四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜?，各市（州）、擴權(quán)縣財政局，省級有關(guān)部門：

    為全面提升我省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾砉ぷ魉剑龑?dǎo)激勵專家?guī)鞂＜倚纬蓜?chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,根據(jù)《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》（川財規(guī)〔2018〕18號），研究制定了《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆毧冃Э己宿k法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

                                    四川省財政廳

                                    2020年3月27日

四川省政府與社會資本合作（PPP）

專家?guī)鞂＜衣穆毧冃Э己宿k法

第一章  總 則

  第一條 為全面提升我省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾砉ぷ魉剑龑?dǎo)激勵專家?guī)鞂＜倚纬蓜?chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍,根據(jù)《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)旃芾磙k法》（川財規(guī)〔2018〕18號，下稱“專家?guī)燹k法”），制定《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆毧冃Э己宿k法》。

  第二條 本辦法適用于根據(jù)專家?guī)燹k法遴選入庫的政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜遥ㄏ路Q“專家”）履職情況的績效考核工作。

  第三條 專家履職績效考核遵循以下原則：

  （一）注重實績。以專家履行工作職責(zé)的真實業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)，重點考核專家在理論研究、政策制定、服務(wù)項目、評審會審、培訓(xùn)授課等方面對全省PPP工作的貢獻程度和質(zhì)量效率。

  （二）分類考核。為全面反映專家履職狀況，對專家承擔(dān)理論研究、政策制定、評審會審、培訓(xùn)授課等基礎(chǔ)類工作情況實行按量考核；對專家承擔(dān)服務(wù)庫內(nèi)項目方案設(shè)計、評價論證等項目類工作情況實行質(zhì)量并重以質(zhì)為主考核。

  （三）結(jié)果應(yīng)用。以充分調(diào)動專家履行職責(zé)的積極性和提升服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，建立績效考核結(jié)果適度公開和定向使用的激勵引導(dǎo)機制。

  第四條 財政廳根據(jù)本辦法具體負責(zé)專家履職績效考核工作。

第二章  考核內(nèi)容

  第五條 績效考核在專家依法依規(guī)履行基本義務(wù)基礎(chǔ)上，重點對其履行工作職責(zé)情況進行考核。具體為：

  （一）履行基本義務(wù)情況：

  1.執(zhí)行法律法規(guī)情況。包括是否堅持客觀、公正、中立原則，有無弄虛作假、有無以專家名義為自身或者其他第三方謀取不正當(dāng)利益。

  2.完成受托任務(wù)情況。包括是否按時保質(zhì)完成受托任務(wù)，有無無故中途退出。

  3.遵守保密制度情況。包括是否遵守保密制度，有無泄露在開展受托工作時獲取的任何信息。

  4.遵守回避制度情況。包括是否遵守專家?guī)燹k法有關(guān)回避的規(guī)定，工作中有無未按參與各方提出的正當(dāng)回避要求進行回避。

  5.專家個人信息更新情況。包括是否按照要求及時更新個人相關(guān)信息。

專家履行義務(wù)情況滿分40分。上述方面任意一項不合格，則專家履職績效考核結(jié)果即為整體不合格。

  （二）履行工作職責(zé)情況：

  基礎(chǔ)類工作主要考核：

  1.開展理論研究情況。包括專家開展PPP理論研究、重點課題研究等成果情況。

  2.參與政策制定情況。包括受托參與PPP支持政策制定、管理制度建設(shè)相關(guān)工作情況。

  3.參加評審會審情況。包括受托參與示范項目評審、重大項目會審情況。

  4.參加培訓(xùn)授課情況。包括培訓(xùn)授課和接受培訓(xùn)情況。

項目類工作主要考核：

  5.服務(wù)庫內(nèi)項目情況。包括受托參與庫內(nèi)項目方案設(shè)計及評價論證、采購文件編制、合同文本擬定、法律顧問、績效考核、財務(wù)測算、風(fēng)險評估等相關(guān)服務(wù)事項，以及服務(wù)項目入庫和階段轉(zhuǎn)化數(shù)量、榮獲中省示范數(shù)量、項目資料修改返工次數(shù)、委托方滿意度等質(zhì)量效率情況。

