為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作要求，進(jìn)一步深入地推進(jìn)地稅“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮地稅職能，大力營造主動(dòng)扶企降成本、共推改革促發(fā)展的良好氛圍，在《江西省地方稅務(wù)局關(guān)于開展降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（贛地稅發(fā)〔2016〕56號(hào)）已明確的30條政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前新情況，再提出以下10條政策措施。現(xiàn)公告如下：

　　一、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍。自2017年1月1日至2019年12月31日，將享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高至50萬元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于50萬元（含50萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　二、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，對(duì)科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

　　三、加大資源稅減免稅力度。自2017年7月1日至2019年6月30日，對(duì)鼓勵(lì)利用的低品位礦提取的礦產(chǎn)品，資源稅減征50%；對(duì)鼓勵(lì)利用的尾礦提取的礦產(chǎn)品，資源稅減征50%；對(duì)鼓勵(lì)利用的廢石、廢渣、廢水、廢氣提取的礦產(chǎn)品，免征資源稅。

　　四、調(diào)減自用地下建筑計(jì)入房產(chǎn)原值的比例。自2017年7月1日起，對(duì)地下建筑轉(zhuǎn)為工業(yè)用途的，將目前按房屋原價(jià)的60%調(diào)減至50%作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值；轉(zhuǎn)為商業(yè)和其他用途的，將目前按房屋原價(jià)的80%調(diào)減至70%作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值。

　　五、對(duì)在國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）新辦企業(yè)在籌建期間繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的可申請(qǐng)稅收減免。在原有的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免政策的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大可享受減免企業(yè)的范圍。自2017年1月1日至2018年12月31日，在國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）的新辦企業(yè)，凡從事國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或?qū)儆趪壹笆〖?jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、扶持發(fā)展項(xiàng)目的，在籌建期間，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。以上新辦企業(yè)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免核準(zhǔn)的程序和權(quán)限按有關(guān)文件規(guī)定辦理。

　　六、繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。自2017年1月1日至2019年12月31日，對(duì)物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地，減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。物流企業(yè)、大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)設(shè)施用地應(yīng)符合財(cái)稅〔2017〕33號(hào)文件規(guī)定的有關(guān)條件。

　　七、對(duì)個(gè)人購買商業(yè)健康保險(xiǎn)給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠。自2017年7月1日起，個(gè)人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計(jì)算個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。單位統(tǒng)一為員工購買的符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計(jì)入員工個(gè)人工資薪金，視同個(gè)人購買，按上述限額予以扣除。

　　八、調(diào)減部分企業(yè)印花稅核定征收計(jì)稅金額比例。自2017年7月1日起，將實(shí)行印花稅核定征收方式的工業(yè)企業(yè)的購銷金額、商業(yè)企業(yè)的購銷金額、貨物運(yùn)輸企業(yè)的貨物運(yùn)輸收入、倉儲(chǔ)保管企業(yè)的倉儲(chǔ)保管收入、加工承攬企業(yè)的加工或承攬收入的印花稅核定征收計(jì)稅金額比例分別由現(xiàn)行的70%、40%、100%、100%、100%下調(diào)至50%、20%、80%、80%、80%.九、進(jìn)一步落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金減免優(yōu)惠政策。自2017年4月1日起，殘疾人就業(yè)保障金免征范圍，由自工商注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，在職職工總數(shù)20人（含）以下小微企業(yè)，調(diào)整為在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)。調(diào)整免征范圍后，工商注冊(cè)登記未滿3年、在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，可在剩余時(shí)期內(nèi)按規(guī)定免征殘疾人就業(yè)保障金。

　　十、落實(shí)放管服要求，提高稅務(wù)行政效能（一）持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。繼續(xù)開展以“提升？創(chuàng)響”為主題的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)5類21項(xiàng)53條便民措施，直面納稅人的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“熱點(diǎn)”“焦點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，打好納稅服務(wù)“組合拳”，使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”措施長期化、規(guī)范化、制度化。

　?。ǘ┩茝V“稅易貸”等信用貸款項(xiàng)目，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果增值應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”深入開展，加強(qiáng)與各有關(guān)銀行合作，將守信個(gè)體工商戶和其他類型納稅人納入“銀稅互動(dòng)”受惠范圍，支持誠信納稅人健康發(fā)展。

　?。ㄈ┥罨瘒惖囟惡献?。力爭共建和共駐政務(wù)服務(wù)中心辦稅服務(wù)廳達(dá)到80%以上。全面推行國稅代開發(fā)票環(huán)節(jié)征收地方稅費(fèi)“一窗一人一系統(tǒng)”以及國地稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”合作征收模式，使納稅人進(jìn)一家門辦兩家事。深化國地稅數(shù)據(jù)信息共享，在聯(lián)合采集財(cái)務(wù)報(bào)表和金融賬號(hào)、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合推進(jìn)實(shí)名制辦稅、聯(lián)合簽訂第三方協(xié)議等方面實(shí)現(xiàn)一次采集、信息共用，在稅費(fèi)種認(rèn)定、外經(jīng)證報(bào)驗(yàn)預(yù)繳等方面強(qiáng)化實(shí)時(shí)共享。

　　（四）推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。推進(jìn)涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，與國稅部門共建江西電子稅務(wù)局、江西“移動(dòng)稅務(wù)”手機(jī)APP，探索試行手機(jī)APP移動(dòng)繳稅功能，為納稅人提供網(wǎng)銀及第三方等多元化快捷繳稅方式。推行“免填單”“預(yù)填單”和預(yù)約服務(wù)，通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)為納稅人提供辦稅信息，進(jìn)一步縮短辦稅時(shí)間。

　?。ㄎ澹┤嫱菩?ldquo;雙隨機(jī)一公開”工作。在稅務(wù)檢查中實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”制度，逐級(jí)建立“隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫”和“隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫”，按照分類分級(jí)原則，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員開展檢查。抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，實(shí)現(xiàn)地稅執(zhí)法的公開透明和公平公正。

　?。┏掷m(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。逐步將全省通辦業(yè)務(wù)范圍由原來的7項(xiàng)擴(kuò)展到80項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)納稅人涉稅業(yè)務(wù)就近辦理，不受經(jīng)營地點(diǎn)和所屬主管地稅機(jī)關(guān)的限制，讓納稅人享受“管理有轄區(qū)、服務(wù)無邊界”的辦稅便利。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為納稅人編寫辦稅指南。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)違規(guī)違法稅收行政行為的糾正和追責(zé)，確保稅收優(yōu)惠政策不折不扣落地見效，讓納稅人切實(shí)感受到稅收新政帶來的紅利。

　　特此公告。