏遠(yuǎn)農(nóng)村或小型集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不需辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，可向國(guó)稅機(jī)關(guān)委托的代開(kāi)單位申請(qǐng)代開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

　　受?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)委托代開(kāi)的單位應(yīng)依照《江西省國(guó)家稅務(wù)局代開(kāi)普通發(fā)票管理辦法》（江西省國(guó)家稅務(wù)局公告2012年第6號(hào)）相關(guān)規(guī)定，通過(guò)委托代開(kāi)子系統(tǒng)代開(kāi)發(fā)票。

　　第二十三條  納稅人使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票子系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票，應(yīng)如實(shí)完整填寫(xiě)發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù)，確認(rèn)保存后打印發(fā)票。

　　第二十四條  納稅人作廢已開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，應(yīng)收回原網(wǎng)絡(luò)發(fā)票全部聯(lián)次，在紙質(zhì)票面所有聯(lián)次注明“作廢”，并在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票（集中開(kāi)具或委托代開(kāi)）子系統(tǒng)中進(jìn)行作廢處理，已驗(yàn)舊的發(fā)票不得作廢。

　　第二十五條  納稅人需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，應(yīng)收回對(duì)應(yīng)的原發(fā)票的全部聯(lián)次，在紙質(zhì)票面上注明“作廢”，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)票（集中開(kāi)具或委托代開(kāi)）子系統(tǒng)開(kāi)具金額為負(fù)數(shù)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。

　　因受票方原因不能收回對(duì)應(yīng)發(fā)票的，納稅人應(yīng)取得受票方的有效證明。

　　第二十六條  納稅人遇有停電、設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)故障不能在自有設(shè)備上開(kāi)具發(fā)票的，可到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳通過(guò)自助開(kāi)票子系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票。

　　第二十七條  因網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障，納稅人無(wú)法在線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)視故障情況，報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，及時(shí)在稅務(wù)管理子系統(tǒng)啟用離線(xiàn)開(kāi)票功能。網(wǎng)絡(luò)故障排除后2個(gè)工作日內(nèi)，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)制作《納稅人離線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票報(bào)告單》（附件4）報(bào)設(shè)區(qū)市國(guó)家稅務(wù)局備案。

　　納稅人在開(kāi)票子系統(tǒng)離線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票后，不得改動(dòng)開(kāi)票信息，必須在故障排除后48小時(shí)內(nèi)上傳開(kāi)票信息。

　　第二十八條  在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)已辦理開(kāi)戶(hù)的納稅人臨時(shí)取得超出領(lǐng)購(gòu)發(fā)票使用范圍或超出發(fā)票最高開(kāi)票金額的經(jīng)營(yíng)收入，應(yīng)填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票特批申請(qǐng)表》（附件5），經(jīng)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)同意后在準(zhǔn)許期限內(nèi)開(kāi)具發(fā)票，不得申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。

　　第二十九條  納稅人取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票時(shí)，可通過(guò)開(kāi)票（集中開(kāi)具或稅務(wù)管理）子系統(tǒng)驗(yàn)證發(fā)票信息的真實(shí)性、完整性。

　　對(duì)驗(yàn)證不符的發(fā)票，不得用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。

　　第五章  發(fā)票驗(yàn)舊及數(shù)據(jù)應(yīng)用

　　第三十條  納稅人開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，應(yīng)通過(guò)開(kāi)票（集中開(kāi)票）子系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)舊，不得由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)綜合征管軟件進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)舊。

　　納稅人在領(lǐng)取發(fā)票時(shí)，有已開(kāi)具但未驗(yàn)舊的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，可由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)稅務(wù)管理子系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)舊。

　　第三十一條  納稅人使用開(kāi)票子系統(tǒng)開(kāi)具了空白作廢票、誤填作廢票、負(fù)數(shù)發(fā)票的，應(yīng)在次月15日前攜帶作廢發(fā)票所有聯(lián)次和紅字發(fā)票對(duì)應(yīng)的藍(lán)字發(fā)票所有聯(lián)次（或受票方的有效證明）到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)，由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)稅務(wù)管理子系統(tǒng)辦理異常發(fā)票查驗(yàn)。

