各市級(jí)預(yù)算主管部門(mén)，各區(qū)財(cái)政局：

現(xiàn)將《財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2021年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（財(cái)辦庫(kù)〔2021〕76號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》，附件1）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

一、充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的重要意義

扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)是政府采購(gòu)的重要政策功能。2020年12月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》指出，要調(diào)整優(yōu)化政府采購(gòu)政策繼續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運(yùn)用政府采購(gòu)政策，加大脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的采購(gòu)力度，對(duì)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義。本市各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)進(jìn)一步提高政治站位，加大宣傳動(dòng)員力度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕19號(hào)，附件2）、《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局 中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社〈關(guān)于深入開(kāi)展政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2021〕20號(hào)，附件3）等有關(guān)文件精神，以本市對(duì)口幫扶脫貧地區(qū)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作。

二、切實(shí)做好2021年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作

本市各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)按照《通知》要求，切實(shí)履行采購(gòu)主體責(zé)任，依托脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)（網(wǎng)址：www.fupin832.com，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“832平臺(tái)”），切實(shí)做好2021年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作。

（一）預(yù)留采購(gòu)份額要求。預(yù)算單位以食堂（含自辦食堂、外包食堂）食材采購(gòu)為重點(diǎn)，對(duì)照“832平臺(tái)”產(chǎn)品供給情況，準(zhǔn)確匹配采購(gòu)需求后核定基數(shù)，按照不低于10%的比例在“832平臺(tái)”預(yù)留采購(gòu)份額。鼓勵(lì)本市國(guó)有企業(yè)通過(guò)“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，市、區(qū)國(guó)資委可在“832平臺(tái)”為其監(jiān)管?chē)?guó)企開(kāi)通交易賬號(hào)，由相關(guān)國(guó)企參照預(yù)算單位操作方式開(kāi)展預(yù)留及采購(gòu)工作。

（二）外包食堂填報(bào)方法。食堂外包的預(yù)算單位，應(yīng)按規(guī)定填報(bào)預(yù)留份額（選擇“有食堂”，并備注“外包食堂”），并在“832平臺(tái)”的“采購(gòu)人管理系統(tǒng)”為具體采購(gòu)執(zhí)行主體開(kāi)通交易賬號(hào)，開(kāi)通路徑為“采購(gòu)人交易賬號(hào)管理”——“采購(gòu)人交易賬號(hào)導(dǎo)入”。外包食堂的具體采購(gòu)執(zhí)行交易賬號(hào)名稱(chēng)應(yīng)有所區(qū)別，可采用“外包服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱(chēng) XX單位外包食堂”的形式。新開(kāi)通的采購(gòu)人交易賬號(hào)的所屬預(yù)算單位，應(yīng)與填報(bào)預(yù)留份額的管理賬號(hào)中的預(yù)算單位名稱(chēng)保持一致。

（三）工會(huì)參與采購(gòu)?fù)緩?。鼓?lì)本市各級(jí)預(yù)算單位工會(huì)通過(guò)“832平臺(tái)”采購(gòu)工會(huì)福利、慰問(wèn)品等，匹配采購(gòu)需求后核定基數(shù)，結(jié)合實(shí)際填報(bào)預(yù)留采購(gòu)份額，并在備注欄中說(shuō)明預(yù)留相關(guān)情況。

（四）填報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。各級(jí)預(yù)算主管部門(mén)應(yīng)盡快組織所屬預(yù)算單位填報(bào)預(yù)留份額，并完成逐級(jí)確認(rèn)。填報(bào)信息主要包括：年度食堂食材（工會(huì)福利、慰問(wèn)品等）采購(gòu)總額、預(yù)留比例、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；確認(rèn)路徑為“預(yù)留份額信息管理”——“預(yù)留份額信息確認(rèn)”。市級(jí)預(yù)算主管部門(mén)和各區(qū)財(cái)政局應(yīng)在6月20日前完成“832平臺(tái)”預(yù)留份額的修改填報(bào)和最終確認(rèn)匯總工作。

（五）常見(jiàn)問(wèn)題處理方法。預(yù)算單位在具體操作中，如遇賬號(hào)、密碼等“832平臺(tái)”使用方面的問(wèn)題，請(qǐng)致電“832平臺(tái)”客服協(xié)助解決。預(yù)算主管部門(mén)在確認(rèn)所屬預(yù)算單位填報(bào)的預(yù)留份額時(shí)，可逐筆或批量退回填報(bào)有誤的預(yù)留份額，平臺(tái)將以短信方式通知被退回的預(yù)算單位，詳見(jiàn)《填報(bào)及確認(rèn)匯總操作指南》（附件4）“預(yù)留份額確認(rèn)”相關(guān)內(nèi)容。被退回的預(yù)留份額信息，需預(yù)算單位自行修改并重新提交，直至逐級(jí)確認(rèn)通過(guò)。市級(jí)預(yù)算單位的預(yù)留份額由市財(cái)政局最終確認(rèn)，區(qū)級(jí)預(yù)算單位的預(yù)留份額由區(qū)財(cái)政局最終確認(rèn)。

三、建立本地化支持服務(wù)體系優(yōu)化產(chǎn)品供給

市供銷(xiāo)合作總社牽頭建設(shè)“832平臺(tái)”上海銷(xiāo)地倉(cāng)，提供倉(cāng)配一體化服務(wù)，并指定本市供銷(xiāo)系統(tǒng)實(shí)體門(mén)店（見(jiàn)附件5）提供需求分析以及優(yōu)選產(chǎn)品展示、體驗(yàn)、推介等服務(wù)。市、區(qū)財(cái)政部門(mén)會(huì)同供銷(xiāo)部門(mén)組織收集產(chǎn)品、服務(wù)體驗(yàn)反饋信息，督促相關(guān)方做好產(chǎn)品品控和售后服務(wù)。通過(guò)本地化支持體系的建設(shè)，優(yōu)化脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供給和服務(wù)保障，為預(yù)算單位與“832平臺(tái)”供應(yīng)商建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系提供幫助。本市各級(jí)預(yù)算單位可通過(guò)“832平臺(tái)”直接采購(gòu)，也可以自主選擇通過(guò)市供銷(xiāo)部門(mén)提供售前、售中、售后服務(wù)支撐。

四、定期通報(bào)政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息

為推動(dòng)相關(guān)工作的有效實(shí)施，各級(jí)預(yù)算主管部門(mén)應(yīng)做好對(duì)本部門(mén)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策落地。市財(cái)政局定期統(tǒng)計(jì)和通報(bào)市級(jí)預(yù)算主管部門(mén)及各區(qū)的政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品執(zhí)行情況；各市級(jí)預(yù)算主管部門(mén)、各區(qū)財(cái)政局應(yīng)同步建立內(nèi)部通報(bào)制度，定期通報(bào)本部門(mén)、本區(qū)政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品執(zhí)行情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位政策執(zhí)行的督導(dǎo)，確保完成預(yù)留比例要求，加快采購(gòu)執(zhí)行進(jìn)度。

特此通知。

聯(lián)系方式：

“832平臺(tái)”客服　　　　　電話：400-1188-832

市供銷(xiāo)合作總社客服　　　　電話：59157692；13764971813

市財(cái)政局政府采購(gòu)管理處　　電話：54679568-20125

　　　　　　　　　　　　　郵箱：zfcgc@czj.shanghai.gov.cn

上海市財(cái)政局

2021年6月15日