各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務(wù)局，韓城市工業(yè)和信息化局：

現(xiàn)將《陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《辦法》）印發(fā)給你們，請按以下要求，做好首批陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)推薦工作：

一、各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的推薦工作。

二、請各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按《辦法》中有關(guān)條件要求，組織遴選推薦企業(yè)。申報企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確填報產(chǎn)品名稱，填報產(chǎn)品類別原則上按照《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼填報，難以準(zhǔn)確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。

三、請各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門對申請企業(yè)進(jìn)行初步評估審核，對通過評估審核的申請企業(yè)，請其按照《辦法》要求填寫相關(guān)表格并提供相關(guān)材料。

四、請各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門于2020年12月10日前，將正式文件及推薦企業(yè)相關(guān)材料一式三份（同時報電子版光盤）報送省工業(yè)和信息化廳（產(chǎn)業(yè)政策處）。

聯(lián) 系 人：吳西平

聯(lián)系電話：029-63915670 ?13227072630

電子郵箱：277956623@qq.com

地 ???址：西安市新城區(qū)省政府前大樓四層11號

陜西省工業(yè)和信息化廳

2020年10月12日

陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認(rèn)定管理辦法

第一章??總??則

第一條??為貫徹落實工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》，引導(dǎo)我省制造業(yè)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，走“專精特新”發(fā)展道路，打造一批專注細(xì)分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技術(shù)或工藝出色、市場占有率高、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的單項冠軍企業(yè)，促進(jìn)制造業(yè)邁向中高端，提升我省制造業(yè)整體競爭力，特制定本辦法。

第二條??本辦法所指的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細(xì)分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝先進(jìn)，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國或全省前列的企業(yè)。

第三條　省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)全省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的評審和認(rèn)定。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)企業(yè)的初審和推薦報送，并協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對被認(rèn)定為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的指導(dǎo)和管理。

第四條??制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定遵循自愿、擇優(yōu)和公開、公平、公正的原則。

第二章??基本條件

第五條??企業(yè)可根據(jù)自身情況自愿申請陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（以下簡稱“省級示范企業(yè)”）或陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)（以下簡稱“省級培育企業(yè)”）。

第六條??申請省級示范企業(yè)的條件

（一）聚焦有限的目標(biāo)市場，主要從事制造業(yè)1-2個特定細(xì)分產(chǎn)品市場；從事2個細(xì)分產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性，特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的60%以上。

細(xì)分產(chǎn)品可參照現(xiàn)行《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品分類或行業(yè)分類慣例，企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品視為新產(chǎn)品。

（二）在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場中，擁有較強(qiáng)的市場地位和較高的市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國前5位（或以出口為主的產(chǎn)品，市場占有率位居全球前10位）。

（三）生產(chǎn)技術(shù)、工藝國內(nèi)領(lǐng)先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，相關(guān)關(guān)鍵性能指標(biāo)處于國內(nèi)同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水平。企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；主導(dǎo)或參與制定相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀，利潤率高于同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平。市場前景好，有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先企業(yè)的潛力。

（五）企業(yè)長期專注于瞄準(zhǔn)的特定細(xì)分產(chǎn)品市場，從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時間達(dá)到5年或以上，或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的時間達(dá)到3年或以上。

（六）符合工業(yè)強(qiáng)基工程等重點方向，從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于六大支柱產(chǎn)業(yè)14個重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。

（七）制定并實施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。

（八）企業(yè)近3年無違法記錄，企業(yè)產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。

（九）企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，在近3年省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中無不合格產(chǎn)品。

（十）具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，具有健全的財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等管理制度，國家實施市場準(zhǔn)入管理的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第七條??申請省級培育企業(yè)的條件

（一）聚焦有限的目標(biāo)市場，主要從事制造業(yè)1-2個特定細(xì)分產(chǎn)品市場；從事2個細(xì)分產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性，特定細(xì)分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務(wù)收入的40%以上。

（二）在相關(guān)細(xì)分產(chǎn)品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國前10位或全省前5位。

（三）生產(chǎn)技術(shù)、工藝先進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量高。企業(yè)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。

（四）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績良好，利潤水平高于同期一般制造企業(yè)的水平。市場前景好，有發(fā)展成為相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)的潛力。

（五）長期專注于企業(yè)瞄準(zhǔn)的特定細(xì)分產(chǎn)品市場，從事相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的時間達(dá)到3年或以上。

（六）符合工業(yè)強(qiáng)基工程等重點方向，從事細(xì)分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于六大支柱產(chǎn)業(yè)14個重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。

（七）企業(yè)重視并實施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。

（八）企業(yè)近3年無違法記錄，企業(yè)產(chǎn)品能耗達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值。

（九）企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，在近3年省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中無不合格產(chǎn)品。

