現(xiàn)將《河北省納稅人外出經(jīng)營(yíng)稅收管理辦法（試行）》予以發(fā)布，特此公告。

　　附件：
　　1.外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明
　　2.外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表

　　河北省國(guó)家稅務(wù)局     河北省地方稅務(wù)局
2016年10月9日

　　河北省納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理辦法（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為了切實(shí)做好稅源管理工作，減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，提高稅收征管效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》《稅務(wù)登記管理辦法》《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化〈外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明〉相關(guān)制度和辦理程序的意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2016〕106號(hào)），制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指已納入機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)正常管理的納稅人跨縣（市、區(qū)）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三條　納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理包括外出經(jīng)營(yíng)納稅人和外埠納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收管理。

　　第二章　外出經(jīng)營(yíng)納稅人稅收管理

　　第四條　納稅人需要到外縣（市、區(qū)）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前向其機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《外管證》，見(jiàn)附件1）?！锻夤茏C》可以到辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)開(kāi)具或登陸省國(guó)稅局云辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)開(kāi)具。

　　第五條　納稅人申請(qǐng)開(kāi)具《外管證》，按照以下規(guī)定提供有關(guān)證件、資料：（一）在辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)開(kāi)具的，提交辦稅人員身份證（需經(jīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行身份確認(rèn)的）；登陸省國(guó)稅局云辦稅服務(wù)廳辦理的，提交稅務(wù)登記證或“三證合一  一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）的電子照片。

　?。ǘ氖陆ㄖ惭b的納稅人另需提供外出經(jīng)營(yíng)合同（原件或復(fù)印件，沒(méi)有合同或合同內(nèi)容不全的，提供外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說(shuō)明）。

　　第六條　主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)按照“一地一證”的原則發(fā)放《外管證》。從事建筑安裝的納稅人有需要的，在同一行政區(qū)域也可按照項(xiàng)目開(kāi)具多個(gè)《外管證》。

　　《外管證》有效期限一般不超過(guò)180天，但建筑安裝行業(yè)納稅人項(xiàng)目合同期限超過(guò)180天的，按照合同期限確定有效期限。

　　第七條  納稅人到辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)開(kāi)具的，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）提交資料不齊全，或者不符合法定形式的，辦稅服務(wù)廳人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；（二）提交資料齊全，符合法定形式，辦稅服務(wù)廳人員在金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行錄入，即時(shí)開(kāi)具《外管證》（可使用業(yè)務(wù)專(zhuān)用章）。

　　第八條  納稅人登陸省國(guó)稅局云辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)開(kāi)具的，按照下列流程辦理：（一）將有關(guān)申請(qǐng)資料的清晰完整的電子照片（可用手機(jī)APP拍攝或通過(guò)數(shù)碼相機(jī)、掃描儀等生成電子照片）導(dǎo)入到系統(tǒng)，確認(rèn)無(wú)誤后進(jìn)行提交；（二）國(guó)稅機(jī)關(guān)通過(guò)云辦稅服務(wù)廳進(jìn)行受理，辦稅服務(wù)廳主任在2個(gè)工作日（含申請(qǐng)當(dāng)日）進(jìn)行審核，并反饋結(jié)果。審核未通過(guò)的，注明未通過(guò)的理由，納稅人在補(bǔ)正電子信息后可重新申請(qǐng)。審核通過(guò)后，具備電子簽章的稅務(wù)機(jī)關(guān)，納稅人直接打印帶有稅務(wù)機(jī)關(guān)電子印章的《外管證》；不具備電子簽章的，納稅人自行打印出《外管證》由辦稅服務(wù)廳主任或指定人員確認(rèn)后蓋章生效。

　?。ㄈ锻夤茏C》在云辦稅服務(wù)廳開(kāi)具后系統(tǒng)自動(dòng)向經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)推送信息。

　　第九條　納稅人應(yīng)當(dāng)在《外管證》有效期滿后10日內(nèi)，到機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳或登陸省國(guó)稅局云辦稅服務(wù)廳辦理繳銷(xiāo)手續(xù)。

　　納稅人到機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理的，應(yīng)當(dāng)持《外管證》和相關(guān)完稅證明。辦稅服務(wù)廳人員通過(guò)金稅三期系統(tǒng)進(jìn)行錄入和審核，確認(rèn)無(wú)誤后，收繳《外管證》并進(jìn)行繳銷(xiāo)操作。

