桂財(cái)規(guī)〔2022〕6號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、糖業(yè)主管部門、金融辦、發(fā)展改革委、氣象局，銀保監(jiān)分局：

為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳? ? ?廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳? ? ?廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室? ? ?廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)? ? ?廣西壯族自治區(qū)氣象局

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局

2022年11月1日

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則

第一章? 總則

第一條? 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度》等制度規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條? 本細(xì)則所稱農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，是指各級(jí)財(cái)政對(duì)各級(jí)政府引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱承保機(jī)構(gòu)）開(kāi)展的符合條件的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，按照保費(fèi)的一定比例，為投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體）提供補(bǔ)貼。

本細(xì)則所稱承保機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立并開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。

第三條? 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)的原則。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作實(shí)行財(cái)政支持、分級(jí)負(fù)責(zé)、預(yù)算約束、政策協(xié)同、績(jī)效導(dǎo)向、惠及農(nóng)戶的原則。

第四條? 本細(xì)則適用于自治區(qū)統(tǒng)一開(kāi)展的中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種、自治區(qū)險(xiǎn)種及市縣險(xiǎn)種。

第二章? 職責(zé)分工

第五條? 各級(jí)財(cái)政部門，保險(xiǎn)監(jiān)管部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、糖業(yè)等行業(yè)主管部門，地方金融工作部門，發(fā)展改革（物價(jià)管理）部門，氣象部門，承保機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理相關(guān)工作。

（一）財(cái)政部門。自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；負(fù)責(zé)建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選、考核等相關(guān)制度。各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)牽頭組織制定和實(shí)施轄區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作方案；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金的預(yù)算、審核、撥付、決算、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策的統(tǒng)籌銜接。

（二）保險(xiǎn)監(jiān)管部門。廣西銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭研究制定行業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)完善保險(xiǎn)條款，共建基層服務(wù)體系；負(fù)責(zé)組建行業(yè)保險(xiǎn)專家?guī)?，指?dǎo)、協(xié)調(diào)承保機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。各級(jí)銀保監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理承保機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，依法查處違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)指導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)落實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任，加大預(yù)防投入，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置機(jī)制；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)糾紛。

（三）行業(yè)主管部門。自治區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)提出相關(guān)行業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求，配合自治區(qū)財(cái)政廳制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作方案；負(fù)責(zé)配合廣西銀保監(jiān)局研究制定行業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，并組建行業(yè)保險(xiǎn)專家?guī)欤笇?dǎo)、協(xié)調(diào)承保機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?？h級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料，并對(duì)承保機(jī)構(gòu)查驗(yàn)后的保險(xiǎn)標(biāo)的數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，確保材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性；負(fù)責(zé)參與開(kāi)展各領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助配合做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、定損、理賠工作。

（四）地方金融工作部門。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)配合自治區(qū)財(cái)政廳、廣西銀保監(jiān)局制定相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策制度和工作計(jì)劃；各級(jí)地方金融工作部門負(fù)責(zé)“三農(nóng)”金融服務(wù)室與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)的銜接、共建和維護(hù)工作；負(fù)責(zé)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)范發(fā)展；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承保機(jī)構(gòu)與政府部門的合作。

（五）發(fā)展改革（物價(jià)管理）部門。自治區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織開(kāi)展部分農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障品種的市場(chǎng)零售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布市場(chǎng)價(jià)格信息,為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)參考。

（六）氣象部門。自治區(qū)氣象局負(fù)責(zé)水稻、甘蔗等廣西糧糖大宗作物，以及海洋漁業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域劃分與技術(shù)和巨災(zāi)保險(xiǎn)天氣指數(shù)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)天氣指數(shù)研究工作；負(fù)責(zé)并組織下級(jí)部門進(jìn)行臺(tái)風(fēng)、暴雨、雨雪冰凍等重大氣象災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估，參與由氣象災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)林業(yè)損失的保險(xiǎn)理賠查勘、定損工作，依法為承保機(jī)構(gòu)提供必要的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。

