寧財(預(yù))發(fā)〔2023〕21號
頒布時間:2023-01-19 發(fā)文單位:寧夏財政廳
自治區(qū)本級各部門(單位):
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進全區(qū)預(yù)決算公開工作的意見〉的通知》《自治區(qū)本級部門預(yù)決算公開操作規(guī)程》,為切實做好2023年自治區(qū)本級部門預(yù)算公開工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、公開時間
2023年自治區(qū)本級部門預(yù)算公開分兩批次進行。自治區(qū)一級部門(單位)于2023年2月21日集中公開,部門所屬單位(二級及以下單位)按照法定公開期限,在部門批復(fù)后20日內(nèi)公開。
請各部門(單位)及時著手準(zhǔn)備,提前完成預(yù)算公開文字及表格的起草、填報、審批等工作,提前完成發(fā)布數(shù)據(jù)格式的調(diào)整、測試工作,以確保按時完成部門、單位預(yù)算公開工作。
二、公開方式
2023年自治區(qū)本級一級部門(單位)預(yù)算公開采用匯總公開方式,即一級單位匯總公開下級單位預(yù)算。部門所屬單位(二級及以下單位),自主公開本單位預(yù)算。
2023年公開文本全部采用PDF格式,以上傳附件的形式予以公開。
三、公開平臺
2023年自治區(qū)本級一級部門(單位)統(tǒng)一在自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開,并同時在本部門(單位)門戶網(wǎng)站公開。部門所屬單位(二級及以下單位)在本單位門戶網(wǎng)站公開,并保持長期公開狀態(tài),沒有門戶網(wǎng)站的,可在上級主管部門門戶網(wǎng)站公開。
1.自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開。自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站登陸網(wǎng)址為電子政務(wù)外網(wǎng)172.31.113.222/govapp,登陸賬號和密碼為各單位現(xiàn)用賬號及密碼。請各部門(單位)提前進行登陸測試,并于統(tǒng)一公開日自行登陸自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站,按照操作流程完成部門預(yù)算公開工作。測試及公開日有任何登陸及信息發(fā)布技術(shù)問題的,請聯(lián)系:0951-6363882。
2.本部門門戶網(wǎng)站公開。請各部門(單位)同時登陸本部門門戶網(wǎng)站公開部門預(yù)算信息,公開內(nèi)容必須與自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公開信息保持一致。部門(單位)沒有設(shè)置門戶網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)采取措施在公開媒體公開預(yù)算,并積極推動門戶網(wǎng)站建設(shè)。
四、公開內(nèi)容
自治區(qū)財政廳按照部門預(yù)算公開要求統(tǒng)一設(shè)置了公開模版(詳見附件)。公開內(nèi)容包括:本部門(單位)職能、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支情況、政府性基金預(yù)算收支情況、機關(guān)運行經(jīng)費情況、“三公”經(jīng)費情況、績效管理情況、名詞解釋等。各部門(單位)要嚴(yán)格按照本次印發(fā)的公開模版進行公開,不得隨意更改、變動公開模版結(jié)構(gòu),不得隨意調(diào)整、刪減公開模版內(nèi)容。公開模版中已有羅列但無數(shù)據(jù)、無需要解釋說明的事項也要公開,公開時保持“空表”的狀態(tài)或填列“無”,并作說明。公開內(nèi)容要細(xì)化到功能分類項級科目、經(jīng)濟分類款級科目。
隨意變更公開模版內(nèi)容及結(jié)構(gòu)、保留空表但未說明、未填列“無”且未說明的一律視為未公開處理。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。各部門(單位)要高度重視預(yù)算公開工作,切實落實部門預(yù)算公開主體責(zé)任,嚴(yán)格按照依法公開、真實易懂、注重時效的原則,并結(jié)合寧財(監(jiān))發(fā)〔2022〕532號文件所提整改意見及相關(guān)要求,全面準(zhǔn)確做好本部門(單位)預(yù)算信息公開工作,對本部門(單位)預(yù)算公開信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)全面,準(zhǔn)確公開。各部門(單位)要嚴(yán)格按照隨文印發(fā)的公開模版,全面準(zhǔn)確、細(xì)化公開本部門(單位)預(yù)算。同時,各主管部門要指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位,按要求在本(部門)單位門戶網(wǎng)站上公開本單位預(yù)算信息。各部門(單位)公開內(nèi)容要“永久保留”,不得隨意刪除、修改已公開的信息。因單位合并、撤銷等原因注銷的,以前年度已發(fā)布信息不得刪除。
