陜水信宣發(fā)〔2021〕11號(hào)
頒布時(shí)間:2021-09-06 發(fā)文單位:陜西省人民政府門(mén)戶網(wǎng)站
各設(shè)區(qū)市水利(水務(wù))局,楊凌示范區(qū)水務(wù)局、西咸新區(qū)水務(wù)局,韓城市水務(wù)局,廳屬各單位,廳設(shè)各處室:
《陜西省水情教育基地管理辦法》已通過(guò)陜西省水利廳2021年第4次廳務(wù)會(huì)議審查,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
陜西省水利廳
2021年9月6日
陜西省水情教育基地管理辦法
第一章 總 則
第一條??為貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,增強(qiáng)全民保護(hù)水資源、修復(fù)水生態(tài)、治理水環(huán)境、防御水災(zāi)害、弘揚(yáng)水文化的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué),規(guī)范管理陜西省水情教育基地,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《陜西省節(jié)約用水辦法》等法律法規(guī)規(guī)定及全國(guó)水情教育規(guī)劃要求,參照《國(guó)家水情教育基地管理辦法》,結(jié)合陜西省情水情,制定本辦法。
第二條??本辦法所稱水情教育,是指通過(guò)各種教育及實(shí)踐手段,增進(jìn)全社會(huì)對(duì)省情水情的認(rèn)知,增強(qiáng)全民水安全、水憂患、水道德意識(shí),提高公眾參與水資源節(jié)約集約利用、江河湖庫(kù)水域保護(hù)、水土保持治理和水旱災(zāi)害防御能力,促進(jìn)形成人水和諧的社會(huì)秩序。
本辦法所稱陜西省水情教育基地,是依托已有水利設(shè)施、場(chǎng)館,面向社會(huì)公眾開(kāi)展水情教育,具有顯著科普教育功能和示范引領(lǐng)作用的工程設(shè)施和場(chǎng)所。
第三條??在本省行政區(qū)域內(nèi),開(kāi)展水情教育基地申報(bào)、認(rèn)定、管理、考核等工作,以及申報(bào)國(guó)家水情教育基地,適用本辦法。
第四條??陜西省水情教育基地管理按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、注重實(shí)效、動(dòng)態(tài)管理”的原則,有序推進(jìn),規(guī)范運(yùn)作。
第五條??陜西省水利廳辦公室負(fù)責(zé)水情教育的歸口管理工作。陜西省水利信息宣傳教育中心承擔(dān)陜西省水情教育基地的申報(bào)、認(rèn)定、管理、考核以及水情教育專家?guī)旖M建等工作。
第二章 基地分類(lèi)
第六條??陜西省水情教育基地分為工程設(shè)施類(lèi)和場(chǎng)所類(lèi)。
第七條??工程設(shè)施類(lèi)基地,主要依托江河湖庫(kù)治理工程、重大引調(diào)水工程、節(jié)水灌溉工程、水保治理工程、水生態(tài)工程、其他水利工程設(shè)施等。工程設(shè)施包括現(xiàn)代工程設(shè)施和古代近代工程設(shè)施:
(一)現(xiàn)代工程設(shè)施水情教育內(nèi)容主要包括:工程設(shè)施的作用、地位及意義,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響;工程建設(shè)中的先進(jìn)人物和模范事跡;國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念、技術(shù)及工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用推廣;工程設(shè)施在設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中,為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)工程設(shè)施與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融合等方面開(kāi)展的工作及成效;工程設(shè)施保護(hù)的相關(guān)法規(guī)和知識(shí);紅色水利工程建設(shè)與管理的歷程與經(jīng)驗(yàn),傳承的艱苦奮斗精神、關(guān)注民生的情懷、紅色水利文化等。
(二)古代近代工程設(shè)施水情教育內(nèi)容主要包括:工程設(shè)施的歷史作用、地位及意義;工程設(shè)施建設(shè)與管理的歷史演變,以及從中體現(xiàn)的古人治水理念與智慧;治水人物與歷史故事;管水制度或鄉(xiāng)規(guī)民約;世界灌溉工程遺產(chǎn)的發(fā)展史及其對(duì)世界文明進(jìn)程的影響,古人可持續(xù)灌溉的智慧、傳承保護(hù)珍貴文化遺產(chǎn)的做法等。
第八條??場(chǎng)所類(lèi)基地,主要依托具有水情科普教育功能的場(chǎng)館、科研機(jī)構(gòu)、涉水企業(yè)等。?
