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寧夏回族自治區(qū)財政廳關于做好2023年政府采購信息統(tǒng)計報表編報工作的通知

寧財(采)發(fā)〔2023〕38號

頒布時間:2023-02-10 發(fā)文單位:寧夏財政廳

自治區(qū)本級各預算單位,各市、縣(區(qū))財政局:

根據(jù)《財政部關于地方2023年政府采購信息統(tǒng)計報表編報工作的通知》(財庫〔2022〕40號)要求,為做好2023年我區(qū)政府采購信息統(tǒng)計報表編報工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、統(tǒng)計編報范圍

各級預算單位應將所有政府采購項目納入統(tǒng)計范圍,包括適用《政府采購法》的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目,適用《招標投標法》的政府采購工程項目,因疫情、重大自然災害和其他不可抗力事件等所實施的緊急采購項目,高等院校和科研院所科研儀器設備采購項目,高等院校和公立醫(yī)院等事業(yè)單位采用貼息貸款方式開展的采購項目,政府和社會資本合作項目,以及涉密政府采購項目。

二、統(tǒng)計編報路徑和時限

(一)非涉密政府采購項目。各級預算單位應按照政府采購法律法規(guī)要求在“寧夏政府采購管系統(tǒng)”中如實、準確填報政府采購計劃(含網(wǎng)上商城、協(xié)議供貨采購計劃)。對集中采購目錄內(nèi)采用零星采購方式開展的項目,高等院校和科研院所采購分散采購限額標準以上但未達到公開招標數(shù)額標準的科研儀器設備項目,通過“綠色通道”采購防疫物資、醫(yī)療救治物資項目,緊急采購項目,適用《招標投標法》的政府采購工程項目等應在項目完成后(即簽訂合同或取得發(fā)票)5個工作日內(nèi),通過“寧夏政府采購管理系統(tǒng)”“限額備案管理”相關模塊自行備案。在“寧夏政府采購管理系統(tǒng)”新增“政府和社會資本合作項目”填報模塊,由各級財政部門按季度統(tǒng)計本級PPP增量項目和存量情況,錄入項目信息。

(二)涉密政府采購項目。各級預算單位涉密政府采購項目(含秘密、機密采購項目,不含絕密采購項目)應當在脫密處理后,通過“中國政府采購網(wǎng)”“地方政府采購信息統(tǒng)計管理系統(tǒng)”“其他合同錄入”模塊錄入采購品目、采購金額和采購方式等簡要信息。涉密政府采購項目每年報送一次(報送口徑為全年),系統(tǒng)開放時間為當年的12月1日至次年的1月15日。

三、統(tǒng)計報表變化情況

2023年,“地方政府采購信息統(tǒng)計管理系統(tǒng)”政府采購信息統(tǒng)計報表從13張表增加為16張表,主要調(diào)整事項為:

(一)調(diào)整“財政性資金”統(tǒng)計事項。根據(jù)《預算管理一體化規(guī)范》,將“表1 政府采購資金情況統(tǒng)計表”的采購預算(財政性資金)統(tǒng)計事項,調(diào)整為“財政撥款(一般公共預算、政府采購基金預算)”、“單位資金(非同級財政撥款、其他單位資金)”和“其他資金”。

(二)調(diào)整政府采購品目分類事項。根據(jù)新修訂的《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2022〕31號),調(diào)整“表5 政府采購重要品目統(tǒng)計表”中“重要品目”的編碼及名稱。

(三)調(diào)整政府采購服務統(tǒng)計事項。一是根據(jù)政府購買服務情況,將“表6 服務項目政府采購統(tǒng)計表”中統(tǒng)計事項類別(第一類:政府自身需要的服務,第二類:政府向社會公眾提供的公共服務)修改為“政府購買服務”和“其他服務”。二是增加政府購買服務支出統(tǒng)計,在相應的服務項目中確認購買服務標識,增加服務領域(公共服務和政府履職輔助性服務),錄入承接主體類型信息(企業(yè)、社會組織、公益二類事業(yè)單位、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基礎群眾自治群眾、個人),由系統(tǒng)自動生成“表7 政府購買服務支出情況表—服務領域”和“表8 政府購買服務支出情況表—承接主體”。

(四)增加政府和社會資本合作項目統(tǒng)計事項。根據(jù)新修訂的《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2022〕31號)中“政府和社會資本合作”服務品目進行統(tǒng)計,新增“表13 政府和社會資本合作項目統(tǒng)計”,將當年財政安排給相關行政事業(yè)單位用于直接支付的財政支出責任金額納入統(tǒng)計范圍。

(五)其他調(diào)整事項。一是刪除“表2 政府采購主體、組織形式和采購方式統(tǒng)計表”中“協(xié)議供貨”“定點采購”統(tǒng)計方式。二是將“表10 政府采購專項統(tǒng)計表—汽車”中的“商務車”修改為“客車”,將“表11 政府采購專項統(tǒng)計表—節(jié)能”和“表12 政府采購專項統(tǒng)計表—環(huán)?!敝械摹凹す獯蛴C、針式打印機”替換為“A3、A4黑白、彩色打印機”。

請各級財政部門從“中國政府采購網(wǎng)”“地方政府采購信息統(tǒng)計管理系統(tǒng)”下載《地方2023年政府采購信息統(tǒng)計報表編報說明》,準確理解和掌握相關填報口徑和報表變化情況。

四、相關工作要求

(一)報送時間。各級財政部門應于每季度結束后10日內(nèi)通過“中國政府采購網(wǎng)”“地方政府采購信息統(tǒng)計管理系統(tǒng)”向自治區(qū)財政廳報送本級非涉密采購項目季度報表(基礎報表和監(jiān)管報表),于2024年1月15日前報送本級非涉密和涉密采購項目年度報表(基礎報表和監(jiān)管報表),于2024年1月20日前以正式文件(蓋章)通過“寧夏政府采購管理系統(tǒng)”“文件管理”報送2023年年報數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析報告。

(二)報送方式。各級財政部門報送季度報表和年度報表時不再手工錄入,全部通過“寧夏政府采購管理系統(tǒng)”后臺提取對應期限的采購數(shù)據(jù),季度提取數(shù)據(jù)截至時間統(tǒng)一為當季度末最后一天的24點。各級財政部門應及時與后臺對接溝通,加強對提取數(shù)據(jù)的核實,發(fā)現(xiàn)相關異常數(shù)據(jù)要查找原因,確保數(shù)據(jù)真實準確完整。

(三)數(shù)據(jù)運用。各級財政部門應對本級政府采購信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行精確分析,認真撰寫年度分析報告,并將分析結果運用到政策制定、監(jiān)督檢查中。分析報告要結合本地區(qū)社會經(jīng)濟情況,真實反映政府采購執(zhí)行情況,包括政府采購工作開展、政府采購政策實施、政府購買服務、年度數(shù)據(jù)和異常變動數(shù)據(jù)變化情況及原因,以及政府采購工作中存在的問題和相關工作建議等。

政府采購信息統(tǒng)計編報工作如遇編報口徑等問題,請及時與自治區(qū)財政廳政府采購管理處聯(lián)系。如遇軟件操作等問題,請及時與財政部信息網(wǎng)絡中心或“寧夏政府采購管理系統(tǒng)”后臺技術人員聯(lián)系。

財政廳政府采購管理處:0951-5013296

財政部信息網(wǎng)絡中心:400-810-1996

技術人員:0951-5069346? 0951-5069347

附件:地方2023年政府采購信息統(tǒng)計報表編報說明

寧夏回族自治區(qū)財政廳

2023年2月10日

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