各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)和韓城市林業(yè)主管部門(mén)，局直屬有關(guān)單位：

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)管理，促進(jìn)其有效恢復(fù)和可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決遏制亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物行為，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)管理工作有關(guān)要求通知如下：

一、提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任。

各市縣林業(yè)主管部門(mén)要從維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡、保護(hù)人類(lèi)賴以生存的生態(tài)環(huán)境、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)管理工作的重要意義，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。市縣野生動(dòng)物主管部門(mén)要認(rèn)真履行主體責(zé)任，組織制定野生動(dòng)物及其棲息地相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和措施，加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)物的宣傳教育和科學(xué)知識(shí)普及工作，將大熊貓、朱鹮、金絲猴、豹等珍稀瀕危野生動(dòng)物保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。及時(shí)制止并依法查處非法獵捕、出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、攜帶、寄遞野生動(dòng)物及其制品的行為。

二、加大巡護(hù)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

各市縣林業(yè)主管部門(mén)和各級(jí)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地等關(guān)鍵區(qū)域開(kāi)展巡護(hù)監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)看守，組織專(zhuān)人采用新技術(shù)手段開(kāi)展清山查套工作，收繳或清除粘網(wǎng)、陷套和電貓等非法獵捕工具，依法制止和懲處非法獵捕野生動(dòng)物、損毀野生動(dòng)物棲息地、干擾野生動(dòng)物生息繁衍活動(dòng)的行為，為珍稀瀕危野生動(dòng)物提供良好的棲息環(huán)境。主動(dòng)聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、郵政、網(wǎng)信等執(zhí)法部門(mén)，持續(xù)不斷地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物分布區(qū)附近的交通要道、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等重要環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行檢查，形成多部門(mén)、多環(huán)節(jié)監(jiān)管的有效機(jī)制。

三、主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化疫病防控。

各市縣林業(yè)主管部門(mén)和各級(jí)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。一是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)測(cè)崗位職責(zé)，密切關(guān)注本轄區(qū)內(nèi)珍稀瀕危野生動(dòng)物異常情況，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即上報(bào)，做到“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一現(xiàn)場(chǎng)處置”，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。二是嚴(yán)格禁止攜帶狗、貓等寵物進(jìn)入保護(hù)地、濕地公園、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi)，禁止將犬類(lèi)、貓類(lèi)等動(dòng)物放逐野生動(dòng)物棲息地行為，禁止未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及其制品流入?yún)^(qū)域內(nèi)。三是嚴(yán)格按照《陜西省陸生野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所防疫規(guī)范》《陜西省陸生野生動(dòng)物展示展演場(chǎng)所防疫規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，做好野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所和展示展演場(chǎng)所防疫工作。

四、健全工作制度，規(guī)范收容救護(hù)。

各市縣林業(yè)主管部門(mén)要按照《野生動(dòng)物收容救護(hù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展野生動(dòng)物救護(hù)行為，確保人與動(dòng)物安全。一是制定野生動(dòng)物收容救護(hù)應(yīng)急處置方案，按照預(yù)案開(kāi)展收容救護(hù)、安置、放歸等工作。二是嚴(yán)禁以救護(hù)為名進(jìn)行捕捉、收容等情況發(fā)生，嚴(yán)禁以收容救護(hù)為名買(mǎi)賣(mài)野生動(dòng)物及其制品。三是健全收容救護(hù)檔案，記錄種類(lèi)、數(shù)量、措施和狀況等信息，對(duì)體況良好或經(jīng)治療康復(fù)的野生動(dòng)物，要及時(shí)放歸野外。涉及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的，及時(shí)向省局報(bào)告收容救護(hù)情況。對(duì)確不能放歸的，要按照管理權(quán)限申報(bào)收容。四是指定專(zhuān)人按季度報(bào)告轄區(qū)內(nèi)救護(hù)收容信息。

五、防控外來(lái)生物，筑牢安全屏障。

各市縣林業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照《陜西省林業(yè)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“加拿大一枝黃花”應(yīng)急防控工作的緊急通知》（陜林護(hù)發(fā)〔2021〕163號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控工作實(shí)施方案的通知》（陜農(nóng)發(fā)〔2021〕34號(hào)）文件精神，結(jié)合野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)、外來(lái)入侵物種普查，切實(shí)做好外來(lái)入侵物種防控工作，確保我省森林資源和生態(tài)安全。

六、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。

各市縣林業(yè)主管部門(mén)要加大保護(hù)宣傳力度，充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、抖音和手機(jī)短信等宣傳途徑，聯(lián)合野生動(dòng)植物保護(hù)協(xié)會(huì)等民間團(tuán)體，大力宣傳野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)，提高全民保護(hù)意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展多層次、全覆蓋、大密度宣傳，引導(dǎo)公眾自覺(jué)抵制亂捕濫獵濫食野生動(dòng)物行為，不斷增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí)。

請(qǐng)各市于2022年1月20日前將本轄區(qū)工作落實(shí)情況書(shū)面報(bào)告報(bào)省林業(yè)局動(dòng)管站。屆時(shí)省局將進(jìn)行暗訪抽查，并將該項(xiàng)工作開(kāi)展情況納入“平安建設(shè)”考核工作。

附件：1、《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化珍稀瀕危野生動(dòng)物及其棲息地保護(hù)管理的通知》（林護(hù)發(fā)〔2021〕111號(hào)）

陜西省林業(yè)局

2022年1月7日