有關市、縣（市、區(qū)）財政局，黨委組織部：

為加強和規(guī)范推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點資金使用管理，提高資金使用效益，根據《中共中央組織部 財政部關于開展推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點工作的通知》（組通字〔2020〕16號）、《財政部關于印發(fā)〈農村綜合改革轉移支付管理辦法〉的通知》（財農〔2019〕17號），以及《安徽省財政廳關于印發(fā)〈安徽省農村綜合改革轉移支付管理辦法〉的通知》（皖財鄉(xiāng)〔2019〕1336號）等有關規(guī)定，我們研究制定了《安徽省推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點資金管理辦法》，現予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

安徽省財政廳                 中共安徽省委組織部

2021年2月2日

安徽省推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點資金管理辦法

第一章  總則

第一條  為加強和規(guī)范推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點資金使用管理，提高資金使用效益，根據《中共中央組織部 財政部關于開展推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點工作的通知》（組通字〔2020〕16號）、《財政部關于印發(fā)〈農村綜合改革轉移支付管理辦法〉的通知》（財農〔2019〕17號），以及《安徽省財政廳關于印發(fā)〈安徽省農村綜合改革轉移支付管理辦法〉的通知》（皖財鄉(xiāng)〔2019〕1336號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點資金（以下簡稱“試點資金”），是指財政安排用于支持開展推動紅色村組織振興建設紅色美麗村莊試點工作（以下簡稱“試點工作”）的補助資金。

第三條  試點村選點條件:在黨的創(chuàng)建、大革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期為黨領導的革命事業(yè)作出重要貢獻，發(fā)生過重大歷史事件或涌現出重要歷史人物，有紅色遺址遺跡或紀念設施的行政村，有典型性、代表性；符合鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、具備一定發(fā)展條件，村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，黨員和群眾有意愿、有共識、有內生動力；所在地方黨委特別是縣鄉(xiāng)黨委高度重視農村基層黨組織建設并認真履行主體責任，抓鄉(xiāng)促村工作成效明顯。試點村名單由省級組織上報，中央組織部、財政部審核確定。

第四條  省委組織部負責統(tǒng)籌推進、督促指導全省試點工作。省財政廳負責分配下達中央財政獎補資金，指導督促市縣加強資金管理，協(xié)助省委組織部做好相關工作?？h級黨委和政府負責試點工作統(tǒng)籌協(xié)調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負責組織實施。市、縣兩級組織、財政部門根據工作部署要求，負責跟蹤落實、工作指導和資金管理等，及時了解試點情況、總結經驗、糾正偏差。                                                                                                                                                                                                                                        

第二章  資金安排

第五條  對中央組織部、財政部審核確定的試點村，中央財政按照每村300萬元標準予以一次性獎補。市、縣財政可視情況安排補助資金。

第六條  試點村所在縣（市、區(qū)，下同）應創(chuàng)新資金投入和使用方式，可采取以獎代補、先建后補、政府與社會資本合作等方式，引導社會資金參與試點工作，放大財政資金使用效能。

第三章  資金使用

第七條  縣級根據當年試點任務，負責逐村編制實施方案，明確組織領導、目標任務、主要內容、進度安排、資金安排及使用方向等。實施方案由市級組織、財政部門審核，經市級黨委和政府同意后，于每年3月底前報省委組織部、省財政廳。

第八條  試點資金使用要緊緊圍繞傳承紅色基因、弘揚革命傳統(tǒng)，充分依托紅色資源，全面加強村黨組織建設，增強政治功能和組織力，為建設紅色美麗村莊提供堅強保證。主要用于建強紅色村黨組織、深入開展紅色教育、發(fā)展壯大村級集體經濟、健全黨組織領導的村級治理機制、建設宜居宜業(yè)紅色美麗村莊等方面項目。

第九條  試點資金使用要尊重歷史，對紅色資源的宣傳利用嚴把政治關和史實關。要從實際出發(fā)，注重對紅色資源的內涵挖掘和價值闡釋，紅色美麗村莊建設要防止生搬硬套、貪大求洋、大拆大建，防止過度市場化、商業(yè)化，甚至娛樂化、庸俗化。不得用于償還鄉(xiāng)村債務、購置交通通訊工具或發(fā)放個人補貼等與試點工作無關的支出。

第四章  資金管理

第十條  試點資金支付按照財政國庫集中支付制度相關規(guī)定執(zhí)行?？h、鄉(xiāng)、村要確保試點資金用于試點項目，?？顚Ｓ茫乐箶D占和挪用。

第十一條  縣級組織、財政部門要加強試點資金監(jiān)督管理，完善監(jiān)管措施，強化項目申報、實施、驗收等關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保資金使用規(guī)范、安全、高效，發(fā)揮最大效益。

第十二條  縣、鄉(xiāng)兩級要按照政務公開要求，及時公開資金的預算安排、資金使用等情況。村級要按照村務公開要求，將資金使用管理、項目實施等情況及時公開公示。發(fā)揮群眾對試點工作的民主監(jiān)督作用，促進試點工作平穩(wěn)、有序開展。

第十三條  村級要加強試點資金投入形成資產的管理。試點資金使用管理要自覺依法依規(guī)接受紀委監(jiān)委、審計等監(jiān)督。

第十四條  對弄虛作假，套取、截留、擠占、挪用資金等行為，按有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十五條  對試點村，要按照縣級自評、市級初驗程序進行效果評估，相關結果以市為單位于下一年度1月底前報省委組織部、省財政廳。省委組織部、省財政廳將適時組織開展抽查、試點村效果評估驗收和績效評價工作。試點工作納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核重要內容。

第五章  附則

第十六條  縣級組織、財政部門依據本辦法，結合本地工作實際，制定具體實施細則，并報省委組織部、省財政廳備案。

第十七條  本辦法由省委組織部、省財政廳負責解釋。

第十八條  本辦法自公布之日起實施，有效期2年。

聯系處室：安徽省財政廳鄉(xiāng)村財政事務管理處

聯系人：鄭耀華

聯系電話：0551-68150433