（七）承保機(jī)構(gòu)。各級(jí)承保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保、理賠等服務(wù)工作，及時(shí)、足額理賠；負(fù)責(zé)整理和提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料至行業(yè)主管部門審核，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作人員和基層協(xié)保員開(kāi)展政策和技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)規(guī)范性。

第六條? 自治區(qū)級(jí)財(cái)政部門、保險(xiǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、地方金融工作部門、發(fā)展改革（物價(jià)管理）部門、氣象部門需依托自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第三章? 補(bǔ)貼政策

第七條? 補(bǔ)貼險(xiǎn)種。

（一）中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種由財(cái)政部確定，主要包括：水稻、水稻制種、玉米、玉米制種、糖料作物、油料作物、馬鈴薯、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林和商品林等符合中央補(bǔ)貼范圍的品種。

（二）自治區(qū)險(xiǎn)種由自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門確定，主要包括：蔬菜、水果、林木種苗、煙葉、肉雞、蛋雞、肉羊、肉牛、桑蠶、牡蠣風(fēng)力指數(shù)、對(duì)蝦風(fēng)力指數(shù)、珍珠貝風(fēng)力指數(shù)、金鯧魚(yú)風(fēng)力指數(shù)、水稻完全成本保險(xiǎn)、油茶收入保險(xiǎn)等。

（三）市縣險(xiǎn)種由各地結(jié)合實(shí)際情況自行開(kāi)展。相關(guān)險(xiǎn)種實(shí)施方案需符合相關(guān)規(guī)定，并報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳備案。

對(duì)符合條件的地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，可享受中央財(cái)政根據(jù)地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模及綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果給予的獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

涉及險(xiǎn)種變更的，由自治區(qū)財(cái)政廳等部門于年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作通知等文件中明確。

第八條? 保費(fèi)分擔(dān)比例。

（一）中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種。

種植業(yè)保險(xiǎn)：保費(fèi)原則上由中央財(cái)政承擔(dān)45%、自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)20%—35%，其余由市縣財(cái)政及投保戶承擔(dān)。

養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)：保費(fèi)原則上由中央財(cái)政承擔(dān)50%、自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)20%—25%，其余由市縣財(cái)政及投保戶承擔(dān)。

森林保險(xiǎn)：公益林保險(xiǎn)保費(fèi)原則上由中央財(cái)政承擔(dān)50%、自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)35%—40%，其余由市縣財(cái)政承擔(dān)；商品林保險(xiǎn)保費(fèi)原則上由中央財(cái)政承擔(dān)30%、自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)35%—40%，其余由市縣財(cái)政及投保戶承擔(dān)。其中區(qū)直林場(chǎng)保費(fèi)市縣承擔(dān)部分由自治區(qū)本級(jí)承擔(dān)。

（二）自治區(qū)險(xiǎn)種。

種植業(yè)保險(xiǎn)：保費(fèi)原則上由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)30%—55%，其余由市縣財(cái)政及投保戶承擔(dān)。

養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)：保費(fèi)原則上由自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)40%—55%，其余由市縣財(cái)政及投保戶承擔(dān)。

（三）市縣險(xiǎn)種。

自治區(qū)財(cái)政廳原則上按不高于30%保費(fèi)比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，投保戶負(fù)擔(dān)保費(fèi)比例不超過(guò)40%，其余部分由市縣財(cái)政承擔(dān)，具體分擔(dān)比例由各市縣自行確定。

對(duì)于各補(bǔ)貼險(xiǎn)種保費(fèi)分擔(dān)比例，自治區(qū)財(cái)政依照法律、行政法規(guī)或黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件對(duì)特殊對(duì)象給予傾斜支持的，于年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作通知等文件中另行明確。

第九條? 鼓勵(lì)有條件的市縣在政策框架內(nèi)提高補(bǔ)貼比例，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為投保戶出資繳納保費(fèi)。