(一)水博物館、水科技館、水文化館、水利風(fēng)景區(qū)、水??萍际痉秷@等開(kāi)展水情教育,內(nèi)容側(cè)重水資源、水政策、水法規(guī)、水常識(shí)、水科技和水文化等,體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、地域特征、行業(yè)特色,兼顧不同受眾需求,注重知識(shí)性、趣味性和互動(dòng)性。
(二)科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展水情教育,內(nèi)容側(cè)重普及水利科學(xué)知識(shí),介紹先進(jìn)水利技術(shù),宣傳水利科技創(chuàng)新成果等。
(三)涉水企業(yè)開(kāi)展水情教育,內(nèi)容側(cè)重企業(yè)節(jié)水護(hù)水、提高用水效率的措施及成效,包括現(xiàn)代節(jié)水理念、先進(jìn)節(jié)水工藝與技術(shù)應(yīng)用等。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第九條??申報(bào)陜西省水情教育基地應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行主體明確,管理制度完善;
(二)有確?;卣_\(yùn)行的經(jīng)費(fèi)保障;
(三)交通便利,環(huán)境優(yōu)美,年參觀人數(shù)達(dá)到一定規(guī)模,有較大的公眾覆蓋面和社會(huì)影響力;
(四)有面向公眾,特別是廣大青少年開(kāi)展水情教育的基本場(chǎng)所場(chǎng)館及設(shè)施設(shè)備;有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的運(yùn)行管理人員,并有專兼職講解員或志愿者為公眾提供講解服務(wù);
(五)有安全設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案,具備處理突發(fā)事件的應(yīng)急保障能力,能夠保障基地安全運(yùn)行;
(六)有模型、展板、實(shí)物、多媒體演示系統(tǒng)、知識(shí)講座及互動(dòng)體驗(yàn)展覽展示設(shè)施;有符合水情教育需要,具有自身特點(diǎn)的宣傳冊(cè)、讀本讀物及音視頻等資料;
(七)有切實(shí)可行的水情教育工作計(jì)劃,具備一定的組織策劃和宣傳推廣能力;每年面向公眾開(kāi)展主題鮮明、形式新穎的水情教育活動(dòng)不少于3次;
(八)基地定位準(zhǔn)確,教育資源豐富,教育內(nèi)容設(shè)置科學(xué)合理、特色鮮明,具有一定的區(qū)域代表性和示范作用。
第十條??申報(bào)陜西省水情教育基地應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)陜西省水情教育基地申報(bào)表;
(二)申請(qǐng)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;
(三)申請(qǐng)單位建設(shè)運(yùn)行管理基本情況;
(四)申請(qǐng)單位開(kāi)展水情教育活動(dòng)情況及成果;
(五)申請(qǐng)單位用于開(kāi)展水情教育的手段載體,包括展示場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)傳播渠道、宣傳冊(cè)、讀本讀物、音視頻、圖片等資料;
(六)有關(guān)媒體對(duì)申請(qǐng)單位開(kāi)展水情教育進(jìn)行宣傳推廣的報(bào)道。
第十一條??市級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水情教育基地的初審及推薦工作;省水利廳直屬單位負(fù)責(zé)所屬單位水情教育基地的初審及推薦工作。
陜西省水情教育基地每?jī)赡晟陥?bào)一次,當(dāng)年10月底前完成申報(bào),12月集中評(píng)審。
第十二條??陜西省水情教育基地評(píng)審認(rèn)定,包括五個(gè)環(huán)節(jié):組建專家評(píng)審組、材料復(fù)核及實(shí)地考察、綜合評(píng)分、會(huì)議研究、公示公布。
(一)組建專家評(píng)審組(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審組”)。評(píng)審組由陜西省水利信息宣傳教育中心負(fù)責(zé)從水情教育專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生專家組成。 ????
