各市財政局、經(jīng)濟和信息化局，省再擔(dān)保公司： 

根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策的通知》（財建〔2021〕106號），現(xiàn)就繼續(xù)做好我省小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補有關(guān)事項通知如下：

一、支持對象

2021-2023年，利用中央財政下達我省的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補資金，對擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率等政策性引導(dǎo)較強的省級再擔(dān)保機構(gòu)、有關(guān)市進行獎補。當(dāng)年獎補資金規(guī)模具體結(jié)合上一年度各市新增小微企業(yè)年化擔(dān)保金額、小微企業(yè)年化擔(dān)保費率以及省級再擔(dān)保機構(gòu)代償補償額等因素切塊下達（資金切塊方法見附件1）。失信融資擔(dān)保機構(gòu)不在政策支持范圍之內(nèi)。

小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè)，不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業(yè)資本運營平臺類企業(yè)。

得到獎補資金支持的地市要充分發(fā)揮獎補資金的激勵作用，因地制宜通過直接補助、績效獎勵等方式，促進融資擔(dān)保機構(gòu)（含再擔(dān)保機構(gòu)）擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)特別是單戶貸款1000萬元及以下的擔(dān)保、首貸擔(dān)保和中長期貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率。同時，引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)積極拓展創(chuàng)新型小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。得到獎補資金的地市應(yīng)加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策聯(lián)動，推動小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策與中央財政其他資金支持政策形成互補和合力，但不得對同一主體同一支持方向重復(fù)安排中央財政資金。

二、組織實施

1.信息填報與審核。獎補資金切塊測算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息來源于工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報送系統(tǒng)”(http：//coids.miit.gov.cn),以符合條件的相關(guān)數(shù)據(jù)信息作為測算依據(jù)。各市中小企業(yè)主管部門應(yīng)組織本地區(qū)融資擔(dān)保機構(gòu)及時全面填報小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并按照融資擔(dān)保機構(gòu)注冊所在地，組織縣（區(qū)）級中小企業(yè)主管部門對照本通知有關(guān)政策適用要求，在“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息審核系統(tǒng)”（https://sme-db.miit.gov.cn）對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息進行逐級審核。各級中小企業(yè)主管部門要商同級財政部門，采取有效措施加強數(shù)據(jù)信息審核，可根據(jù)實際工作開展抽查、第三方審計、金融機構(gòu)對賬等。省經(jīng)濟和信息化廳商省財政廳適時委托第三方對系統(tǒng)填報業(yè)務(wù)進行現(xiàn)場核查，按照誰審核誰負責(zé)的原則，對錯誤率較高的地市，視情核減下一年度獎補資金，同時將核查結(jié)果作為民營經(jīng)濟工作考核的重要依據(jù)。 

2.信息匯總分析與資金下達。省經(jīng)濟和信息化廳根據(jù)獎補政策及財政資金下達要求對省級再擔(dān)保機構(gòu)及各市報送的上一年度融資擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行匯總分析，提出中央財政下達我省的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補資金切塊安排建議。省財政廳根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定及省經(jīng)濟和信息化廳有關(guān)建議，按程序?qū)ⅹ勓a資金切塊下達到市級財政部門，由各市中小企業(yè)主管部門與同級財政部門按照職責(zé)分工，結(jié)合所在地區(qū)小微企業(yè)融資問題、融資擔(dān)保作用發(fā)揮效果情況等，統(tǒng)籌分配資金，重點支持政策引導(dǎo)性較強、服務(wù)小微企業(yè)融資效果明顯的融資擔(dān)保機構(gòu)。各市財政部門、中小企業(yè)主管部門，在接到資金切塊下達通知后60日內(nèi)，將資金直接分配至符合條件的擔(dān)保機構(gòu)，并將分配方案（細化到擔(dān)保機構(gòu)）上報省財政廳，同時抄報省經(jīng)濟和信息化廳。

三、工作要求

（一）加強資金監(jiān)管

各市中小企業(yè)主管部門與同級財政部門按職責(zé)分工聯(lián)合制定獎補資金管理使用方案，對資金分配、政策實施目標、支持對象、申報條件、支持方式、信息公開、監(jiān)督檢查等做出要求，嚴格執(zhí)行項目申報、審核程序，防止對融資擔(dān)保機構(gòu)簡單平均分配，確保資金管理規(guī)范、安全和高效，有效發(fā)揮中央財政獎補資金的引導(dǎo)、激勵作用。各市經(jīng)信部門要切實負起責(zé)任，對各級在審核中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假套取補貼資金的融資擔(dān)保機構(gòu)，取消其當(dāng)年和下一年度申報資格，并依規(guī)依紀追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）做好業(yè)務(wù)督促

各市中小企業(yè)主管部門應(yīng)會同同級財政部門加強調(diào)查研究，及時了解當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)融資情況及存在的問題，因地制宜完善融資支持政策，促進融資擔(dān)保機構(gòu)積極主動為小微企業(yè)融資增信，進一步擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低融資擔(dān)保費率，推動緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。工作組織實施過程中，加強與相關(guān)部門溝通和信息共享。

（三）嚴格績效管理

各級中小企業(yè)主管部門、財政部門制定符合當(dāng)?shù)厝谫Y擔(dān)保機構(gòu)實際情況的可量化績效目標，對中央財政獎補資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開展績效評價、績效跟蹤，加強預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。要加強相關(guān)資料檔案管理，確保工作全程留痕。 省經(jīng)濟和信息化廳制定我省績效目標，并對獎補工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（四）加強跟蹤問效

各市中小企業(yè)主管部門、財政部門對獎補資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開展績效自評，并于每年2月底前，向省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳報送上一年度小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補政策實施情況報告。報告應(yīng)包括上一年度有關(guān)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)開展情況、上一年度中央財政獎補資金安排使用情況（細化到融資擔(dān)保機構(gòu)）及績效自評情況，并填報績效目標自評表（附件2）。

在獎補資金分配等工作中存在違反規(guī)定分配或使用獎補資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

附件：1.小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補資金切塊測算方法

2.中小企業(yè)發(fā)展專項資金（小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補方向）績效目標自評表

安徽省財政廳              安徽省經(jīng)濟和信息化廳

2021年5月28日