(三)妥善處理涉密信息。各部門(單位)應(yīng)嚴(yán)格做好涉密信息管理,建立健全信息發(fā)布保密審查機制,在確保安全的前提下,按照《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進全區(qū)預(yù)決算公開工作的意見〉的通知》(寧黨辦〔2016〕54號)《自治區(qū)本級部門預(yù)決算公開操作規(guī)程》(寧財預(yù)發(fā)〔2017〕29號)相關(guān)規(guī)定及本通知要求,做好2023年預(yù)算公開工作。對以全部信息或部分信息涉密為由,不予公開部門預(yù)算的,必須提供相關(guān)政策依據(jù)、審批文件等送自治區(qū)財政廳對口部門預(yù)算處進行審查,并送預(yù)算處備案。否則,將視為非涉密管理,必須對所有信息予以公開。
(四)狠抓細(xì)節(jié),嚴(yán)防遺缺。從近年預(yù)決算公開檢查情況看,“公開內(nèi)容不完整”“公開細(xì)化程度不符合要求”“公開不及時、不規(guī)范”等情況較為普遍。各部門(單位)要狠抓細(xì)節(jié)管理,在整理公開信息時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真梳理預(yù)算公開信息,逐項填制公開文本,確保文本內(nèi)容涵蓋應(yīng)公開的所有信息,且公開表格中的明細(xì)項目合計數(shù)與“合計”欄填列的數(shù)據(jù)一致,文字說明中的數(shù)據(jù)與公開表格中的數(shù)據(jù)一致。同時應(yīng)注重PDF文本轉(zhuǎn)換及公開信息上傳等細(xì)節(jié)管理,建立公開信息發(fā)布核查機制,以確保公開信息內(nèi)容完整、格式規(guī)范、清晰美觀、易于監(jiān)督。
(五)規(guī)范操作,避免失誤。各部門(單位)要嚴(yán)格按照操作要求、操作程序發(fā)布預(yù)算公開信息,應(yīng)避免因誤刪除、誤操作造成的未公開、未按要求公開情況的發(fā)生。同時,請各部門(單位)嚴(yán)格登陸賬戶及密碼管理,避免因信息泄露造成的未公開、未按要求公開情況的發(fā)生。
六、監(jiān)督檢查
自治區(qū)財政廳將按照預(yù)決算公開相關(guān)管理規(guī)定,對各部門(單位)2023年預(yù)算公開情況進行核查和監(jiān)督檢查。核查工作于2月21日至2月23日開展,核查內(nèi)容主要包括:各部門(單位)是否按照規(guī)定時間要求準(zhǔn)時公開預(yù)算、是否嚴(yán)格按照下發(fā)的公開模版(文字和表格)進行公開。各部門(單位)應(yīng)嚴(yán)格對照核查反饋問題,及時進行整改,整改工作必須于2月23日之前完成。對核查發(fā)現(xiàn)問題不回應(yīng)、不整改或整改不力,導(dǎo)致財政部檢查中再次出現(xiàn)問題的,將依據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進全區(qū)預(yù)決算公開工作的意見〉的通知》《自治區(qū)本級部門預(yù)決算公開操作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定進行處理。
為落實《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》相關(guān)規(guī)定,各主管部門須參照自治區(qū)財政廳核查方式、核查內(nèi)容,對所屬單位預(yù)算公開情況進行核查,并于3月6日前完成相關(guān)工作,將核查情況送自治區(qū)財政廳對口部門預(yù)算處備案。
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財政廳相關(guān)處室聯(lián)系人及聯(lián)系電話:
預(yù)算處:?????????????? 楊? 歡???? 5069372
綜合處:?????????????? 張? 沛???? 8553149
行政政法處:?????????? 馮榆霞???? 8553152??????????
教科文處:???????????? 馬海濤???? 5069399
經(jīng)濟建設(shè)處:?????????? 張艷鳳???? 5069424?
自然資源與生態(tài)環(huán)境處: 楊? 婧???? 5069429
農(nóng)業(yè)農(nóng)村處:?????????? 翟清文???? 5069416???????
社會保障處:?????????? 張藝楠???? 5069393
金融處:?????????????? 謝婷婷???? 5069333???? ??????
資產(chǎn)管理處:?????????? 王少紅???? 5069442
寧夏回族自治區(qū)財政廳
2023年1月19日
(此件公開發(fā)布)