桂財(cái)規(guī)〔2021〕7號
頒布時(shí)間:2021-12-30 17:20 發(fā)文單位:廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)民政廳 廣西壯族自治區(qū)體育局
各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局、民政局、體育局,各市福彩中心(募捐辦),廣西福利彩票發(fā)行中心、廣西體育彩票管理中心:
為加強(qiáng)我區(qū)彩票監(jiān)督管理,維護(hù)彩票市場秩序,推動我區(qū)彩票市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《彩票管理?xiàng)l例》和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,我們起草了《廣西壯族自治區(qū)彩票監(jiān)督管理實(shí)施辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)民政廳 廣西壯族自治區(qū)體育局
2021年12月29日
廣西壯族自治區(qū)彩票監(jiān)督管理實(shí)施辦法
第一章? 總則
第一條 為加強(qiáng)我區(qū)彩票監(jiān)督管理,維護(hù)彩票市場秩序,推動我區(qū)彩票市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《彩票管理?xiàng)l例》和《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)全區(qū)彩票監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)牽頭制定自治區(qū)彩票監(jiān)督管理實(shí)施辦法;
(二)監(jiān)督管理全區(qū)彩票市場以及彩票的銷售活動,監(jiān)督彩票資金的解繳和使用;
(三)會同自治區(qū)民政部門、體育行政部門制定全區(qū)彩票公益金管理辦法。
第三條 自治區(qū)民政部門、體育行政部門按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)全區(qū)福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責(zé)是:
(一)設(shè)立福利彩票、體育彩票銷售機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)建立其銷售網(wǎng)絡(luò);
(二)制定本部門彩票公益金使用管理辦法以及彩票公益金資助項(xiàng)目實(shí)施管理辦法,指導(dǎo)市縣民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理;
(三)監(jiān)督全區(qū)彩票代銷者的代銷行為。
第四條 市級財(cái)政部門在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)彩票銷售活動;
(二)監(jiān)督本行政區(qū)域彩票銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)和公益金的使用;
(三)按照自治區(qū)彩票公益金管理辦法,組織彩票公益金項(xiàng)目的申報(bào)、審核以及預(yù)算績效管理等工作。
第五條 市級民政部門、體育行政部門在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督本行政區(qū)域彩票代銷者的代銷行為,及時(shí)報(bào)送違法違規(guī)問題;
(二)按照本部門彩票公益金使用管理辦法,使用和管理本行政區(qū)域彩票公益金,建立項(xiàng)目儲備庫,具體組織彩票公益金項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施以及預(yù)算績效管理等工作。
第六條 縣級以上財(cái)政部門、民政部門、體育行政部門,以及彩票銷售機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)和市場監(jiān)督管理部門依法查處非法彩票,維護(hù)彩票市場秩序。
第二章? 彩票銷售管理
第七條 自治區(qū)福利彩票、體育彩票銷售機(jī)構(gòu),在福利彩票、體育彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票銷售工作,主要職責(zé)是:
(一)制定全區(qū)彩票銷售管理辦法和工作規(guī)范、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度以及彩票重大風(fēng)險(xiǎn)、重大安全事件管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案,在彩票銷售中遇有重大風(fēng)險(xiǎn)和重大安全事件時(shí),應(yīng)及時(shí)向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、同級業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門報(bào)告;
(二)向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)提出停止或者變更彩票品種審批事項(xiàng)的建議;
(三)制定彩票銷售實(shí)施方案并組織實(shí)施,定期分析預(yù)測全區(qū)彩票銷售情況,落實(shí)彩票銷售報(bào)告制度;
(四)提出彩票銷售網(wǎng)絡(luò)方案,分別報(bào)自治區(qū)民政部門、體育行政部門批準(zhǔn)后建立;彩票銷售網(wǎng)絡(luò)方案發(fā)生重大變更的,應(yīng)重新報(bào)自治區(qū)民政部門、體育行政部門批準(zhǔn)后調(diào)整;
(五)負(fù)責(zé)全區(qū)福利彩票、體育彩票銷售系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù),彩票形象建設(shè)、彩票代銷、營銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作;
