寧財(cái)(采)發(fā)〔2022〕106號(hào)
頒布時(shí)間:2022年3月19日 發(fā)文單位:寧夏財(cái)政廳
自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位,各市、縣(區(qū))財(cái)政局:
為進(jìn)一步優(yōu)化延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu),根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)及《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,現(xiàn)就延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目界定
政府采購(gòu)延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目是指服務(wù)內(nèi)容、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)需求相對(duì)固定,以及當(dāng)前服務(wù)對(duì)前期的基礎(chǔ)性工作依賴(lài)程度較高,延續(xù)性強(qiáng),且合同價(jià)格在合同存續(xù)期間上下浮動(dòng)不超過(guò)10%的服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,如物業(yè)管理服務(wù)、信息化運(yùn)維服務(wù)、法律咨詢(xún)服務(wù)等。延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目不適用貨物、工程項(xiàng)目采購(gòu)。
服務(wù)項(xiàng)目不屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)品目且年度預(yù)算未超過(guò)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),因延續(xù)性采購(gòu)導(dǎo)致延續(xù)期限的總預(yù)算超過(guò)政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的,不適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》。
采購(gòu)人可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目具體情況,合理界定是否屬于延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目,并對(duì)界定的真實(shí)性和合法性承擔(dān)主體責(zé)任。對(duì)界定為延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目的,采購(gòu)人可以自行選擇是否采用延續(xù)性采購(gòu)方式。
服務(wù)項(xiàng)目年度預(yù)算金額未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因延續(xù)性采購(gòu)導(dǎo)致延續(xù)期限的總預(yù)算超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,可以不采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)依法自行選擇適用的采購(gòu)方式,采用非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)的無(wú)需在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得相應(yīng)財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)。
二、延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)流程
(一)采購(gòu)意向。延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目在公開(kāi)采購(gòu)意向時(shí),“項(xiàng)目類(lèi)型”選擇“延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目”,并選擇延續(xù)期限(延續(xù)期限與采購(gòu)計(jì)劃相關(guān)聯(lián),采購(gòu)計(jì)劃填報(bào)的延續(xù)期限原則上不得大于采購(gòu)意向公開(kāi)的延續(xù)期限),“預(yù)算金額”填寫(xiě)延續(xù)期限的總預(yù)算,“備注欄”注明每個(gè)延續(xù)期限的預(yù)算金額。
(二)采購(gòu)計(jì)劃。延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目在填報(bào)采購(gòu)計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)在“是否延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目”選擇“是”,并填寫(xiě)擬采購(gòu)的延續(xù)期限及相關(guān)年度預(yù)算金額,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確保延續(xù)期限內(nèi)的預(yù)算后,采購(gòu)計(jì)劃直接備案并下達(dá)執(zhí)行。
(三)采購(gòu)文件及公告。延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)延續(xù)期限及每個(gè)延續(xù)期限的預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件和公告進(jìn)行明確,并在中標(biāo)(成交)公告和中標(biāo)(成交)通知書(shū)中注明該項(xiàng)目屬于延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目及延續(xù)期限。未在采購(gòu)文件和公告中明確的,原則上不屬于延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目。
(四)采購(gòu)合同。在年度預(yù)算能夠保障的前提下,采購(gòu)人可以一次采購(gòu)簽訂不超過(guò)三年履行期限的政府采購(gòu)合同,也可以通過(guò)一年一續(xù)簽方式與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂合同(期限總長(zhǎng)不得超過(guò)三年)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中約定續(xù)簽的條件和方式,事先告知潛在供應(yīng)商。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將采購(gòu)合同在寧夏政府采購(gòu)網(wǎng)公告。
總履行期限屆滿(mǎn)后,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),不得與原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商直接簽訂采購(gòu)合同。
以一年一續(xù)簽方式簽訂采購(gòu)合同的,年度履行期限內(nèi)因中標(biāo)(成交)供應(yīng)商發(fā)生重大變故或者未能按照合同約定履約導(dǎo)致無(wú)法續(xù)簽下一年度采購(gòu)合同的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新組織開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng),中標(biāo)(成交)供應(yīng)商按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因采購(gòu)人原因?qū)е聼o(wú)法續(xù)簽下一年度采購(gòu)合同的,除采購(gòu)任務(wù)取消及不可抗力等情形外,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(五)資金支付。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同約定,及時(shí)向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際對(duì)延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)流程進(jìn)一步優(yōu)化完善。
此通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于明確延續(xù)性服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)采發(fā)〔2019〕751號(hào))同時(shí)廢止。
寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳
2022年3月19日
初級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng) 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
高級(jí)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 題庫(kù) 評(píng)審
注冊(cè)會(huì)計(jì)師 報(bào)名 考試 查分 備考 題庫(kù)
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