(二)評(píng)審組對(duì)陜西省水情教育基地候選單位材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)候選單位進(jìn)行實(shí)地考察。
(三)評(píng)審組按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)候選單位進(jìn)行綜合評(píng)分,提出意見(jiàn)。
(四)陜西省水利信息宣傳教育中心對(duì)專家評(píng)審組意見(jiàn)匯總,提出建議名單,由廳辦公室審核后提交廳務(wù)會(huì)審定。
(五)對(duì)審議通過(guò)的名單予以公示,經(jīng)公示無(wú)異議后由水利廳發(fā)文向社會(huì)公布。
第十三條??申報(bào)國(guó)家水情教育基地應(yīng)當(dāng)在陜西省水情教育基地中擇優(yōu)推薦。具體申報(bào)程序按照《國(guó)家水情教育基地管理辦法》執(zhí)行。
第四章 管理與考核
第十四條??市級(jí)水行政主管部門(mén)、省水利廳直屬單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬省級(jí)水情教育基地工作進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)基地發(fā)展予以支持。
第十五條??陜西省水情教育基地每年年底向陜西省水利廳報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)及下一年度工作計(jì)劃。
第十六條??陜西省水情教育基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每?jī)赡昕己艘淮???己斯ぷ饔申兾魇∷畔⑿麄鹘逃行慕M織進(jìn)行??己税ú殚嗁Y料、實(shí)地考察、綜合評(píng)分三個(gè)環(huán)節(jié)。
考核應(yīng)提交以下資料:
(一)年度工作計(jì)劃完成情況;
(二)水情教育展覽場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)及展示手段完備情況;
(三)水情教育活動(dòng)組織實(shí)施情況及成效;
(四)基地水情教育內(nèi)容與形式創(chuàng)新程度;
(五)基地水情教育人才隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況;
(六)基地安全運(yùn)行情況。
第十七條??經(jīng)資料核驗(yàn)、實(shí)地考察、綜合評(píng)分,確定考核結(jié)果??己私Y(jié)果滿分為100分,其中80分以上的為優(yōu)秀,保持水情教育基地資格;60-80分之間的為良好,責(zé)令按考核意見(jiàn)限期整改提升,繼續(xù)保持水情教育基地資格;60分以下的為不合格,取消陜西省水情教育基地資格。被取消資格的,三年內(nèi)不得申報(bào)。
第五章 附 則
第十八條?涉密工程不參與陜西省水情教育基地申報(bào)。
第十九條?陜西省水情教育基地的認(rèn)定不收取費(fèi)用。
第二十條?申報(bào)單位應(yīng)充分利用已有設(shè)施及場(chǎng)所,不得以申報(bào)陜西省水情教育基地為由新建樓堂館所。
第二十一條?本辦法自2021年9月15日起施行。
附件:1.陜西省水情教育基地評(píng)分表(工程設(shè)施類(lèi))
2.陜西省水情教育基地評(píng)分表(場(chǎng)所類(lèi))?
附件1:
陜西省水情教育基地評(píng)分表
(工程設(shè)施類(lèi))
基 本 信 息 | 申報(bào)單位 | ||||
上級(jí)主管部門(mén) | |||||
單位負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系人 | ||||
聯(lián)系電話 | 郵 ?箱 | ||||
單位地址 | |||||
評(píng)定內(nèi)容 | 評(píng)分說(shuō)明 | 考核分值 | 得分 | ||
基 本 條 件 60 分 | 1.?組織機(jī)構(gòu) ???及制度保障 | 組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行主體明確,管理制度完善 | 8分 | ||
2.經(jīng)費(fèi)保障 | 有穩(wěn)定的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),確保基地正常運(yùn)行 | 10分 | |||
3交通及環(huán)境 | 交通便利,環(huán)境優(yōu)美 | 2分 | |||
4.教育展示場(chǎng)所 | 有面向公眾開(kāi)展水情教育的基本場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備(如專設(shè)展廳、宣傳欄、展示區(qū)等) | 3分 | |||
5.人員保障 | 有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的運(yùn)行管理人員,并有專兼職講解員或志愿者為公眾提供講解服務(wù) | 2分 | |||
6.?年受眾 人數(shù) | 1.年受眾人數(shù)<5萬(wàn)人(3分) 2.年受眾人數(shù)≥5萬(wàn)人(5分) | 5分 | |||