第十條? 自治區(qū)財(cái)政每年安排一定資金，綜合考慮績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素，對(duì)先進(jìn)市縣予以獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金可統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)工作。

第四章? 保險(xiǎn)方案

第十一條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬訂保險(xiǎn)方案。保險(xiǎn)方案應(yīng)包含保險(xiǎn)品種、保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額、保險(xiǎn)責(zé)任、實(shí)行區(qū)域等相關(guān)內(nèi)容。

保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定，綜合費(fèi)用率不高于20%。對(duì)于補(bǔ)貼險(xiǎn)種保險(xiǎn)條款和費(fèi)率，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在充分聽(tīng)取政府相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上擬訂。

第十二條? 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)當(dāng)涵蓋當(dāng)?shù)刂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲(chóng)鼠害、動(dòng)物疾病疫病、意外事故、野生動(dòng)物毀損、林業(yè)有害生物等風(fēng)險(xiǎn)；有條件的地方可探索推進(jìn)將產(chǎn)量、氣象等因素作為保險(xiǎn)責(zé)任。

第十三條? 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額構(gòu)成：

（一）種植業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機(jī)耕和地膜等成本。如果相應(yīng)品種的市場(chǎng)價(jià)格主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，保險(xiǎn)金額也可以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入。

（二）養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)。原則上為保險(xiǎn)標(biāo)的的生產(chǎn)成本，可包括部分購(gòu)買價(jià)格或飼養(yǎng)成本，具體由養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實(shí)際、地方財(cái)力狀況等因素綜合確定保險(xiǎn)金額。

（三）森林保險(xiǎn)。原則上為林木損失后的再植成本，包括災(zāi)害木清理、整地、種苗處理與施肥、挖坑、栽植、撫育管理到樹(shù)木成活所需的一次性總費(fèi)用。

對(duì)于超出上述標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)當(dāng)通過(guò)適當(dāng)方式予以明確，由此產(chǎn)生的保費(fèi)，各級(jí)財(cái)政可以結(jié)合實(shí)際提供一定的補(bǔ)貼，或由投保人承擔(dān)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價(jià)格（地頭價(jià)）數(shù)據(jù)，以相關(guān)部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)或國(guó)家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》為準(zhǔn)。

第十四條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置補(bǔ)貼險(xiǎn)種賠付標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)置絕對(duì)免賠，科學(xué)合理設(shè)置相對(duì)免賠及起賠點(diǎn)，由自治區(qū)財(cái)政廳、廣西銀保監(jiān)局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第十五條? 自治區(qū)財(cái)政廳應(yīng)會(huì)同廣西銀保監(jiān)局、自治區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門，指導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)逐步建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，合理確定費(fèi)率水平。

第十六條? 補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)通俗易懂、表述清晰，保單上應(yīng)當(dāng)明確載明農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)的位置和投保人、地方財(cái)政、中央財(cái)政等各方承擔(dān)的保費(fèi)比例及金額。

第五章? 預(yù)算管理

第十七條? 各級(jí)財(cái)政、行業(yè)主管部門要遵循“規(guī)模控制、計(jì)劃管理”原則，編制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)下一年度資金配套計(jì)劃。

（一）縣級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制所轄領(lǐng)域險(xiǎn)種下一年度資金配套計(jì)劃建議，于每年10月15日前將資金配套計(jì)劃建議表（附件1）報(bào)送市級(jí)行業(yè)主管部門；市級(jí)行業(yè)主管部門匯總整理，于每年10月底前報(bào)送自治區(qū)行業(yè)主管部門。自治區(qū)行業(yè)主管部門匯總整理，并結(jié)合工作規(guī)劃適當(dāng)調(diào)整，于每年11月底前報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

（二）縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在行業(yè)主管部門配合下，根據(jù)本級(jí)財(cái)力實(shí)際，編制下一年度資金配套計(jì)劃，于每年10月底前將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表（附件2）、資金測(cè)算報(bào)告報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門；市級(jí)財(cái)政部門匯總整理，于每年11月底前報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

