有關(guān)市、縣人民政府，省有關(guān)單位：

根據(jù)《安徽省財(cái)政廳 安徽省水利廳 安徽省應(yīng)急管理廳 安徽省扶貧開發(fā)工作辦公室關(guān)于印發(fā)<安徽省2020年蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作方案>的通知》（皖財(cái)農(nóng)〔2020〕936號(hào)，以下簡稱《通知》）等有關(guān)規(guī)定，省相關(guān)部門研究擬定了蓄滯洪區(qū)申報(bào)補(bǔ)償范圍和農(nóng)作物、專業(yè)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林、居民住房補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)定及具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，業(yè)經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，并報(bào)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，供各地在居民財(cái)產(chǎn)損失登記、統(tǒng)計(jì)、核查和申報(bào)補(bǔ)償工作中參考，最終以國家批復(fù)為準(zhǔn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、蓄滯洪區(qū)申報(bào)補(bǔ)償范圍

（一）防汛期間運(yùn)用的國家蓄滯洪區(qū)。

淮河干流蒙洼、南潤段、邱家湖、姜唐湖、董峰湖、荊山湖、上六坊堤、下六坊堤，滁河干流荒草二圩、荒草三圩，潘村洼安淮圩。

（二）防汛期間運(yùn)用的省級(jí)蓄滯洪區(qū)。

巢湖流域西河?xùn)|大圩，陳瑤湖流域七墩圩、小普濟(jì)圩、元寶嶺圩、其鳳圩。

（三）下達(dá)轉(zhuǎn)移命令和運(yùn)用準(zhǔn)備通知，由于情況變化未實(shí)施蓄滯洪的國家蓄滯洪區(qū)。

城東湖、城西湖、瓦埠湖蓄洪區(qū)，壽西湖、湯漁湖、花園湖、潘村洼行洪區(qū)。

對(duì)已運(yùn)用的潘村洼安淮圩和已下達(dá)運(yùn)用準(zhǔn)備通知未運(yùn)用的城西湖、瓦埠湖蓄洪區(qū)，壽西湖、湯漁湖、花園湖、潘村洼行洪區(qū)，省里將積極向國家申報(bào)納入補(bǔ)償范圍，最終是否給予補(bǔ)償以國家審批為準(zhǔn)。

由市級(jí)人民政府決定納入補(bǔ)償范圍的用于蓄滯洪的圩口，按照《通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)定及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償對(duì)象為因分洪蓄洪遭受損失的區(qū)內(nèi)常住戶口的居民，以及在蓄滯洪區(qū)內(nèi)有承包土地、專業(yè)養(yǎng)殖和經(jīng)濟(jì)林的區(qū)外居民。區(qū)內(nèi)行政事業(yè)、公益事業(yè)單位的公共財(cái)產(chǎn)和設(shè)備的水毀損失，以及區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和公共設(shè)施的水毀損失不屬于本通知的補(bǔ)償范圍。

（一）農(nóng)作物。

1.補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)定。原則上為實(shí)際耕作土地的居民，蓄滯洪區(qū)內(nèi)行政事業(yè)、公益事業(yè)單位以及各類企業(yè)耕作的農(nóng)作物不予補(bǔ)償。承包土地為訂立有合法承包合同的各類承包土地。以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)的土地，實(shí)際耕作人為補(bǔ)償受益人，但原承包人與實(shí)際耕作人另有約定的，從其約定。

2.具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。糧食作物（含水稻、玉米、薯類、豆類等），每畝補(bǔ)償749元；常規(guī)經(jīng)濟(jì)作物（含花生、芝麻、棉花等），每畝補(bǔ)償1326元；蔬菜和特色經(jīng)濟(jì)作物（含瓜果、蓮藕、芡實(shí)、食用菌、中草藥等），每畝補(bǔ)償4405元。

（二）專業(yè)養(yǎng)殖。

1.畜牧專業(yè)養(yǎng)殖。

（1）補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)定。因蓄滯洪運(yùn)用導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖受到損失并達(dá)到專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的畜牧專業(yè)養(yǎng)殖居民，區(qū)內(nèi)行政事業(yè)、公益事業(yè)單位以及各類企業(yè)養(yǎng)殖的畜牧不予補(bǔ)償。畜牧專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：生豬養(yǎng)殖規(guī)模存欄20頭或年出欄50頭以上，能繁母豬存欄5頭或仔豬年出售100頭以上；肉牛存欄或年出欄10頭以上；肉禽養(yǎng)殖規(guī)模存欄300只或年出欄2000只以上，蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模存欄500只以上；羊養(yǎng)殖規(guī)模存欄或年出欄30只以上。