7.安全保障 | 1.無(wú)安全隱患(2分) 2.有安全警示標(biāo)識(shí)、緊急通道、消防設(shè)備、應(yīng)急電源等安全保障設(shè)施(2分) 3.有安全應(yīng)急預(yù)案(2分) 4.有專職安保人員(1分) 5.有簡(jiǎn)單的醫(yī)療救護(hù)能力(1分) | 8分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | |||
8.教育手段 | 1.有運(yùn)用模型、展板、實(shí)物、多媒體演示系統(tǒng)、知識(shí)講座及互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施等,面向公眾開(kāi)展水情教育(4分) 2.注重教育形式創(chuàng)新,充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,突出公眾參與性和互動(dòng)性(4分) 3.有符合水情教育需要,具有自身特點(diǎn)的宣傳冊(cè)、讀本讀物及音視頻等資料,并適時(shí)更新(2分) | 10分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | |||
9.綜合能力 | 1.有切實(shí)可行的水情教育工作計(jì)劃(2分) 2.面向公眾,組織策劃內(nèi)容豐富、形式新穎的水情教育活動(dòng)(5分) (1)從未開(kāi)展水情教育主題活動(dòng)(0分) (2)每年開(kāi)展1—2次水情教育主題活動(dòng)(2分) (3)每年開(kāi)展兩次以上水情教育主題活動(dòng)(5分) 3. 運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播及新媒體等傳播平臺(tái),擴(kuò)大基地教育活動(dòng)的輻射面(5分) (1)媒體宣傳報(bào)道(2分) ①?gòu)奈撮_(kāi)展宣傳推廣(0分) ②開(kāi)展1—3次宣傳推廣(1分) ③開(kāi)展3次以上宣傳推廣(2分) (2)開(kāi)通官方網(wǎng)站(2分) (3)開(kāi)設(shè)官方微博或微信公共平臺(tái)(1分) | 12分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | |||
教 育 內(nèi) 容 特 色 40 分 | 現(xiàn)代工程設(shè)施 | 1.工程設(shè)施的作用、地位及意義,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響,(6分) 2、工程建設(shè)中的先進(jìn)人物和模范事跡(4分) 3.國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理念、技術(shù)及工藝的創(chuàng)新和應(yīng)用推廣(5分) 4.工程設(shè)施在設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)行過(guò)程中,為增進(jìn)民生福祉,促進(jìn)工程設(shè)施與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)融合等方面開(kāi)展的工作及成效(8分) 5.工程設(shè)施保護(hù)的相關(guān)法規(guī)和知識(shí)(5分) 6.紅色水利工程建設(shè)與管理的歷程與經(jīng)驗(yàn)(6) 7.傳承的艱苦奮斗精神、關(guān)注民生的情懷、紅色水利文化(4) 8.其他創(chuàng)新內(nèi)容(2分) | 40分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | ||
古代近代 工程設(shè)施 | 1.工程設(shè)施的歷史作用、地位及意義(8分) 2.工程設(shè)施建設(shè)與管理的歷史演變,以及從中體現(xiàn)的古人治水理念與智慧(8分) 3.治水人物與歷史故事(6分) 4.管水制度或鄉(xiāng)規(guī)民約(6分) 5.世界灌溉工程遺產(chǎn)的發(fā)展史及其對(duì)世界文明進(jìn)程的影響,古人可持續(xù)灌溉的智慧、傳承保護(hù)珍貴文化遺產(chǎn)的做法(8分) 6.其他創(chuàng)新內(nèi)容(4分) | 40分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | |||
合計(jì) | 100分 |
附件2:
陜西省水情教育基地評(píng)分表
(場(chǎng)所類(lèi))
基 本 信 息 | 申報(bào)單位 | |||||
上級(jí)主管部門(mén) | ||||||
單位負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系人 | |||||
聯(lián)系電話 | 郵 ?箱 | |||||
單位地址 | ||||||
評(píng)定內(nèi)容 | 評(píng)分說(shuō)明 | 考核分值 | 得分 | |||
基 本 條 件 60 分 | 1.組織機(jī)構(gòu)及 制度保障 | 組織機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行主體明確,管理制度完善 | 8分 | |||
2.經(jīng)費(fèi)保障 | 有穩(wěn)定的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),確?;卣_\(yùn)行 | 10分 | ||||
