法規(guī)庫(kù)

安徽省財(cái)政廳 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于完善實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知

皖財(cái)企[2020]606號(hào)

頒布時(shí)間:2020-06-28 發(fā)文單位:安徽省財(cái)政廳

各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、經(jīng)信局,廣德市財(cái)政局、經(jīng)信局、宿松縣財(cái)政局、科經(jīng)局:

根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(財(cái)建〔2018〕547號(hào)),現(xiàn)就完善做好我省小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、支持范圍

2020年,利用當(dāng)年度中央財(cái)政下達(dá)我省小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金(以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)補(bǔ)資金),對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、特別是降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策性引導(dǎo)較強(qiáng)、效果較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))小微企業(yè)劃行標(biāo)準(zhǔn),且在安徽省注冊(cè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的小型企業(yè)、微型企業(yè),不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)和投資(資產(chǎn))管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)類企業(yè)。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于工業(yè)和信息化部中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱報(bào)送系統(tǒng))。獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)限定于通過(guò)報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)全面準(zhǔn)確填報(bào)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息且按要求完成審核確認(rèn)工作的安徽省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu),并同時(shí)具備以下條件:

(一)依法在安徽省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證。

(二)工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)1年及以上,無(wú)不良信用記錄。

(三)開(kāi)展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策,融資資金應(yīng)用于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(四)內(nèi)部管理制度健全,運(yùn)作規(guī)范。

二、資金分配

(一)獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

1.省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)

對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)上年度已補(bǔ)償再擔(dān)保業(yè)務(wù)中的單戶擔(dān)保額度1000萬(wàn)元以下(含1000萬(wàn)元,下同)的小型、微型企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補(bǔ)償給予補(bǔ)助,若同一企業(yè)在同一擔(dān)保機(jī)構(gòu)一年內(nèi)發(fā)生多筆代償補(bǔ)償,則累加計(jì)算,以擔(dān)保額累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元為支持條件。

2.擔(dān)保機(jī)構(gòu)

對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展單戶擔(dān)保額度1000萬(wàn)元以下小型、微型企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),且擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)2%,如同一企業(yè)在同一擔(dān)保機(jī)構(gòu)一年內(nèi)有多筆擔(dān)保業(yè)務(wù),則累加計(jì)算,以擔(dān)保額累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元為支持條件。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)年化擔(dān)保費(fèi)率=Σ該機(jī)構(gòu)每筆符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)收入/Σ該機(jī)構(gòu)每筆符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額。

小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)收入,指全部擔(dān)保期間實(shí)際收取的擔(dān)保費(fèi)收入,若擔(dān)保期間大于一年,指各年收取的全部擔(dān)保費(fèi)收入。

(二)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)再擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助額度=省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度小微企業(yè)再擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際代償補(bǔ)償額×5%。省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助額度不超過(guò)當(dāng)年中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額的5%。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)額度(包括省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的直保業(yè)務(wù))=(當(dāng)年中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額-省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)再擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助額度)×該擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化加權(quán)擔(dān)保額/Σ符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的各擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化加權(quán)擔(dān)保額。其中:

1.某擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化加權(quán)擔(dān)保額=(Σ擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度新增每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額×擔(dān)保額權(quán)重系數(shù))×擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù);

2.每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額=該筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際額×實(shí)際擔(dān)保天數(shù)/365天。

(三)獎(jiǎng)補(bǔ)系數(shù)

1.擔(dān)保額權(quán)重系數(shù)。根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(財(cái)建〔2018〕547號(hào))精神,為促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),特別是開(kāi)展單戶貸款500萬(wàn)元以下的擔(dān)保業(yè)務(wù),按如下標(biāo)準(zhǔn)確定擔(dān)保額權(quán)重系數(shù):

單戶實(shí)際擔(dān)保額

擔(dān)保額權(quán)重系數(shù)

500萬(wàn)元(含)以下

1.5

500萬(wàn)元-800萬(wàn)元(含)

1.2

800萬(wàn)元-1000萬(wàn)元(含)

1

1000萬(wàn)元以上

0

單戶實(shí)際擔(dān)保額指某被擔(dān)保企業(yè)在同一擔(dān)保機(jī)構(gòu)一年內(nèi)新增的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際擔(dān)保額之和。

2.年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù)。根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(財(cái)建〔2018〕547號(hào))精神,對(duì)開(kāi)展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)取費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度,按如下標(biāo)準(zhǔn)確定年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù):

擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率

年化擔(dān)保費(fèi)率權(quán)重系數(shù)

2%以上

0

1.5%-2%(含)

0.5

1.2%-1.5%(含)

0.7

1.0%-1.2%(含)

1

1.0%(含)以下

1.1

三、組織實(shí)施

(一)匯總分析。中央財(cái)政下達(dá)我省年度小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金后,省經(jīng)信廳依據(jù)本《通知》要求,及時(shí)對(duì)上年一度各市、縣(市、區(qū))及省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總分析,提出資金分配方案。

省經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)工作需要委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,若在現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)為獲取獎(jiǎng)補(bǔ)資金而弄虛作假的,取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格,并列入下一年度申報(bào)預(yù)警名單。

(二)資金撥付。省財(cái)政廳根據(jù)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳提供的資金分配方案,結(jié)合當(dāng)年中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度,及時(shí)分配下達(dá)資金。

(三)績(jī)效管理。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)制定符合當(dāng)?shù)厝谫Y擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際情況的績(jī)效目標(biāo),各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、績(jī)效跟蹤,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管和監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配資料臺(tái)賬管理工作,確保資料完備齊全、存檔規(guī)范。在獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配等工作中存在違反規(guī)定分配或使用獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追求相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

自本通知印發(fā)之日起,《安徽省財(cái)政廳 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(財(cái)企〔2018〕1366號(hào))同時(shí)廢止。

安徽省財(cái)政廳               安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

2020年6月28日


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