(六)負(fù)責(zé)實(shí)施彩票銷售系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理,資金歸集結(jié)算,彩票公益金、彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用、彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金、彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金解繳,銷售渠道和場所規(guī)劃、物流管理、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)。
第八條 市級福利彩票銷售機(jī)構(gòu)在自治區(qū)福利彩票銷售機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一組織下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域福利彩票銷售工作,主要職責(zé)是:
(一)制定本地區(qū)彩票銷售方案并組織實(shí)施;
(二)按照彩票品種管理權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)彩票品種資金的歸集和結(jié)算,按規(guī)定上繳自治區(qū)福利彩票銷售機(jī)構(gòu);
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施銷售場所管理、彩票形象建設(shè)、彩票代銷、營銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。
第九條 自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)認(rèn)為本行政區(qū)域內(nèi)需要停止彩票品種或者彩票游戲、變更彩票品種審批事項(xiàng)的,應(yīng)向自治區(qū)財(cái)政部門提交書面申請材料,書面申請材料應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)建議停止(變更)彩票品種或者彩票游戲事項(xiàng)的具體內(nèi)容,包括彩票游戲規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等的具體方案;
(二)建議停止(變更)彩票品種或者彩票游戲事項(xiàng)的市場分析報(bào)告,包括上市以來的銷售情況,獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金余額,停止(變更)的理由等;
(三)自治區(qū)財(cái)政部門要求報(bào)送的其他內(nèi)容。
第十條 自治區(qū)財(cái)政部門應(yīng)在收到自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)書面申請材料15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)在收到自治區(qū)財(cái)政部門提出的意見后可以向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)提出書面申請建議。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)的彩票品種,自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)上市銷售。
第十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)要在本行政區(qū)域內(nèi)開展、調(diào)整或者停止電話銷售彩票業(yè)務(wù)的,自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)財(cái)政部門提出意見后,向彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)提出書面申請建議。
第十三條 未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)和彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)授權(quán),彩票銷售機(jī)構(gòu)、合作單位或代銷者不得開展互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票業(yè)務(wù)。
第十四條 彩票銷售機(jī)構(gòu)采購彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),依照政府采購法及相關(guān)規(guī)定,以公開招標(biāo)作為主要采購方式。經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),彩票銷售機(jī)構(gòu)采購專用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),可以采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)或者國務(wù)院政府采購管理部門認(rèn)定的其他采購方式。所采購的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 彩票銷售機(jī)構(gòu)可以委托具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、個(gè)人代理銷售彩票,并根據(jù)民政部、國家體育總局制定的彩票代銷合同示范文本,與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。
第十六條 經(jīng)自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)行政主管部門審查批準(zhǔn),具有法人資格、資信良好、有銷售場地和設(shè)施以及可行的銷售方案的企業(yè),可以承擔(dān)一定地區(qū)范圍內(nèi)的彩票代銷業(yè)務(wù)。
第十七條 彩票代銷者不得委托他人代銷彩票,不得轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票投注設(shè)備。
第十八條 彩票銷售機(jī)構(gòu)可以利用業(yè)務(wù)費(fèi)、經(jīng)營收入等資金買賣商品和服務(wù)開展促銷活動,回饋符合一定條件的彩票購買者或者彩票代銷者。開展促銷活動所需經(jīng)費(fèi),由彩票銷售機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)收支計(jì)劃中提出申請,按程序報(bào)批。