（十）具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，具有健全的財務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保證等管理制度，國家實施市場準(zhǔn)入管理的產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第三章??申報程序

第八條??凡注冊地在陜西境內(nèi)的企業(yè)（已獲得國家級制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)不再申報），符合省級示范（培育）企業(yè)基本條件的，均可申報。

第九條??申報企業(yè)須通過所在市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，并提交以下材料：

（一）《陜西省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書》（附件1）；

（二）《陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案》（附件2）；

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（國家實施市場準(zhǔn)入管理的產(chǎn)品適用）復(fù)印件；

（四）主營產(chǎn)品的市場占有率及利潤高于同期同行業(yè)企業(yè)總體水平相關(guān)說明材料（不要求企業(yè)提供行業(yè)協(xié)會出具的市場占有率證明等文件）；

（五）近3年獲得的知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量榮譽(yù)、品牌榮譽(yù)等相關(guān)說明材料；

（六）專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告，包括但不限于銷售收入、單個主要產(chǎn)品的銷售收入、R&D支出與主營業(yè)務(wù)收入之比等申報表格中的財務(wù)指標(biāo)；

（七）申報材料真實性和準(zhǔn)確性承諾書；

（八）企業(yè)認(rèn)為有助于申報的其他材料。

第十條??各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)的申報企業(yè)進(jìn)行初審，嚴(yán)格按申請條件，擇優(yōu)推薦，并在規(guī)定時間內(nèi)將推薦報送文件和推薦企業(yè)的申請材料報送省工業(yè)和信息化廳。

第十一條??省工業(yè)和信息化廳對企業(yè)申報材料進(jìn)行審核，并組織專家對材料進(jìn)行論證評審和現(xiàn)場查驗，確定企業(yè)名單，在省工信廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期限為7個工作日。

第十二條??省工業(yè)和信息化廳對公示無異議的企業(yè)，認(rèn)定為“陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或“陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”。

第四章 培育提升

第十三條??已公布的省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)要部署落實和組織實施培育提升工作。

第十四條??省級示范企業(yè)要圍繞細(xì)分市場進(jìn)一步做專、做精、做強(qiáng)，加大研發(fā)投入，持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育國際品牌，全面鞏固和提升國內(nèi)外市場地位，力爭盡早達(dá)到國家級示范企業(yè)的條件要求。

第十五條??省級培育企業(yè)要按照《培育提升方案》，明確任務(wù)分工和實施進(jìn)度，落實培育提升措施，確保資金投入，每年報送相關(guān)工作進(jìn)展情況，力爭盡早達(dá)到省級示范企業(yè)的條件要求。

第十六條??培育支持年銷售收入4億元以下的“小巨人”企業(yè)成長為單項冠軍。已入選的省級“小巨人”企業(yè)，優(yōu)先推薦申報省級示范企業(yè)或培育企業(yè)。

第十七條??各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要組織企業(yè)開展同行業(yè)單項冠軍企業(yè)對標(biāo)活動，瞄準(zhǔn)標(biāo)桿企業(yè)查找出差距和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以改進(jìn)，向標(biāo)桿企業(yè)看齊。組織專家開展培育提升診斷咨詢活動。

第五章??管??理

第十八條??省工業(yè)和信息化廳對省級示范企業(yè)和省級培育企業(yè)實行獎勵和管理。

第十九條??對首次認(rèn)定為國家級制造業(yè)單項冠軍（含“中國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“中國制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”“中國制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”）、省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)的，給予一次性資金獎勵。鼓勵各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門給予相應(yīng)配套支持。

第二十條??省級示范企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家級制造業(yè)單項冠軍。

第二十一條??有下列情況之一的，撤銷其“陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”稱號：

（一）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的；

（二）企業(yè)自行要求撤銷的；

（三）企業(yè)被依法終止的。

第二十二條 ?因第二十一條第（一）項原因被撤銷“陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或“陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”稱號的，企業(yè)在3年內(nèi)不得申請。

第二十三條??省工業(yè)和信息化廳對單項冠軍企業(yè)實行動態(tài)管理。省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)一經(jīng)認(rèn)定公布，有效期為3年。

（一）對認(rèn)定為省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)的每3年進(jìn)行一次評估復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，符合條件的單項冠軍企業(yè)稱號繼續(xù)保留，不符合條件或未提交復(fù)核申請材料的企業(yè)稱號予以撤銷。

（二）省級培育企業(yè)在復(fù)核當(dāng)年經(jīng)自評達(dá)到示范企業(yè)條件的，可按有關(guān)程序要求申請省級示范企業(yè)。

第二十四條??各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)做好本地區(qū)示范企業(yè)、培育企業(yè)的指導(dǎo)、跟蹤和服務(wù)工作。