（三）自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部政策、區(qū)內(nèi)各單位資金配套計(jì)劃（建議），結(jié)合本級(jí)財(cái)力實(shí)際編制廣西資金配套計(jì)劃，于每年12月底前下達(dá)至市縣財(cái)政部門，抄送自治區(qū)行業(yè)主管部門。

（四）市縣兩級(jí)財(cái)政局要在行業(yè)主管部門的配合下，自收到廣西農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金配套計(jì)劃的一個(gè)月內(nèi)，完成計(jì)劃的分解下達(dá)。

（五）資金配套計(jì)劃需要調(diào)整的，縣級(jí)財(cái)政部門可于每年第二、三季度向自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)起申請(qǐng)；不得以計(jì)劃已完成為由限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投保。

第十八條? 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理。縣級(jí)財(cái)政部門需于每年2月15日前，將年度資金申請(qǐng)報(bào)告及《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函》（附件3）報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門；市級(jí)財(cái)政部門匯總整理，于每年2月底前報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

第十九條? 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行“分批預(yù)撥，按季撥付，年度結(jié)算”制度。

（一）分批預(yù)撥。

中央和自治區(qū)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金分批預(yù)撥到市縣財(cái)政部門。

（二）按季撥付。

1.縣級(jí)承保機(jī)構(gòu)按季申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金，于每季度終了后15個(gè)工作日內(nèi)提出請(qǐng)撥申請(qǐng)。縣級(jí)承保機(jī)構(gòu)需在廣西政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼與業(yè)務(wù)管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱平臺(tái)）下載保費(fèi)補(bǔ)貼資金請(qǐng)撥表，并將佐證材料及保費(fèi)補(bǔ)貼資金請(qǐng)撥表送至縣級(jí)行業(yè)主管部門初審（可據(jù)實(shí)際情況增加審核部門）。

2.縣級(jí)行業(yè)主管部門原則上應(yīng)在收到承保機(jī)構(gòu)提交的資金申請(qǐng)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，出具審核意見(jiàn)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門并抄送承保機(jī)構(gòu)。

3.縣級(jí)財(cái)政部門原則上應(yīng)在收到同級(jí)行業(yè)主管部門審核材料后的10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，并于復(fù)核后足額撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金至承保機(jī)構(gòu)。

對(duì)于存疑保單，承保機(jī)構(gòu)要在收到審核意見(jiàn)后的10個(gè)工作日內(nèi)完成整改并提交。相關(guān)部門需在承保機(jī)構(gòu)重新提交材料后的5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

財(cái)政部門在審核承保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)工作完成后，應(yīng)在25個(gè)工作日內(nèi)向承保機(jī)構(gòu)撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金，并將撥付憑證上傳平臺(tái)。超過(guò)25個(gè)工作日仍未撥付的，應(yīng)向自治區(qū)財(cái)政廳書(shū)面說(shuō)明。

（三）年度結(jié)算。

縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年2月15日前對(duì)上一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金進(jìn)行結(jié)算，編制結(jié)算報(bào)告并附農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算套表（附件4），報(bào)送市級(jí)財(cái)政部門；市級(jí)財(cái)政部門匯總整理，并編制結(jié)算報(bào)告，于每年2月底前報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)與平臺(tái)數(shù)據(jù)一致。各險(xiǎn)種年度結(jié)算以承保機(jī)構(gòu)簽單日期及起保日期同時(shí)介于各年1月1日至12月31日之間，且投保戶應(yīng)承擔(dān)保費(fèi)已足額收取的保單為標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條? 承保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向?qū)徍瞬块T提供保費(fèi)補(bǔ)貼資金對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級(jí)數(shù)據(jù)；相關(guān)保單級(jí)數(shù)據(jù)要做到可核驗(yàn)、可追溯、可追責(zé)?？h級(jí)財(cái)政部門、承保機(jī)構(gòu)需保存保單級(jí)數(shù)據(jù)10年以上。