第十九條 彩票銷售機(jī)構(gòu)開展派獎(jiǎng)活動,應(yīng)當(dāng)分析派獎(jiǎng)活動的必要性,測算派獎(jiǎng)?lì)A(yù)計(jì)總金額,依法依規(guī)明確派獎(jiǎng)資金來源,制定派獎(jiǎng)方案并認(rèn)真組織實(shí)施。
第二十條 彩票銷售機(jī)構(gòu)對外發(fā)布信息、進(jìn)行市場宣傳時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定,不得含有虛假性、誤導(dǎo)性內(nèi)容,不得鼓動投機(jī),不得隱含對同業(yè)者的排他性、詆毀性內(nèi)容。
第二十一條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全彩票銷售報(bào)告制度,于每年1月31日前,向自治區(qū)財(cái)政部門報(bào)送上年度彩票銷售情況。
第二十二條 自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,向社會公告上年度各彩票品種的銷售量、中獎(jiǎng)金額、獎(jiǎng)池資金余額、調(diào)節(jié)基金余額等情況。
第三章? 彩票開獎(jiǎng)和兌獎(jiǎng)管理
第二十三條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)行機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,制定彩票開獎(jiǎng)實(shí)施方案,明確開獎(jiǎng)流程、開獎(jiǎng)形式;向社會公告彩票游戲的開獎(jiǎng)方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)地點(diǎn)。
第二十四條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票品種游戲規(guī)則需要,建設(shè)專門的彩票開獎(jiǎng)場所和大額獎(jiǎng)項(xiàng)兌獎(jiǎng)服務(wù)場所,統(tǒng)一購置、直接管理彩票開獎(jiǎng)設(shè)備,制定相應(yīng)操作規(guī)程和兌獎(jiǎng)服務(wù)流程。
第二十五條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向社會公告當(dāng)期彩票銷售和開獎(jiǎng)情況,公告內(nèi)容包括:
(一)彩票游戲名稱,開獎(jiǎng)日期或者期號;
(二)當(dāng)期彩票銷售金額;
(三)當(dāng)期彩票開獎(jiǎng)結(jié)果;
(四)獎(jiǎng)池資金余額;
(五)兌獎(jiǎng)期限。
第二十六條 中獎(jiǎng)?wù)攉@得的彩票中獎(jiǎng)獎(jiǎng)金不得以人民幣以外的其他貨幣兌付,不得以實(shí)物形式兌付,不得分期多次兌付。逾期未兌獎(jiǎng)的視為自動棄獎(jiǎng),不再予以兌付。
第二十七條 彩票售出后出現(xiàn)下列情況的,不予兌獎(jiǎng):
(一)彩票因受損、玷污等原因?qū)е聼o法正確識別的;
(二)紙質(zhì)即開型彩票出現(xiàn)兌獎(jiǎng)區(qū)覆蓋層撕刮不開、無兌獎(jiǎng)符號、保安區(qū)裸露等問題的。
不予兌獎(jiǎng)的彩票如果是因印刷、運(yùn)輸、倉儲、銷售原因造成的,彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以收回,并按彩票購買者意愿退還其購買該彩票所支付的款項(xiàng)或者更換同等金額彩票。
第二十八條 彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票代銷者及其工作人員不得違背彩票中獎(jiǎng)?wù)弑救艘庠?,以任何理由和方式要求彩票中?jiǎng)?wù)呔栀浿歇?jiǎng)獎(jiǎng)金。
第四章? 彩票資金管理
第二十九條 彩票資金是指彩票銷售實(shí)現(xiàn)后取得的資金,包括按照規(guī)定比例計(jì)提的彩票獎(jiǎng)金、彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金。具體提取比例按照彩票游戲規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開設(shè)彩票資金專用賬戶,包括彩票資金歸集結(jié)算賬戶、彩票投注設(shè)備押金或者保證金賬戶。彩票資金專用賬戶按照賬戶管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開設(shè)。
第三十一條 彩票獎(jiǎng)金是指彩票機(jī)構(gòu)按彩票游戲規(guī)則確定的比例從彩票銷售額中提取,用于支付給彩票中獎(jiǎng)?wù)叩莫?jiǎng)金。彩票獎(jiǎng)金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定支付給彩票中獎(jiǎng)?wù)?。逾期未兌?jiǎng)的獎(jiǎng)金納入彩票公益金,由自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)結(jié)算歸集后上繳自治區(qū)財(cái)政。
第三十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定設(shè)置獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金。獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定實(shí)行專賬核算并分別使用。
彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置一般調(diào)節(jié)基金。彩票游戲經(jīng)批準(zhǔn)停止銷售后的獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金結(jié)余,轉(zhuǎn)入一般調(diào)節(jié)基金。
第三十三條 不得使用獎(jiǎng)池資金、業(yè)務(wù)費(fèi)開展派獎(jiǎng)活動。
第三十四條 自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向自治區(qū)財(cái)政部門、民政部門、體育行政部門分別報(bào)告上年度地方獎(jiǎng)池資金、調(diào)節(jié)基金的收支情況以及截至上年末地方獎(jiǎng)池和調(diào)節(jié)基金的余額。
第三十五條 彩票發(fā)行費(fèi)專項(xiàng)用于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出以及彩票代銷者的銷售費(fèi)用支出。彩票代銷者銷售費(fèi)用,原則上由彩票銷售機(jī)構(gòu)與彩票代銷者按彩票代銷合同的約定進(jìn)行結(jié)算,或從彩票代銷者繳交的彩票銷售資金中直接抵扣。
