各有關(guān)運輸航空公司：

為貫徹落實財政部、民航局《關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼的通知》（財建〔2022〕142號）要求，結(jié)合我市實際，我們制定了《天津市階段性國內(nèi)客運航班運行財政補貼資金管理實施細則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

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2022年6月9日

（此件主動公開）

天津市階段性國內(nèi)客運航班運行財政補貼資金管理實施細則

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第一條??為貫徹落實財政部、民航局《關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼的通知》（財建〔2022〕142號）要求，支持民航業(yè)安全穩(wěn)定和紓困發(fā)展，規(guī)范財政補貼資金管理和使用，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條??本細則所稱財政補貼是指為夯實民航安全基礎(chǔ)，以保最低運行航班量和保安全飛行為目標，由中央財政和天津市級財政分別按照65%、35%比例共同承擔(dān)，對國內(nèi)客運航空公司經(jīng)營的在天津濱海國際機場起飛的航班給予的階段性財政補貼資金。

第三條??階段性財政補貼啟動條件、補貼對象和范圍、補貼標準和期限等，按照財政部、民航局《關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼的通知》（財建〔2022〕142號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條??我市承擔(dān)的35%配套財政補貼資金，由市財政統(tǒng)籌年度預(yù)算相關(guān)資金予以解決。

第五條??財政補貼資金采取先預(yù)撥、后清算方式，對符合補貼條件的航班，根據(jù)中央財政下達的預(yù)撥補貼金額，由市財政局一并將中央和地方配套補貼資金撥付市交通運輸委，在滿足補貼啟動條件下，市交通運輸委根據(jù)已運行航班初審結(jié)果將資金分批撥付至運輸航空公司。

政策到期后，將根據(jù)實際情況按規(guī)定標準進行清算，多退少補。如清算后出現(xiàn)退還補貼資金的情況，各運輸航空公司應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)足額退還，對未按規(guī)定退還的，市財政局將聯(lián)合民航華北地區(qū)管理局上報財政部、民航局采取進一步措施。

第六條??各有關(guān)運輸航空公司將申報材料加蓋公章后報送天津濱海國際機場。同時，按照民航華北地區(qū)管理局要求，一并同步報送民航華北地區(qū)管理局。

第七條??財政補貼資金由市財政局、民航華北地區(qū)管理局共同負責(zé)。依據(jù)民航局每周國內(nèi)客運航班計劃表等有關(guān)數(shù)據(jù)，天津濱海國際機場對申報材料中的航班基本信息情況進行審核后，報送市財政局。市財政局會同民航華北地區(qū)管理局對申報材料進一步審核后，由民航華北地區(qū)管理局報送民航局。

第八條??民航華北地區(qū)管理局會同市財政局編制整體績效目標，密切跟蹤階段性財政補貼實施效果，充分發(fā)揮財政補貼政策的正向引導(dǎo)作用，切實提高財政資金使用效益，按月向民航局、財政部報送績效目標實現(xiàn)情況。在政策執(zhí)行期結(jié)束后，匯總審核航班實際執(zhí)行情況、地方補貼資金到位情況，報送民航局、財政部。

第九條??國內(nèi)運輸航空公司要從保障航空安全大局出發(fā)，真正將補貼資金用于提升安全服務(wù)能力，彌補航班運行虧損。堅決杜絕為爭取補貼資金隨意調(diào)整航班、惡意低價競爭甚至騙補等行為，不得將補貼資金用于建設(shè)項目等與國內(nèi)客運航班運行無關(guān)的支出。航空公司收到補貼資金后，按照國家會計制度有關(guān)規(guī)定進行賬務(wù)處理。

第十條??國內(nèi)運輸航空公司應(yīng)對申報材料的真實性和準確性負責(zé)；任何單位和個人不得截留、挪用補貼資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報的，將取消公司申請資格；對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個人，將嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理。

第十一條??本實施細則由天津市財政局會同民航華北地區(qū)管理局負責(zé)解釋。

第十二條??本實施細則期限將根據(jù)財政部、民航局關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼政策結(jié)束后自行廢止。