各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財(cái)政局，市級(jí)各預(yù)算單位，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫〔2022〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、切實(shí)履行主體責(zé)任。采購人落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策的主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)采購需求管理，落實(shí)預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施，降低中小企業(yè)參加政府采購門檻，提高中小企業(yè)在政府采購中的合同規(guī)模。主管預(yù)算單位要加強(qiáng)對(duì)本部門及所屬單位政策執(zhí)行情況的統(tǒng)籌指導(dǎo)和管理督促。

二、落實(shí)預(yù)留采購份額。主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)估本部門及所屬單位2022年下半年的政府采購工程項(xiàng)目，統(tǒng)籌制定面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的具體方案，并于2022年6月30日前報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的采購項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)《通知》中預(yù)留份額要求，專門面向中小企業(yè)采購。對(duì)確實(shí)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第六條規(guī)定，可不專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額情形的，采購人應(yīng)就需求調(diào)查情況、不適宜面向中小企業(yè)采購的具體情形和理由進(jìn)行說明，并報(bào)主管預(yù)算單位確認(rèn)，相關(guān)材料作為項(xiàng)目采購文件一并存檔備查。

三、規(guī)范價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)按照《通知》規(guī)定，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。各區(qū)縣不得直接確定統(tǒng)一的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例，應(yīng)當(dāng)由采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的標(biāo)的特點(diǎn)、市場(chǎng)調(diào)查情況、競(jìng)爭(zhēng)程度、利潤率等情況，在《通知》規(guī)定幅度內(nèi)，合理確定價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠比例。

四、全面編制采購計(jì)劃。市財(cái)政局將把政策措施規(guī)則融入業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和政府采購文件范本，采購人在編制和備案采購實(shí)施計(jì)劃和采購文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照要求準(zhǔn)確填報(bào)和編寫面向中小企業(yè)采購情況。對(duì)于已確定專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目或采購包，非中小企業(yè)不得參與其政府采購活動(dòng)。對(duì)采購過程中出現(xiàn)《辦法》第十條情況的，采購人應(yīng)及時(shí)調(diào)整政府采購實(shí)施計(jì)劃和采購文件中面向中小企業(yè)采購情況，并按照《辦法》第九條及《通知》有關(guān)規(guī)定重新組織采購活動(dòng)。

五、加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)管服務(wù)。各區(qū)縣財(cái)政部門、各級(jí)主管預(yù)算單位要按照職能職責(zé)，通過政策解釋、培訓(xùn)宣傳、執(zhí)行指導(dǎo)等方式，幫助政府采購當(dāng)事人準(zhǔn)確理解和運(yùn)用各項(xiàng)政策措施。同時(shí)做好服務(wù)工作，為中小企業(yè)在獲取采購信息、提高預(yù)付款比例、融資擔(dān)保服務(wù)、按時(shí)驗(yàn)收付款、維護(hù)合法權(quán)益等方面提供便利，增強(qiáng)中小企業(yè)在政府采購中獲得感。各區(qū)縣財(cái)政部門要圍繞政策措施執(zhí)行加強(qiáng)監(jiān)管，加大采購實(shí)施計(jì)劃的備案審查力度，確保政府采購支持中小企業(yè)政策措施落實(shí)落地、提質(zhì)增效。市財(cái)政局將對(duì)市級(jí)各預(yù)算單位和各區(qū)縣2022年度政府采購支持中小企業(yè)政策執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。

各單位執(zhí)行過程中的問題要及時(shí)研究解決并向市財(cái)政局報(bào)告，上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，共同營造一流的政府采購營商環(huán)境。

附件：關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知

重慶市財(cái)政局

2022年6月1日