第三十六條 彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)、彩票代銷費(fèi)提取比例,由自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)根據(jù)彩票市場發(fā)展需要提出方案,報(bào)自治區(qū)民政部門或體育行政部門商財(cái)政部門核定后執(zhí)行。具體報(bào)送程序如下:
(一)自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)按照彩票品種和游戲、彩票發(fā)行銷售方式擬訂業(yè)務(wù)費(fèi)、彩票代銷費(fèi)提取方案,報(bào)自治區(qū)民政部門或體育行政部門審批;
(二)自治區(qū)民政部門、體育行政部門將收到的方案轉(zhuǎn)自治區(qū)財(cái)政部門征求意見;
(三)自治區(qū)財(cái)政部門自收到之日起5個(gè)工作日內(nèi),對方案提出意見;
(四)自治區(qū)民政部門、體育行政部門綜合自治區(qū)財(cái)政部門意見后對方案進(jìn)行核定。
自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)如需對已核定的方案進(jìn)行調(diào)整的,按上述程序重新報(bào)批。
第三十七條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)費(fèi)中提取彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金、彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金。
第三十八條 彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金按不超過上年度彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)收入的10%提取,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)因彩票市場變化導(dǎo)致的壞賬損失,或因不可抗力等事件造成的彩票發(fā)行銷售損失的資金。彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金年末余額超過當(dāng)年彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)收入的10%時(shí),下年度不再計(jì)提。
第三十九條 彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金是從彩票銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中提取,專項(xiàng)用于彩票獎(jiǎng)池、當(dāng)期返獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、調(diào)節(jié)基金不足以兌付彩票中獎(jiǎng)?wù)擢?jiǎng)金時(shí)墊支的周轉(zhuǎn)支出。
第四十條 自治區(qū)財(cái)政部門可以根據(jù)彩票市場變化以及彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金使用等情況,調(diào)整彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金提取比例或者暫停提取。彩票銷售機(jī)構(gòu)使用彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金時(shí),應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的使用計(jì)劃,報(bào)同級財(cái)政部門申請追加納入年度部門預(yù)算安排支出。
第四十一條 自治區(qū)彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每月15日前,將上月提取的發(fā)行機(jī)構(gòu)和銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)、彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金、彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金、彩票公益金按照規(guī)定分別上繳中央財(cái)政專戶和自治區(qū)財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得隱瞞、滯留、截留、擠占和挪用。
市級福利彩票銷售機(jī)構(gòu)提取的發(fā)行機(jī)構(gòu)和銷售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)、彩票公益金按規(guī)定繳入自治區(qū)福利彩票銷售機(jī)構(gòu)資金匯集戶,由自治區(qū)福利彩票銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一上繳。
第四十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)彩票市場發(fā)展和銷售業(yè)務(wù)需要,編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,按現(xiàn)行預(yù)算管理方式履行報(bào)批程序。
自治區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)彩票銷售機(jī)構(gòu)的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,并根據(jù)其業(yè)務(wù)開支需要和業(yè)務(wù)費(fèi)繳納情況及時(shí)撥付資金。彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)具體按照《彩票機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未撥付的彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi),用于彌補(bǔ)彩票銷售機(jī)構(gòu)的收支差額。