第二十一條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承保標(biāo)的的核驗(yàn)，對(duì)承保理賠數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)?？h級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)審核管理，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、抽查等方式對(duì)承保數(shù)據(jù)進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)審核結(jié)果負(fù)責(zé)?？h級(jí)財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合平臺(tái)加強(qiáng)撥付環(huán)節(jié)復(fù)核工作，對(duì)撥付結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十二條? 保費(fèi)補(bǔ)貼撥付按照預(yù)算管理體制和國(guó)庫(kù)集中支付制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條? 對(duì)拖欠保費(fèi)嚴(yán)重的地區(qū)，自治區(qū)財(cái)政廳可取消該地區(qū)獲得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資格，并通過(guò)公開(kāi)通報(bào)、下達(dá)督辦函進(jìn)行督辦等適當(dāng)方式督促整改。整改不力的，自治區(qū)財(cái)政廳可收回中央及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，取消該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十四條? 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專款專用、據(jù)實(shí)結(jié)算。保費(fèi)補(bǔ)貼資金當(dāng)年出現(xiàn)結(jié)余的，抵減下一年度預(yù)算。結(jié)余資金較多的地區(qū)，應(yīng)向自治區(qū)財(cái)政廳書(shū)面說(shuō)明情況。對(duì)連續(xù)兩年結(jié)余資金較多且無(wú)特殊原因的縣（市、區(qū)），自治區(qū)財(cái)政廳將根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)年預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況等因素，收回中央及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)余資金，并酌情扣減當(dāng)年預(yù)撥資金。如下一年度不再作為補(bǔ)貼地區(qū)，結(jié)余部分全額返還自治區(qū)財(cái)政廳。

第二十五條? 各級(jí)政府及其職能部門在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣、宣傳和培訓(xùn)等方面發(fā)生的費(fèi)用，不得在保費(fèi)補(bǔ)貼資金中列支。

第六章? 機(jī)構(gòu)管理

第二十六條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足財(cái)政部關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的要求及銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)要求。

第二十七條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照中央及自治區(qū)要求，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確報(bào)送農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)信息。信息系統(tǒng)屬地?cái)?shù)據(jù)真實(shí)性由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門牽頭監(jiān)督。

第二十八條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在相關(guān)信息系統(tǒng)中填報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保單級(jí)數(shù)據(jù)、投保戶保費(fèi)繳納情況、各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼到位情況、保險(xiǎn)標(biāo)的所屬村級(jí)代碼及財(cái)政部門要求的其他信息。

對(duì)未達(dá)到平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸要求被退回的存疑保單，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)于十個(gè)工作日內(nèi)完成整改并上傳平臺(tái)。

第二十九條? 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)確定廣西政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)名單。具體承保區(qū)域由市級(jí)財(cái)政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定,確定承保機(jī)構(gòu)時(shí)要考慮保持一定期限內(nèi)承保機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，引導(dǎo)承保機(jī)構(gòu)加大投入，提高服務(wù)水平。

第三十條? 承保機(jī)構(gòu)要履行社會(huì)責(zé)任，把社會(huì)效益放在首位，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)水平與質(zhì)量。

第三十一條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額計(jì)提農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，逐年滾存，逐步建立應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三十二條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前將上一年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取、使用情況報(bào)告同級(jí)財(cái)政部門，同級(jí)財(cái)政部門于6月10日前匯總后報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。

第三十三條? 各級(jí)各部門及承保機(jī)構(gòu)不得引入保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與承保機(jī)構(gòu)辦理各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種合同簽訂等相關(guān)事宜。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保費(fèi)，不得用于向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)支付手續(xù)費(fèi)或傭金。

第七章? 保障措施

第三十四條? 鼓勵(lì)市縣和承保機(jī)構(gòu)采取有效措施，加強(qiáng)防災(zāi)減損工作，防范逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)市縣根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)承保機(jī)構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作給予支持。

第三十五條? 市縣和承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)因地制宜確定具體投保模式，堅(jiān)持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)等組織服務(wù)功能，采取多種形式組織農(nóng)戶投保。

