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自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于對(duì)2021年度全區(qū)績(jī)效管理工作開(kāi)展綜合考評(píng)的通知

寧財(cái)(績(jī))發(fā)﹝2022﹞65號(hào)

頒布時(shí)間:2022年2月2日 發(fā)文單位:寧夏財(cái)政廳

各市、縣(區(qū))財(cái)政局,自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)(單位):

為加強(qiáng)績(jī)效管理工作,促進(jìn)自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)和各市縣(區(qū))績(jī)效管理提質(zhì)增效,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈寧夏市縣(區(qū))預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法(試行)〉的通知》(寧財(cái)(績(jī))發(fā)〔2021〕60號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作綜合考評(píng)暫行辦法〉的通知》(寧財(cái)(績(jī))發(fā)〔2022〕40號(hào))要求,自治區(qū)財(cái)政廳將對(duì)2021年度全區(qū)績(jī)效管理工作進(jìn)行綜合考評(píng),現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、考評(píng)對(duì)象

(一)各市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)。

(二)2021年度納入與自治區(qū)財(cái)政有領(lǐng)撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位(不含中央駐寧單位)。由一級(jí)部門(mén)預(yù)算單位匯總二、三級(jí)預(yù)算單位績(jī)效管理工作情況,統(tǒng)一計(jì)算部門(mén)得分。

考評(píng)年度內(nèi)新成立、涉密和沒(méi)有項(xiàng)目預(yù)算支出的部門(mén)(單位)不參與綜合考評(píng)。凡是不參與考評(píng)的部門(mén)(單位)必須向自治區(qū)財(cái)政廳提出書(shū)面申請(qǐng),并由自治區(qū)財(cái)政廳審核備案。

二、考評(píng)內(nèi)容

(一)對(duì)各市、縣(區(qū))考評(píng)的主要內(nèi)容包括基礎(chǔ)工作、事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、績(jī)效信息公開(kāi)、被審查問(wèn)題共七個(gè)方面,滿分100分。

(二)對(duì)自治區(qū)本級(jí)部門(mén)考評(píng)的主要內(nèi)容包括績(jī)效管理工作考評(píng)(60分)和整體支出績(jī)效考評(píng)(40分),滿分100分。績(jī)效管理工作考評(píng)包括績(jī)效管理基礎(chǔ)工作、事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用共六個(gè)方面。整體支出績(jī)效考評(píng)包括支出進(jìn)度、預(yù)算調(diào)整率、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)控制率、部門(mén)決算量化考評(píng)共五個(gè)方面。

三、考評(píng)步驟

(一)自查自評(píng)階段(2022年2月23日—3月25日)。

被考評(píng)單位需上報(bào)的材料包括:自評(píng)評(píng)分表、總結(jié)材料、佐證材料。

1.自評(píng)評(píng)分表:被考評(píng)單位根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)際進(jìn)展情況,對(duì)照自評(píng)評(píng)分表進(jìn)行打分,沒(méi)有“自評(píng)說(shuō)明和佐證材料”的分項(xiàng)不得分。

(1)市、縣(區(qū))填寫(xiě)《市縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表》,自評(píng)滿分為100分。(見(jiàn)附件1)

(2)自治區(qū)本級(jí)部門(mén)填寫(xiě)《自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作綜合考評(píng)評(píng)分表》,自評(píng)滿分為60分。(見(jiàn)附件2-1)

2.總結(jié)材料:包括年度預(yù)算績(jī)效管理工作情況(包括基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新和亮點(diǎn)工作等),以及目前存在的問(wèn)題及原因分析,下一步工作思路和建議等。

3.佐證材料:包括相關(guān)考評(píng)指標(biāo)的說(shuō)明材料。自評(píng)評(píng)分表中“自評(píng)說(shuō)明和佐證材料”已詳細(xì)列明需提供的說(shuō)明材料,如未提供則該項(xiàng)不得分。