（2）具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。育肥豬每頭補(bǔ)償1047.7元、種豬每頭補(bǔ)償1915.1元、仔豬每頭補(bǔ)償556.4元、肉牛每頭補(bǔ)償11207.3元、架子牛每頭補(bǔ)償7166.5元、肉羊每只補(bǔ)償1140元、羔羊每只補(bǔ)償425元、開產(chǎn)蛋雞每只補(bǔ)償18.3元、蛋雛雞每只補(bǔ)償1.6元、肉雞每只14.5元、肉雛雞每只補(bǔ)償1.2元、肉鴨每只補(bǔ)償18.7元、肉雛鴨每只補(bǔ)償2.2元、肉鵝每只補(bǔ)償58.3元、肉雛鵝每只補(bǔ)償10.3 元、淘汰成年鴿每對(duì)補(bǔ)償21.7元、乳鴿每對(duì)補(bǔ)償10元、生產(chǎn)種鴿每對(duì)補(bǔ)償66.7元、蜜蜂每箱補(bǔ)償558.4元。

2.水產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖。

（1）補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)定。因蓄滯洪運(yùn)用導(dǎo)致水產(chǎn)品損失并達(dá)到專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖居民（含稻漁綜合種養(yǎng)居民），區(qū)內(nèi)行政事業(yè)、公益事業(yè)單位以及各類企業(yè)損失的養(yǎng)殖水產(chǎn)品不予補(bǔ)償。水產(chǎn)專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)：精養(yǎng)魚塘1畝（含）以上、普養(yǎng)魚塘5畝（含）以上、自然水域（湖泊、水庫、河溝）養(yǎng)殖面積50畝（含）以上，稻漁綜合種養(yǎng)面積為10畝（含）以上。其中：精養(yǎng)魚塘指養(yǎng)殖設(shè)備比較完備，按精養(yǎng)高產(chǎn)規(guī)范要求投放苗種、投喂飼料，防治病害及日常管理。   

稻漁綜合種養(yǎng)統(tǒng)一在“專業(yè)養(yǎng)殖”類申報(bào)，不得在“農(nóng)作物”類重復(fù)申報(bào)。受補(bǔ)償?shù)乃a(chǎn)養(yǎng)殖戶，承包國有水面的，必須持有合法承包合同、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證和承包費(fèi)繳費(fèi)憑證；承包集體水面的，必須持有合法承包合同和承包費(fèi)繳費(fèi)憑證。受補(bǔ)償?shù)牡緷O綜合種養(yǎng)戶，須持有耕地承包經(jīng)營權(quán)證或耕地流轉(zhuǎn)合同，田間設(shè)有防逃設(shè)施。

（2）具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。精養(yǎng)池塘每畝補(bǔ)償4857.9元，普養(yǎng)池塘每畝補(bǔ)償1943.2元，自然水域養(yǎng)殖每畝補(bǔ)償968.6元，稻漁綜合種養(yǎng)每畝補(bǔ)償1323.8元。水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)行最高限額補(bǔ)償，最高補(bǔ)償額不得超過280萬元。

池塘養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)未達(dá)到專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際承包面積比照常規(guī)經(jīng)濟(jì)作物（1326元/畝）進(jìn)行補(bǔ)償；自然水域養(yǎng)殖未達(dá)到專業(yè)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際承包面積比照糧食作物（749元/畝）進(jìn)行補(bǔ)償。

（三）經(jīng)濟(jì)林。

1.補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)定。區(qū)內(nèi)常住戶口居民和在蓄滯洪區(qū)內(nèi)承包土地的區(qū)外居民在已經(jīng)運(yùn)用蓄滯洪區(qū)內(nèi)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)林。以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)的土地，實(shí)際經(jīng)營人為補(bǔ)償受益人，合同另有約定的，從其約定。

樹種：在地楊樹、杞柳、紫穗槐、果樹、葡萄樹、綠化苗木、花卉等。由于區(qū)域氣候特點(diǎn)和經(jīng)營習(xí)慣差別，各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林樹種差異較大，不在上述樹種范圍的經(jīng)濟(jì)林計(jì)入蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失核查明細(xì)表經(jīng)濟(jì)林欄的“其他”列，并注明具體樹種名稱。

規(guī)模：具有一定規(guī)模的成片經(jīng)濟(jì)林木，要求小班種植面積在1畝及以上，按棵承包的，可按每56棵折算成1畝的方法計(jì)算。

憑證：受補(bǔ)償?shù)慕?jīng)濟(jì)林種植戶，應(yīng)當(dāng)持有《林權(quán)證》；如暫未取得林權(quán)證的，應(yīng)當(dāng)持有相關(guān)土地合法經(jīng)營的合同或協(xié)議，或者持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府審核確認(rèn)林木權(quán)屬的書面證明材料。

