各區(qū)縣（自治縣）財政局、稅務(wù)局：

《重慶市財政局??重慶市國家稅務(wù)局 重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部??國家稅務(wù)總局<關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知>的通知》（渝財稅〔2010〕52號）印發(fā)以來，各區(qū)縣（自治縣）財稅部門在支持本地區(qū)群眾團(tuán)體接受公益性捐贈方面做了大量工作，取得了一定成效。但從近期開展的調(diào)研情況來看，存在宣傳、認(rèn)定及管理不到位等問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定管理工作，促進(jìn)公益性捐贈稅前扣除政策落實落細(xì)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

公益性群眾團(tuán)體是支持社會慈善捐贈、推動我市公益事業(yè)發(fā)展的一支重要力量。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，市、區(qū)兩級紅十字會等公益性群眾團(tuán)體積極開展慈善捐贈活動，及時組織捐贈款物發(fā)放，在增補(bǔ)抗疫物資供應(yīng)、支持我市疫情防控工作方面發(fā)揮了重要作用。各區(qū)縣（自治縣）財稅部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持問題導(dǎo)向，切實增強(qiáng)工作主動性，以高度的責(zé)任感做好區(qū)縣（自治縣）公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定及管理工作。

二、認(rèn)真研讀，把準(zhǔn)政策內(nèi)涵

各區(qū)縣（自治縣）財稅部門要認(rèn)真研讀《財政部??國家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財稅〔2009〕124號），準(zhǔn)確理解把握“公益性群眾團(tuán)體”的基本概念。公益性群眾團(tuán)體由機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制，須滿足“對接受捐贈的收入以及用捐贈收入進(jìn)行的支出單獨(dú)進(jìn)行核算，且申請前連續(xù)3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%”等條件。要將其與《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)事項的公告》（財政部??稅務(wù)總局 民政部公告2020年第27號）中明確的“公益性社會組織”區(qū)分開來，按照各自的文件要求，精準(zhǔn)開展公益性捐贈稅前扣除資格確認(rèn)工作。

三、嚴(yán)格把關(guān)，落實工作流程

各區(qū)縣（自治縣）財稅部門要嚴(yán)格按照政策規(guī)定，對群眾團(tuán)體的公益性捐贈稅前扣除資格實行“一年一認(rèn)定”，聯(lián)合公布名單，并及時報市級財稅部門備案，不得搞變通、打折扣，不得弱化相關(guān)管理要求。要充分聽取本地區(qū)群眾團(tuán)體及捐贈各方意見，密切跟蹤政策執(zhí)行情況，及時解決政策落地過程中出現(xiàn)的困難。對政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要結(jié)合本地區(qū)實際，加強(qiáng)研究并及時報告，確保相關(guān)稅收政策落地落實。

四、強(qiáng)化宣傳，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)

各區(qū)縣（自治縣）財稅部門要創(chuàng)新宣傳方式，通過網(wǎng)站、微信、微博、移動客戶端等多種媒介渠道，加大公益性捐贈稅前扣除政策宣傳力度。積極主動與當(dāng)?shù)貐^(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門銜接，準(zhǔn)確掌握公益性群眾團(tuán)體情況，精準(zhǔn)開展政策宣傳輔導(dǎo)，全面落實好公益性捐贈稅前扣除政策，鼓勵和引導(dǎo)社會各界開展公益性捐贈。

重慶市財政局??? ? ? ? ? 國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

2020年9月8日