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陜西省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知

陜商函〔2022〕177號(hào)

頒布時(shí)間:2022-04-13 發(fā)文單位:陜西省商務(wù)廳

各設(shè)區(qū)市(區(qū))招商主管部門:

為落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,保障外商投資信息報(bào)告制度有效實(shí)施,進(jìn)一步提升外商投資信息報(bào)告工作質(zhì)量,提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性,切實(shí)做好外國(guó)投資者或者外商投資企業(yè)履行信息報(bào)告義務(wù)的監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,根據(jù)商務(wù)部相關(guān)文件要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管責(zé)任意識(shí)

各地招商主管部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施外商投資信息報(bào)告制度是貫徹黨中央,國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)外商投資的決策部署,進(jìn)一步深化外資領(lǐng)域管理體制改革,規(guī)范外資管理、提升精準(zhǔn)服務(wù)水平的重要舉措。做好信息報(bào)告監(jiān)督檢查工作,對(duì)于提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量,為各級(jí)政府決策提供依據(jù),為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作提供數(shù)據(jù)支撐具有重要意義。各地招商主管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化組織保障,切實(shí)維護(hù)外商投資信息報(bào)告制度權(quán)威性。

二、做好信息報(bào)告年度報(bào)告工作部署

(一)年度報(bào)告時(shí)間及對(duì)象。2021年12月31日前在本市(區(qū))依法設(shè)立并登記注冊(cè)的外商投資企業(yè),應(yīng)于2022年6月30日前,登錄“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”(www.gsxt.gov.cn,以下簡(jiǎn)稱公示系統(tǒng)),報(bào)送2021年度外商投資信息報(bào)告。相關(guān)數(shù)據(jù)信息將在商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、外匯部門間實(shí)現(xiàn)共享。2022年1月1日后設(shè)立的外商投資企業(yè),自下一年起報(bào)送年度報(bào)告。

外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),外商投資性公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的企業(yè)等,參照外商投資企業(yè)報(bào)送年度報(bào)告。

外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資(含多層次投資)設(shè)立的企業(yè)仍根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》進(jìn)行年度報(bào)告,相關(guān)信息由市場(chǎng)監(jiān)管部門向商務(wù)主管部門共享,企業(yè)無需另行報(bào)送。

(二)加強(qiáng)對(duì)企宣傳。各地招商主管部門應(yīng)為外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))填報(bào)年度報(bào)告提供具體指導(dǎo),通過主動(dòng)宣講、網(wǎng)站解讀、微信公眾號(hào)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)年度報(bào)告報(bào)送時(shí)間、報(bào)送渠道、報(bào)送內(nèi)容的宣講,解疑釋惑,引導(dǎo)督促企業(yè)按要求填報(bào)數(shù)據(jù)。

(三)排查未參報(bào)企業(yè),異常數(shù)據(jù)核實(shí)、更正。年度報(bào)告參報(bào)范圍由市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)截至2021年12月31日的登記注冊(cè)類型判斷,市場(chǎng)監(jiān)管部門系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)并加掛外資數(shù)據(jù)項(xiàng).各地招商主管部門應(yīng)及時(shí)通知轄區(qū)企業(yè)通過市場(chǎng)監(jiān)管部門國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)參加年度報(bào)告,排查未參報(bào)企業(yè),確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)。各地招商主管部門應(yīng)每日登錄外商投資信息報(bào)告管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:wzxxbg.mofcom.gov.cn),查看轄區(qū)內(nèi)企業(yè)所提交報(bào)表,在“更新記錄”欄目中查看數(shù)據(jù)邏輯校驗(yàn)詳情。對(duì)于“校驗(yàn)不通過”企業(yè),即與企業(yè)核實(shí),如企業(yè)確認(rèn)數(shù)據(jù)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)相符,則無需更正;如填寫有誤,則督促企業(yè)更正,核查完成后,請(qǐng)及時(shí)點(diǎn)擊企業(yè)報(bào)表中“確認(rèn)本次核驗(yàn)結(jié)果”按鈕,做到待確認(rèn)企業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”。

2022年6月30日前,年度報(bào)告存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的,外商投資企業(yè)可通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或更正;2022年7月1日起,年度報(bào)告存在未報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)的,外商投資企業(yè)可通過外商投資信息報(bào)告管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:wzxxbg.mofcom.gov.cn)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)或更正。

(四)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各地招商主管部門要與同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)接和工作銜接,明確分工,共同推動(dòng)年度報(bào)告工作順利實(shí)施。請(qǐng)各地招商主管部門指派專人負(fù)責(zé)信息報(bào)告年度報(bào)告工作,并將本部門負(fù)責(zé)人名單及聯(lián)系方式在4月15日16點(diǎn)前報(bào)送給省商務(wù)廳,年度報(bào)告系統(tǒng)登錄用戶名及初始密碼請(qǐng)與省商務(wù)廳外國(guó)投資管理處聯(lián)系。

三、依法監(jiān)管,形成監(jiān)管合力

各地招商主管部門要積極作為,通過抽查、根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行檢查、根據(jù)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)的建議和反映的情況進(jìn)行檢查,以及依職權(quán)啟動(dòng)檢查等方式開展監(jiān)督檢查。檢查應(yīng)以抽查方式為主,按照“雙隨機(jī)、一公開”原則制定年度抽查計(jì)劃,結(jié)合工作實(shí)際確定抽查比例和頻率。根據(jù)投資規(guī)模、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、所屬行業(yè)、所在區(qū)域等特征,按照風(fēng)險(xiǎn)程度確定重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。逐步建立與相關(guān)部門的協(xié)同監(jiān)管和信息共享工作機(jī)制,探索開展跨部門聯(lián)合檢查、聯(lián)合懲戒,形成監(jiān)管合力,避免重復(fù)檢查干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

各地招商主管部門應(yīng)于每年1月15日前對(duì)上一年度開展信息報(bào)告監(jiān)督檢查工作的情況進(jìn)行梳理,形成總結(jié)分析報(bào)告,報(bào)送陜西省商務(wù)廳。

聯(lián)系人:何璐

電??話:029-63913937

郵??箱:942371135@qq.com

陜西省商務(wù)廳

2022年4月13日

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