  專家履行工作職責(zé)情況滿分60分，按照基礎(chǔ)類和項目類進行分類打分。如遇專家同時承擔(dān)基礎(chǔ)類和項目類工作，則由專家自主確定選擇其承擔(dān)工作得分較高的一類作為履行工作職責(zé)情況得分，另一類工作得分作為附加分值單獨列示。

第六條 績效考核指標(biāo)根據(jù)上述考核內(nèi)容具體設(shè)置，并根據(jù)專家?guī)旃芾砉ぷ鲗嶋H適時進行動態(tài)調(diào)整。

第三章  考核方式

  第七條 財政廳制發(fā)《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜一拘畔⒈怼罚ǜ郊?，下稱“基本信息表”）、《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜覍嵖儽怼罚ǜ郊?，下稱“專家實績表”）、《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆殱M意度評價表》（附件3，下稱“滿意度評價表”）、《四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜夷甓瓤冃Э己肆炕笜?biāo)表》（附件4，下稱“量化指標(biāo)表”），組織實施專家履職績效考核工作。

  第八條 績效考核以專家填報的基本信息表、專家實績表，以及基礎(chǔ)類工作提供的受托履職的邀請證明材料、項目類工作提供的經(jīng)委托方簽字確認(rèn)的滿意度評價表為主要參考依據(jù)，由財政廳通過量化指標(biāo)進行績效考核。

第九條 財政廳可視情況委托第三方機構(gòu)對專家履職情況進行績效考核。

第四章  組織實施

  第十條 績效考核以自然年度為周期，由專家按照專家?guī)燹k法和財政廳通知要求，于年度結(jié)束后一個月內(nèi)對本人上年度履職情況進行申報。

  第十一條 專家根據(jù)本人上一年度開展工作的實際情況向財政廳提交基本信息表、專家實績表和滿意度評價表。其中，基本信息表、專家實績表需加蓋專家所在單位印章并附專家受托履職的邀請文件等相關(guān)證明材料，滿意度評價表及其他相關(guān)評價證明需加蓋委托方單位印章。專家本人及所在單位對提供相關(guān)信息的真實性負責(zé)。

  第十二條 財政廳對照量化指標(biāo)表對專家履職情況進行指標(biāo)量化考核，形成年度績效考核結(jié)果。

第五章  考核結(jié)果及應(yīng)用

  第十三條 考核等次?？冃Э己私Y(jié)果實行百分制，并分為優(yōu)秀、良好、合格及不合格四個等次。分值在90分（含）以上為優(yōu)秀；分值在90-75分（含）為良好；分值在75-60分（含）為合格；60分以下為不合格。同時承擔(dān)基礎(chǔ)類和項目類工作的專家按本辦法第五條取得的附加分值作為考核等次評定的參考依據(jù)，不計入考核結(jié)果總分。

  第十四條 績效考核結(jié)果作為專家續(xù)任、評先評優(yōu)的主要依據(jù)，同時作為財政廳重點課題研究、政策制度制定、項目評審會審、專題督導(dǎo)調(diào)研、業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)等相關(guān)工作邀請專家和市縣項目服務(wù)工作的重要參考。

  第十五條 績效考核結(jié)果由財政廳根據(jù)相關(guān)規(guī)定向?qū)＜覀€人通報并以特定形式面向社會公開。

第六章  附  則

  第十六條 本辦法由財政廳負責(zé)解釋。

  第十七條 本辦法自印發(fā)后30日施行，有效期5年。

  附件：1.四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜一拘畔⒈?/a>

2.四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜覍嵖儽?/a>

 3.四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜衣穆殱M意度評價表

4.四川省政府與社會資本合作（PPP）專家?guī)鞂＜夷甓瓤冃Э己肆炕笜?biāo)表