　　納稅人通過(guò)集中開(kāi)票（或委托代開(kāi)）子系統(tǒng)開(kāi)具了空白作廢票、誤填作廢票、負(fù)數(shù)發(fā)票的，可由集貿(mào)市場(chǎng)物管部門(mén)（或受托代開(kāi)單位）按照上一款規(guī)定到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理異常發(fā)票查驗(yàn)。

　　第三十二條  納稅人領(lǐng)用的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票超過(guò)6個(gè)月仍未使用完的，應(yīng)在滿(mǎn)6個(gè)月后10日內(nèi)攜帶空白發(fā)票所有聯(lián)次到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理異常發(fā)票查驗(yàn)。查驗(yàn)通過(guò)后，可繼續(xù)使用已查驗(yàn)過(guò)的空白發(fā)票。

　　第三十三條  納稅人逾期未辦理異常發(fā)票查驗(yàn)的，稅務(wù)管理子系統(tǒng)將自動(dòng)暫停納稅人的開(kāi)票資格。納稅人到主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理異常發(fā)票查驗(yàn)后，稅務(wù)管理子系統(tǒng)自動(dòng)恢復(fù)納稅人的開(kāi)票資格。

　　第三十四條  納稅人使用開(kāi)票（或自助開(kāi)票）子系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)，應(yīng)按月裝訂成冊(cè)，由納稅人自行保管。

　　納稅人通過(guò)集中開(kāi)票（或委托代開(kāi)）子系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票存根聯(lián)，由集貿(mào)市場(chǎng)物管部門(mén)（或受托代開(kāi)單位）按月裝訂成冊(cè)，代為保管。

　　第三十五條  納稅人發(fā)生丟失發(fā)票的，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)丟失當(dāng)日書(shū)面報(bào)告主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)，登報(bào)聲明作廢，接受稅務(wù)處理后，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)綜合征管軟件對(duì)丟失發(fā)票進(jìn)行發(fā)票繳銷(xiāo)處理。

　　第三十六條  各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和稅務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)依法為納稅人的開(kāi)票數(shù)據(jù)保密。對(duì)查詢(xún)的納稅人開(kāi)票情況，不得用于稅收以外的其他用途，不得違規(guī)對(duì)外發(fā)布。

　　第三十七條  各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，有效提升稅源監(jiān)控的針對(duì)性和有效性。

　　第六章  運(yùn)行維護(hù)

　　第三十八條  稅務(wù)管理子系統(tǒng)由國(guó)稅機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)商共同負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)；運(yùn)營(yíng)商管理子系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和技術(shù)服務(wù)商共同負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)；開(kāi)票子系統(tǒng)、集中開(kāi)票子系統(tǒng)、委托代開(kāi)子系統(tǒng)、自助開(kāi)票子系統(tǒng)由技術(shù)服務(wù)商負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

　　網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)所依托的外部網(wǎng)絡(luò)由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

　　第三十九條  技術(shù)服務(wù)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)向納稅人免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)支持，不得借機(jī)搭車(chē)收費(fèi)，不得強(qiáng)行推銷(xiāo)、搭售服務(wù)或設(shè)備。

　　第四十條  技術(shù)服務(wù)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商應(yīng)依照運(yùn)維服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為納稅人提供語(yǔ)音指導(dǎo)、遠(yuǎn)程協(xié)助、上門(mén)服務(wù)等規(guī)范化服務(wù)，并建立資料存檔備查。

　　第四十一條  技術(shù)服務(wù)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商因升級(jí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)或更換相關(guān)設(shè)備，影響納稅人使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)的，必須事先1日前報(bào)告省國(guó)家稅務(wù)局，由省國(guó)家稅務(wù)局通過(guò)稅務(wù)管理子系統(tǒng)向用戶(hù)提前發(fā)布通知。

　　第四十二條  國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)服務(wù)商和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和考核。一經(jīng)受理納稅人投訴，由國(guó)稅機(jī)關(guān)督促相關(guān)責(zé)任方限時(shí)解決。

　　第七章  附  則

　　第四十三條  納稅人違反本規(guī)程規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十四條  網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、技術(shù)服務(wù)商、快遞服務(wù)商違反本規(guī)程規(guī)定的，按照《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)服務(wù)合作協(xié)議》有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十五條  國(guó)稅機(jī)關(guān)工作人員違反本規(guī)程規(guī)定的，依照《稅收違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》追究責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第四十六條  本規(guī)程由江西省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十七條  本規(guī)程自2013年7月1日起施行。