第四十三條 彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)實(shí)行自治區(qū)本級集中統(tǒng)一管理,由福利彩票銷售機(jī)構(gòu)、體育彩票銷售機(jī)構(gòu)按照自治區(qū)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,分別統(tǒng)籌安排用于本行政區(qū)域內(nèi)福利彩票、體育彩票的銷售工作。
第四十四條 市級福利彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)由自治區(qū)財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)各設(shè)區(qū)市,市級財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)夭势变N售機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,按照規(guī)定將業(yè)務(wù)費(fèi)用于當(dāng)?shù)夭势笔袌霭l(fā)展和銷售業(yè)務(wù)支出。
第四十五條 彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于社會福利、體育等社會公益事業(yè)。彩票公益金的上繳、分配和使用按照彩票公益金管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 自治區(qū)級彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)會同同級財(cái)政部門制定彩票公益金資助項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。
第五章? 監(jiān)督檢查
第四十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行有關(guān)彩票監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)與主管部門的溝通協(xié)調(diào),會同有關(guān)部門對彩票違法違規(guī)問題進(jìn)行核實(shí),并移交相關(guān)部門進(jìn)行處罰,對涉及財(cái)政違法違規(guī)問題進(jìn)行處罰。
第四十八條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行具體管理職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化彩票銷售風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理,對彩票違法違規(guī)問題進(jìn)行查處。
第四十九條? 彩票銷售機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)違反彩票銷售原始數(shù)據(jù)、彩票開獎(jiǎng)設(shè)備管理規(guī)定的;
(二)違反彩票發(fā)行銷售風(fēng)險(xiǎn)基金、彩票兌獎(jiǎng)周轉(zhuǎn)金或者彩票游戲的獎(jiǎng)池資金、調(diào)節(jié)基金以及一般調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定的;
(三)未按批準(zhǔn)的銷毀方式、期限銷毀彩票的;
(四)未按規(guī)定向社會公告相關(guān)信息的;
(五)使用獎(jiǎng)池資金、業(yè)務(wù)費(fèi)開展派獎(jiǎng)活動的;
(六)未以人民幣現(xiàn)金或者現(xiàn)金支票形式一次性兌獎(jiǎng)的。
如有以上行為之一的,按照《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定處理。
第五十條 彩票代銷者不得有下列行為:
(一)轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票代銷證的;
(二)未以人民幣現(xiàn)金或者現(xiàn)金支票形式一次性兌獎(jiǎng)的。
如有以上行為之一的,按照《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定處理。
第五十一條 彩票銷售機(jī)構(gòu)和彩票公益金使用部門單位應(yīng)當(dāng)按照同級財(cái)政部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行,及時(shí)向社會公開資金的使用情況、項(xiàng)目執(zhí)行情況等。主管部門、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票公益金使用部門單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供相關(guān)財(cái)務(wù)收支情況和材料。對改變彩票公益金使用范圍的、不按規(guī)定向社會公告的,以及有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的,依法責(zé)令改正,并視情調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算支出直至取消。對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第五十二條 彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票公益金使用部門、單位和履行彩票管理職責(zé)的財(cái)政部門、主管部門的工作人員,在彩票監(jiān)督管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第五十三條 對違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《彩票管理?xiàng)l例》《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定處理。
第六章? 附? 則
第五十四條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會同自治區(qū)民政廳、自治區(qū)體育局負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)行。
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