4.自評(píng)情況上報(bào)要求:

(1)各市、縣(區(qū))將考評(píng)材料報(bào)送至自治區(qū)財(cái)政廳績(jī)效管理處;自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)將考評(píng)材料報(bào)送至自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)口部門(mén)預(yù)算處,各部門(mén)預(yù)算處收集審核后報(bào)送績(jī)效管理處。

(2)自評(píng)評(píng)分表和總結(jié)材料需同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料和電子版,紙質(zhì)材料有單位簽章。佐證材料只需報(bào)送原文件掃描文件和電子文檔,相關(guān)文件必須注明文號(hào),以備查證。對(duì)于涉密內(nèi)容,可通過(guò)紙質(zhì)方式報(bào)送。

(3)本套統(tǒng)計(jì)表涉及預(yù)算金額的數(shù)據(jù),以被考評(píng)年度12月底執(zhí)行數(shù)據(jù)為準(zhǔn),包括中央一般(專項(xiàng))轉(zhuǎn)移支付和自治區(qū)本級(jí)安排資金,且均含一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款,以及結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。

(二)自治區(qū)財(cái)政廳組織考評(píng)階段(2022年3月26日—4月30)。

(1)自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)上報(bào)的《市縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表》(見(jiàn)附件1)、總結(jié)材料、佐證材料等進(jìn)行審核并打分,認(rèn)定考評(píng)結(jié)果。

(2)自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)上報(bào)的《自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作綜合考評(píng)評(píng)分表》(見(jiàn)附件2-1)、總結(jié)材料、佐證材料等進(jìn)行審核并打分;整體支出績(jī)效考評(píng)由自治區(qū)財(cái)政廳依據(jù)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)和部門(mén)決算系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)測(cè)評(píng)(見(jiàn)附件2-2、2-3)。

(3)未按期報(bào)送考評(píng)資料的,考評(píng)不得分;考評(píng)資料不全的,視情況扣減分?jǐn)?shù)。對(duì)于超出考評(píng)工作截止日期、另行補(bǔ)充報(bào)送佐證材料的被考評(píng)單位,原則上自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)現(xiàn)有考評(píng)結(jié)果不再予以更正和調(diào)整。

三、其他說(shuō)明事項(xiàng)

(一)自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)區(qū)本級(jí)部門(mén)和市、縣(區(qū))預(yù)算績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果分別進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。

(二)對(duì)市、縣(區(qū))按照《自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2021年縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配辦法的通知》(寧財(cái)(預(yù))發(fā)〔2021〕435號(hào)),將考評(píng)結(jié)果納入市縣基本財(cái)力轉(zhuǎn)移支付分配辦法中的預(yù)算綜合獎(jiǎng)勵(lì)范圍。對(duì)自治區(qū)本級(jí)部門(mén)按照《關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理暫行辦法〉的通知》(寧財(cái)(績(jī))發(fā)〔2021〕197號(hào))要求,將考評(píng)結(jié)果應(yīng)用于2023年本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制。各市、縣(區(qū))對(duì)同級(jí)各部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果應(yīng)用可以參照?qǐng)?zhí)行。

(三)自治區(qū)財(cái)政廳將市、縣(區(qū))和自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考評(píng)結(jié)果上報(bào)自治區(qū)黨委、政府,作為自治區(qū)效能考核中高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核的依據(jù)。

(四)各考評(píng)單位要對(duì)自評(píng)情況及上報(bào)考評(píng)說(shuō)明材料的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)弄虛作假的予以問(wèn)責(zé)并通報(bào)批評(píng)。

附件:1.《市縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作考核評(píng)分表》

2.《自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作綜合考評(píng)評(píng)分表》

3.自治區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算整體支出綜合考評(píng)評(píng)分表

4.部門(mén)決算量化評(píng)分表(財(cái)政部按年度修訂)

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳

2022年2月2日

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