　　納稅人登陸省國(guó)稅局云辦稅服務(wù)廳辦理的，錄入相關(guān)的申請(qǐng)信息，主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審核通過(guò)后即可視同繳銷(xiāo)；認(rèn)為繳銷(xiāo)申請(qǐng)存在問(wèn)題，可以要求納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理繳銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十條  建筑安裝行業(yè)納稅人所持《外管證》有效期限屆滿而外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)尚未結(jié)束的，在辦理繳銷(xiāo)手續(xù)同時(shí)，再次申請(qǐng)開(kāi)具《外管證》到經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行報(bào)驗(yàn)登記。

　　第十一條　對(duì)已辦理《外管證》繳銷(xiāo)手續(xù)的外出經(jīng)營(yíng)納稅人，其機(jī)構(gòu)所在地主管?chē)?guó)稅、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核其外出經(jīng)營(yíng)收入，對(duì)經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)不實(shí)或超過(guò)規(guī)定期限應(yīng)在經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅、地稅機(jī)關(guān)預(yù)繳稅款而未預(yù)繳的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定處理。

　　第三章　外埠納稅人稅收管理

　　第十二條  納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)持《外管證》，向經(jīng)營(yíng)地國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)驗(yàn)登記，并接受經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。

　　在辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)開(kāi)具《外管證》的納稅人（含省外外埠納稅人），應(yīng)當(dāng)自《外管證》開(kāi)具之日起30日內(nèi)，持《外管證》向經(jīng)營(yíng)地國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳報(bào)驗(yàn)登記，并接受經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理。納稅人以《外管證》上注明的納稅人識(shí)別號(hào)，在經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)事項(xiàng)。建筑安裝行業(yè)納稅人需提供外出經(jīng)營(yíng)合同復(fù)印件或外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況說(shuō)明。

　　登陸省國(guó)稅局云辦稅廳開(kāi)具《外管證》的，《外管證》的電子信息通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)推送到經(jīng)營(yíng)地國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳主任崗（云辦稅服務(wù)廳），辦稅服務(wù)廳主任在接收確認(rèn)后視同報(bào)驗(yàn)，納稅人不需再到稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)。

　　納稅人在《外管證》注明地銷(xiāo)售貨物的，應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《外出經(jīng)營(yíng)貨物報(bào)驗(yàn)單》，申報(bào)查驗(yàn)貨物。

　　第十三條　對(duì)辦理外埠登記的省外的外埠納稅人，持《外管證》辦理報(bào)驗(yàn)登記后，經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)存在疑點(diǎn)的，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等方式對(duì)《外管證》信息進(jìn)行核對(duì)。

　　第十四條　外埠納稅人存在未辦理報(bào)驗(yàn)登記、《外管證》有效期滿后不辦理續(xù)開(kāi)或持偽造《外管證》情況的，由經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)督促其在經(jīng)營(yíng)地辦理稅務(wù)登記并繳納稅款。

　　第十五條　經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅、地稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已報(bào)驗(yàn)登記的外埠納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的后續(xù)管理。特別是對(duì)從事建筑安裝業(yè)服務(wù)的納稅人由于工程投資大、建筑項(xiàng)目多，施工周期長(zhǎng)，存在分包、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象的，要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。

　　第十六條　納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表》（見(jiàn)附件2），并結(jié)清稅款。

　　經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)資料，發(fā)現(xiàn)納稅人存在欠繳稅款、多繳（包括預(yù)繳、應(yīng)退未退）稅款等未辦結(jié)事項(xiàng)的，及時(shí)制發(fā)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》，通知納稅人辦理。納稅人不存在未辦結(jié)事項(xiàng)的，經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)核銷(xiāo)報(bào)驗(yàn)登記，在《外管證》上簽署意見(jiàn)（可使用業(yè)務(wù)專(zhuān)用章）。

　　第四章　附則

　　第十七條　異地不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù)不適用外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理相關(guān)制度規(guī)定。

　　第十八條  國(guó)稅機(jī)關(guān)按要求通過(guò)金稅三期系統(tǒng)及時(shí)向地稅機(jī)關(guān)傳遞開(kāi)具的《外管證》信息。

　　第十九條  經(jīng)營(yíng)地國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)要聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)納稅人外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收的后續(xù)管理，及時(shí)進(jìn)行日常巡查，了解掌握納稅人外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。

　　第二十條　國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)要聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收征收活動(dòng)管理執(zhí)行情況的督導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊、玩忽職守違反規(guī)定為納稅人辦理《外管證》，或者濫用職權(quán)故意刁難納稅人等情況的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十一條  本辦法自公布之日起施行。

　　相關(guān)附件如下：
　　1附件1：外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明.doc
　　2附件2：外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況申報(bào)表.doc