3.交通及環(huán)境 | 交通便利,環(huán)境優(yōu)美 | 2分 | ||||
4.教育展示場(chǎng)所 | 有面向公眾開(kāi)展水情教育的基本場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備(如專設(shè)展廳、宣傳欄、展示區(qū)等) | 3分 | ||||
5.人員保障 | 有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的運(yùn)行管理人員,并有專兼職講解員或志愿者為公眾提供講解服務(wù) | 2分 | ||||
6.年受眾人數(shù) | 1.年受眾人數(shù)<5萬(wàn)人(2分) 2.年受眾人數(shù)≥5萬(wàn)人(5分) | 5分 | ||||
7.安全保障 | 1.無(wú)安全隱患(2分) 2.有安全警示標(biāo)識(shí)、緊急通道、消防設(shè)備、應(yīng)急電源等安全保障設(shè)施(2分) 3.有安全應(yīng)急預(yù)案(2分) 4.有專職安保人員(1分) 5.有簡(jiǎn)單的醫(yī)療救護(hù)能力(1分) | 8分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | ||||
8.教育手段 | 1.有模型、展板、實(shí)物、多媒體演示系統(tǒng)、知識(shí)講座及互動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施等,面向公眾開(kāi)展水情教育(4分) 2.注重教育形式創(chuàng)新,充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,突出公眾參與性和互動(dòng)性(4分) 3. 有符合水情教育需要,具有自身特點(diǎn)的宣傳冊(cè)、讀本讀物及音視頻等資料,并適時(shí)更新(2分) | 10分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | ||||
9.綜合能力 | 1.有切實(shí)可行的水情教育工作計(jì)劃(2分) 2.面向公眾,組織策劃內(nèi)容豐富、形式新穎的水情教育活動(dòng)(5分) (1)從未開(kāi)展水情教育主題活動(dòng)(0分) (2)每年開(kāi)展1—2次水情教育主題活動(dòng)(2分) (3)每年開(kāi)展兩次以上水情教育主題活動(dòng)(5分) 3. 運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播及新媒體等傳播平臺(tái),擴(kuò)大基地教育活動(dòng)的輻射面(5分) (1)媒體宣傳報(bào)道(2分) ①?gòu)奈撮_(kāi)展宣傳推廣(0分) ②開(kāi)展1—3次宣傳推廣(1分) ③開(kāi)展3次以上宣傳推廣(2分) (2)開(kāi)通官方網(wǎng)站(2分) (3)開(kāi)設(shè)官方微博或微信公共平臺(tái)(1分) | 12分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | ||||
教 育 內(nèi) 容 特 色 40 分 | 水博物館、水科技館、水文化館等 | 1.教育內(nèi)容側(cè)重水資源、水政策、水法規(guī)、水常識(shí)、水科技和水文化等(10分) 2.教育內(nèi)容兼顧不同年齡、不同群體的受眾需求,體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn),注重知識(shí)性、趣味性和互動(dòng)性(12分) 3.與教育部門(mén)建立聯(lián)系合作機(jī)制,制定課外活動(dòng)方案, 不定期組織參觀講解,成為學(xué)校課外教育實(shí)踐場(chǎng)所(10分) 4.其他創(chuàng)新內(nèi)容(8分) | 40分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | |||
科研機(jī)構(gòu) | 1.教育內(nèi)容側(cè)重普及水利科學(xué)知識(shí),介紹先進(jìn)水利技術(shù),宣傳水利科技創(chuàng)新成果等(20分) 2.向社會(huì)開(kāi)放,面向公眾開(kāi)展科普教育活動(dòng)(12分) 3.其他創(chuàng)新內(nèi)容(8分) | 40分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | ||||
涉水企業(yè) | 1.?教育內(nèi)容側(cè)重企業(yè)節(jié)水護(hù)水、提高用水效率的措施及成效,包括現(xiàn)代節(jié)水理念、先進(jìn)節(jié)水工藝與技術(shù)應(yīng)用等。(10分) 2.?面向公眾介紹我國(guó)水資源現(xiàn)狀,普及水資源節(jié)約保護(hù)、水與生活、水與健康等知識(shí)(10分) 3.履行社會(huì)責(zé)任,不定期組織水情教育公益活動(dòng)(12分) 4.其他創(chuàng)新內(nèi)容(8分) | 40分 (此項(xiàng)為累加計(jì)分) | ||||
合計(jì) | 100分 |
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