承保機(jī)構(gòu)一般應(yīng)當(dāng)以單一投保人（農(nóng)戶）為單位出具保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證，保險(xiǎn)單或保險(xiǎn)憑證應(yīng)發(fā)放到戶。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財(cái)工作機(jī)構(gòu)、村民委員會(huì)等單位組織農(nóng)戶投保的，承保機(jī)構(gòu)可以村為單位出具保險(xiǎn)單，制訂投保清單，詳細(xì)列明投保農(nóng)戶投保信息，并由投保農(nóng)戶或其授權(quán)直系親屬簽字確認(rèn)。

第三十六條? 允許設(shè)立補(bǔ)貼險(xiǎn)種協(xié)保員，協(xié)助承保機(jī)構(gòu)開(kāi)展承保、理賠等工作。每村結(jié)合實(shí)際需要可以設(shè)協(xié)保員1名，由承保機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)協(xié)商確定，并在本村公示。

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與協(xié)保員簽訂書(shū)面合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)。承保機(jī)構(gòu)可以向協(xié)保員支付一定費(fèi)用，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定，但原則上不得超過(guò)當(dāng)?shù)毓嫘詬徫坏钠骄鶊?bào)酬。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)保員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)協(xié)保員的協(xié)辦行為負(fù)責(zé)。

縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)本級(jí)及以下協(xié)保業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。

第三十七條? 承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償保險(xiǎn)金支付給被保險(xiǎn)人。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)賠償保險(xiǎn)金期限有約定的，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定履行賠償保險(xiǎn)金義務(wù)。

承保機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式，直接將保險(xiǎn)賠款支付給投保戶。如果投保戶沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”和銀行賬戶，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式確保將賠償保險(xiǎn)金直接賠付到戶。

第三十八條? 承保機(jī)構(gòu)在確認(rèn)收到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體自繳保費(fèi)后方可出具保險(xiǎn)單。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在村（組）顯著位置或企業(yè)公示欄，或通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求進(jìn)行公示，做到公開(kāi)透明。

第八章? 績(jī)效管理和監(jiān)督檢查

第三十九條? 自治區(qū)財(cái)政廳組織實(shí)施保費(fèi)補(bǔ)貼資金的績(jī)效管理工作，按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)規(guī)定?？茖W(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)制度，并將其與完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、遴選承保機(jī)構(gòu)等工作有機(jī)結(jié)合。

第四十條? 市縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金執(zhí)行狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，定期或不定期自查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令糾正，并向同級(jí)政府和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。自治區(qū)財(cái)政廳將聯(lián)合廣西銀保監(jiān)局、自治區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門不定期對(duì)各地保費(fèi)補(bǔ)貼使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十一條? 禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。

（一）虛構(gòu)或虛增保險(xiǎn)標(biāo)的，或者以同一保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行多次投保。

（二）通過(guò)虛假理賠、虛列費(fèi)用、虛假退保或者截留、代領(lǐng)或挪用賠款、挪用經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等方式，沖銷投保農(nóng)戶繳納保險(xiǎn)費(fèi)或財(cái)政補(bǔ)貼資金。

（三）其他騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的方式。

第四十二條? 對(duì)于任何個(gè)人、單位以任何方式騙取保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金的，自治區(qū)財(cái)政廳將責(zé)令其改正并追回相應(yīng)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼資金，追回資金結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)赝竽甓阮A(yù)算；對(duì)承保機(jī)構(gòu)可視情況暫停其農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資格等；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以處理。

第四十三條? 各級(jí)財(cái)政部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及其工作人員在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理工作中，存在違反本細(xì)則規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送相關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第九章? 附則

第四十四條? 本細(xì)則由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條? 本細(xì)則自2023年1月1日起施行，施行期限暫定5年。以往其他有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不符的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

附件：1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金配套計(jì)劃建議表

2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金測(cè)算表

3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金到位承諾函

4.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金結(jié)算表