第六章 附??則

第二十五條 ?本辦法自2020年10月15日起實施。

附件：1．陜西省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書

2．陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案

附件1

陜西省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)

申 ?請 ?書

企業(yè)名稱（蓋章）

申 ??請 ?時 ??間

推薦單位（蓋章）

陜西省工業(yè)和信息化廳

填報說明

一、本申請書為企業(yè)申請陜西省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)填寫。

二、推薦單位為申請企業(yè)法人注冊所在地市（區(qū)）的工業(yè)和信息化主管部門。

三、申請企業(yè)應(yīng)按照填寫要求和實際情況，認(rèn)真準(zhǔn)確填寫各個表項。如有虛假填報，取消本次申請資格，且3年內(nèi)不得申請。遴選單位將為申請企業(yè)做好資料保密工作。

四、申請企業(yè)須根據(jù)《陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認(rèn)定管理辦法》確定的單項冠軍示范（培育）企業(yè)條件，在申請書后附相關(guān)說明或佐證材料，企業(yè)填報主營產(chǎn)品的市場占有率必須附相關(guān)說明材料，電子版的材料自行掃描附上。

五、提交材料包括申請書紙質(zhì)材料一式三份和電子文本。電子文本使用WORD或WPS文檔，其中說明材料可掃描使用PDF格式，形成U盤遞交。申請企業(yè)須確保紙質(zhì)材料和電子文本的一致性。申請書填報項目頁面不足時，可另附頁。

六、紙質(zhì)材料請使用A4紙雙面印刷，裝訂平整，采用普通紙質(zhì)材料作為封面。

附件2

陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)

培育提升方案

企業(yè)名稱（蓋章）

編 ?制 ?時 ??間

陜西省工業(yè)和信息化廳

編制說明

一、申請陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)的，應(yīng)編制陜西省制造業(yè)單項冠軍培育提升方案，填報內(nèi)容應(yīng)涵蓋但不限于方案編制提綱中的內(nèi)容。

二、申請企業(yè)可參照單項冠軍示范企業(yè)的主要條件，制定未來3-5年培育提升的目標(biāo)任務(wù)、具體計劃和措施。

三、申請企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)和計劃，措施得當(dāng)，切實可行，避免目標(biāo)任務(wù)定的過高過空。

四、已制定未來3-5年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的申請企業(yè)，可將有關(guān)材料一并附上，電子版的材料自行掃描附上。

五、提交材料包括方案紙質(zhì)材料一式三份和電子文本。申請企業(yè)必須確保紙質(zhì)材料和電子文本的一致性。

六、紙質(zhì)材料請使用A4紙雙面印刷，裝訂平整，采用普通紙質(zhì)材料作為封面。

陜西省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)

培育提升方案

（編制提綱）

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）企業(yè)未來3-5年發(fā)展的戰(zhàn)略思路

（二）總體目標(biāo)

（企業(yè)總體目標(biāo)應(yīng)包括經(jīng)營目標(biāo)，如主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入及利潤年平均增長率等方面目標(biāo)；細(xì)分領(lǐng)域主營產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)，如產(chǎn)品市場占有率及排名、主營產(chǎn)品出口額占主營業(yè)務(wù)收入的比重、產(chǎn)品質(zhì)量目標(biāo)、產(chǎn)品關(guān)鍵性能指標(biāo)水平、產(chǎn)品能耗目標(biāo)等方面目標(biāo)；企業(yè)創(chuàng)新能力提升目標(biāo)，如開發(fā)新產(chǎn)品數(shù)量、企業(yè)掌握的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)和工藝的水平、擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、研發(fā)投入等方面目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)可量化可考核）

（三）工作任務(wù)及時間進(jìn)度

（企業(yè)根據(jù)戰(zhàn)略思路和總體目標(biāo)，分析現(xiàn)狀與目標(biāo)間的差距，提出切實可行的工作任務(wù)，每項任務(wù)應(yīng)有相應(yīng)的時間節(jié)點，任務(wù)可包括強(qiáng)化單項冠軍發(fā)展戰(zhàn)略、提高創(chuàng)新能力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、培育自主品牌、完善經(jīng)營管理制度等內(nèi)容）

二、具體計劃

（結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，提出詳細(xì)工作計劃、步驟及路徑等，如企業(yè)完成目標(biāo)任務(wù)必須實施的項目計劃，投融資計劃，人才培養(yǎng)計劃，海外擴(kuò)張并購計劃，產(chǎn)學(xué)研項目合作計劃，創(chuàng)新激勵機(jī)制建設(shè)等）

三、措施

（申請企業(yè)要圍繞目標(biāo)任務(wù)和具體計劃安排，提出有針對性的保障措施，主要包括組織實施、資金投入、人力資源、評價考核等方面的保障措施