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自治區(qū)財政廳關(guān)于對2022年度全區(qū)預算績效管理工作開展綜合考評的通知

寧財(績)發(fā)〔2023〕42號

頒布時間:2023-02-16 發(fā)文單位:寧夏財政廳

各市、縣(區(qū))財政局,自治區(qū)本級各部門(單位):

為加強預算績效管理工作,促進自治區(qū)本級各部門(單位)和各市、縣(區(qū))績效管理提質(zhì)增效,根據(jù)《關(guān)于修訂〈寧夏市縣(區(qū))預算績效管理工作考核辦法(試行)〉的通知》(寧財(績)發(fā)〔2021〕60號)、《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)本級部門預算績效管理工作綜合考評暫行辦法〉的通知》(寧財(績)發(fā)〔2021〕40號)要求,自治區(qū)財政廳將對2022年度全區(qū)預算績效管理工作進行綜合考評,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、考評對象

(一)各市、縣(區(qū))財政部門。

(二)2022年度納入與自治區(qū)財政有領(lǐng)撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位(含中央駐寧單位)。由一級部門預算單位匯總二、三級預算單位績效管理工作情況,統(tǒng)一計算部門得分。

考評年度內(nèi)新成立、涉密和沒有項目預算支出的部門(單位)不參與綜合考評。凡無法參與考評的部門(單位)必須向自治區(qū)財政廳提出書面申請,并由自治區(qū)財政廳審核備案。

二、考評內(nèi)容

(一)對各市、縣(區(qū))考評的主要內(nèi)容:包括基礎工作、事前績效評估、績效目標管理、績效監(jiān)控管理、績效評價管理、績效信息公開、被審查問題共七個方面,滿分100分。

(二)對自治區(qū)本級部門考評的主要內(nèi)容:包括績效管理工作考評(60分)和整體支出績效考評(40分),滿分100分??冃Ч芾砉ぷ骺荚u包括績效管理基礎工作、事前績效評估、績效目標設置、績效動態(tài)監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用共六個方面。整體支出績效考評包括支出進度、預算調(diào)整率、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)控制率、部門決算量化考評共五個方面。

三、考評步驟

(一)自查自評階段(2022年2月20日—3月20日)。

被考評單位需上報的材料包括:總結(jié)材料(含上報材料目錄)、自評評分表、佐證材料。

  1. 自評評分表:被考評單位根據(jù)預算績效管理工作的實際進展情況,對照自評評分表進行打分,沒有“自評說明和佐證材料”的分項一律不得分。

(1)市、縣(區(qū))填寫《市縣(區(qū))財政部門預算績效管理工作考核評分表》,自評滿分為100分。(見附件1)

(2)自治區(qū)本級部門填寫《自治區(qū)本級部門預算績效管理工作綜合考評評分表》,自評滿分為60分。(見附件2-1)

2.總結(jié)材料:包括年度預算績效管理工作情況(包括基礎工作、重點工作、創(chuàng)新和亮點工作等)、目前存在的問題及原因分析,下一步工作思路和建議等。

3.佐證材料:包括相關(guān)考評指標的說明材料。自評評分表中“自評說明和佐證材料”已詳細列明需提供的說明材料,如未提供則該項不得分。

4.自評情況上報要求:

(1)各市、縣(區(qū))將考評材料報送至自治區(qū)財政廳績效管理處;自治區(qū)本級各部門將考評材料報送至自治區(qū)財政廳對口部門預算處,各部門預算處收集審核匯總后報送績效管理處。

(2)自評評分表和總結(jié)材料需同時報送紙質(zhì)材料和電子版,紙質(zhì)材料有單位簽章。佐證材料只需報送原文件掃描文件和電子文檔,相關(guān)文件必須注明文號,以備查證。對于涉密內(nèi)容,可通過紙質(zhì)方式報送。

(3)本套統(tǒng)計表涉及預算金額的數(shù)據(jù),以被考評年度12月底執(zhí)行數(shù)據(jù)為準,包括中央一般(專項)轉(zhuǎn)移支付和自治區(qū)本級安排資金,且均含一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款,以及結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。

(二)自治區(qū)財政廳組織考評階段(2022年3月26日—4月30)。

(1)自治區(qū)財政廳對上報的《市縣(區(qū))財政部門預算績效管理工作考核評分表》(見附件1)、總結(jié)材料、佐證材料等進行審核并打分,組織認定考評結(jié)果。

(2)自治區(qū)財政廳對上報的《自治區(qū)本級部門預算績效管理工作綜合考評評分表》(見附件2-1)、總結(jié)材料、佐證材料等進行審核并打分;整體支出績效考評由自治區(qū)財政廳依據(jù)預算管理一體化系統(tǒng)和部門決算系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)測評(見附件2-2、2-3)。

(3)未按期報送考評資料的,考評不得分;考評資料不全的,視情況扣減分數(shù)。對于超出考評工作截止日期、另行補充報送佐證材料的被考評單位,原則上自治區(qū)財政廳對現(xiàn)有考評結(jié)果不再予以更正和調(diào)整。

三、其他說明事項

(一)自治區(qū)財政廳對區(qū)本級部門和市、縣(區(qū))預算績效管理考評結(jié)果分別進行全區(qū)通報。

(二)對市、縣(區(qū))按照《?自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)均衡性 縣級基本財力保障機制獎補資金及重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付分配辦法的通知》(寧財(預)發(fā)〔2022〕544號),將考評結(jié)果納入縣級基本財力保障機制財政管理績效綜合評價獎勵范圍。對自治區(qū)本級部門按照《關(guān)于印發(fā)〈財政預算績效評價結(jié)果應用管理暫行辦法〉的通知》(寧財(績)發(fā)〔2021〕197號)要求,將考評結(jié)果應用于2023年本級部門預算編制。各市、縣(區(qū))對同級各部門預算績效管理考評結(jié)果應用可以參照執(zhí)行。

(三)自治區(qū)財政廳將市、縣(區(qū))和自治區(qū)本級部門預算績效管理考評結(jié)果上報自治區(qū)黨委、政府,作為自治區(qū)效能考核中高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核的依據(jù)。

(四)各考評單位要對自評情況及上報考評說明材料的真實性、完整性和有效性負責,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的予以問責并通報批評。

附件:1.《市縣(區(qū))財政部門預算績效管理工作考核評分表》

2-1.《自治區(qū)本級部門預算績效管理工作綜合考評評分表》

2-2.自治區(qū)本級部門預算整體支出綜合考評評分表

2-3.部門決算量化評分表(財政部按年度修訂)

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2023年2月16日

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