行洪區(qū)及蓄洪區(qū)內(nèi)的行洪通道上種植的經(jīng)濟(jì)林不予補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)林套種農(nóng)作物的受淹土地，按照就高原則，只計(jì)算一種，不得重復(fù)計(jì)算。區(qū)內(nèi)行政事業(yè)、公益事業(yè)單位以及各類企業(yè)種植的經(jīng)濟(jì)林不予補(bǔ)償。

2.具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行畝均定值補(bǔ)償，每畝補(bǔ)償2003元。

（四）居民住房。

1.補(bǔ)償對(duì)象認(rèn)定。因分洪蓄洪遭受損失的區(qū)內(nèi)常住戶口農(nóng)民合法住房的主體部分，其他搭建的附屬建筑物不屬于補(bǔ)償范圍。

災(zāi)后享受國家統(tǒng)一建房補(bǔ)助政策的區(qū)內(nèi)居民，其住房損失不予重復(fù)補(bǔ)償。已安排移民遷建并獲得相應(yīng)補(bǔ)助資金的群眾，其原老房水毀損失不予補(bǔ)償。2020年對(duì)已運(yùn)用的蓄滯洪區(qū)安排移民遷建計(jì)劃的，則住房水毀損失不予補(bǔ)償。

2.具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)民合法住房主體部分受損程度，農(nóng)房受損補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下。

（1）農(nóng)房損毀輕微。主要是因水泡造成房屋地坪、門窗、墻面等表面受損，需要進(jìn)行局部修繕。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為50元/平方米。

（2）農(nóng)房損毀較重。主要是因水災(zāi)造成農(nóng)房部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情等情形，構(gòu)成局部危房，系C級(jí)危房，需要修繕加固。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為120元/平方米。

（3）農(nóng)房損毀嚴(yán)重或倒塌。主要是農(nóng)房承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，農(nóng)房整體出現(xiàn)險(xiǎn)情等情形，構(gòu)成整幢危房，系D級(jí)的危房，需要重建。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：磚混結(jié)構(gòu)840元/平方米、磚木結(jié)構(gòu)700元/平方米、土坯結(jié)構(gòu)560元/平方米。

（五）家庭農(nóng)業(yè)機(jī)械、役畜和家庭主要耐用品。

無法轉(zhuǎn)移的家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、役畜和家庭主要耐用消費(fèi)品，主要補(bǔ)償因來不及轉(zhuǎn)移所造成的水毀損失，能轉(zhuǎn)移而不愿轉(zhuǎn)移的不予補(bǔ)償。家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械主要包括電（動(dòng)）機(jī)、柴油機(jī)等農(nóng)用生產(chǎn)機(jī)械。役畜主要包括牛、馬、騾、驢等從事農(nóng)役的牲畜（不含幼畜）。家庭主要耐用消費(fèi)品主要包括空調(diào)、電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等主要家用電器。以上三項(xiàng)按水毀損失的50%補(bǔ)償，但登記總價(jià)值在2000元以下的，按照水毀損失的100%補(bǔ)償；水毀損失超過2000元不足4000元的，按照2000元補(bǔ)償。

（六）下達(dá)轉(zhuǎn)移命令和運(yùn)用準(zhǔn)備通知，由于情況變化未實(shí)施蓄滯洪的國家蓄滯洪區(qū)轉(zhuǎn)移人員。

按照具有常住戶口的實(shí)際轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)居民人數(shù)（不含行政、非農(nóng)事業(yè)單位人員）進(jìn)行定額補(bǔ)償，每人補(bǔ)償840元。

上述蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償范圍，由省應(yīng)急廳（省防辦）負(fù)責(zé)解釋；農(nóng)作物和專業(yè)養(yǎng)殖損失補(bǔ)償相關(guān)政策，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋；經(jīng)濟(jì)林損失補(bǔ)償相關(guān)政策，由省林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋；居民住房損失補(bǔ)償相關(guān)政策，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋；下達(dá)轉(zhuǎn)移命令和運(yùn)用準(zhǔn)備通知未實(shí)施蓄滯洪的轉(zhuǎn)移人員補(bǔ)償相關(guān)政策，由省財(cái)政廳會(huì)同省應(yīng)急廳（省防辦）、省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：安徽省2020年國家和省級(jí)蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表

安徽省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年9月7日

附件

安徽省2020年國家和省級(jí)蓄滯洪區(qū)居民財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表