各市財(cái)政局、科技局、教育（教體）局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、科技局、教育（教體）局，省直有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理，根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革完善省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2022〕6號(hào)）要求，我們研究制定了《省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》《項(xiàng)目承擔(dān)單位制度制定修訂清單》，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、關(guān)于《省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》。本清單所列事項(xiàng)，為省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理使用禁止性行為。項(xiàng)目承擔(dān)單位及單位科研人 員要嚴(yán)格按要求合規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)，不得出現(xiàn)負(fù)面清單所列行為。有關(guān)部門將根據(jù)法律法規(guī)和負(fù)面清單進(jìn)行檢查、評(píng)審、驗(yàn)收、審計(jì)，查實(shí)后按規(guī)定嚴(yán)肅處理，有關(guān)失信情況納入科研信用記錄管理。

二、關(guān)于《新型研發(fā)機(jī)構(gòu)省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單》。有關(guān)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在使用省級(jí)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)時(shí)不得出現(xiàn)負(fù)面清單所列行為。負(fù)面清單之外，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新，除特殊規(guī)定外，由新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主決定科研經(jīng)費(fèi)包干、內(nèi)部薪酬激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化等實(shí)施路徑，給予盡職免責(zé)。主管部門需按照負(fù)面清單，完善相關(guān)資金管理辦法，確保政策落實(shí)落細(xì)。

三、關(guān)于《項(xiàng)目承擔(dān)單位制度制定修訂清單》。省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，在魯政辦發(fā)〔2022〕6號(hào)文件發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)，以正式文件制定或修訂相關(guān)內(nèi)部管理制度，確保做到清單所列事項(xiàng)“全覆蓋”，報(bào)項(xiàng)目主管部門、科技部門、財(cái)政部門備案，并在本單位內(nèi)部公開，作為預(yù)算編制、評(píng)估評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理、審計(jì)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等工作的依據(jù)。

附件：1.省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單.doc

2.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理使用負(fù)面清單.doc

3.項(xiàng)目承擔(dān)單位制度制定修訂清單.doc

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2022年4月19日