自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位，各盟市財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，滿(mǎn)洲里、二連浩特市財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)：

《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）已公開(kāi)印發(fā)執(zhí)行，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下貫徹落實(shí)意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、做好面向中小企業(yè)采購(gòu)份額預(yù)留工作

各級(jí)預(yù)算單位應(yīng)將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，在預(yù)算編制時(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃面向中小企業(yè)預(yù)留采購(gòu)份額的實(shí)施方案，可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需求特點(diǎn)設(shè)置采購(gòu)包，要求聯(lián)合體或要求分包任意一種預(yù)留份額措施；技術(shù)復(fù)雜或考慮整體性的多項(xiàng)采購(gòu)標(biāo)的項(xiàng)目，要求聯(lián)合體或要求分包進(jìn)行預(yù)留份額的，應(yīng)在采購(gòu)文件中明確要求按整項(xiàng)采購(gòu)標(biāo)的組成聯(lián)合體或進(jìn)行分包。

二、做好面向中小企業(yè)價(jià)格扣除工作

各采購(gòu)人應(yīng)承擔(dān)采購(gòu)主體責(zé)任，對(duì)未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額中的非預(yù)留份額部分采購(gòu)包，要細(xì)化確定價(jià)格扣除比例和價(jià)格加分比例，確保符合《管理辦法》價(jià)格扣除條件的中小企業(yè)使用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，督促代理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家履行政府采購(gòu)扶持中小企業(yè)政策。

三、做好貨物類(lèi)項(xiàng)目聯(lián)合協(xié)議、分包意向協(xié)議審核工作

各采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)按照《管理辦法》對(duì)貨物類(lèi)項(xiàng)目中，享受中小企業(yè)扶持政策的聯(lián)合體協(xié)議、分包意向協(xié)議特別審核，確保中小企業(yè)扶持政策準(zhǔn)確執(zhí)行。貨物類(lèi)中判定中小企業(yè)為貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用中小企業(yè)商號(hào)或注冊(cè)商標(biāo)。

四、做好中小企業(yè)所屬行業(yè)劃分工作

各采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《管理辦法》在采購(gòu)文件中明確采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)。對(duì)于多個(gè)采購(gòu)標(biāo)的，應(yīng)逐項(xiàng)列明所屬行業(yè)；供應(yīng)商必須仔細(xì)核對(duì)采購(gòu)文件確定的采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)，按《中小企業(yè)聲明函》格式進(jìn)行自我聲明；評(píng)審專(zhuān)家必須根據(jù)采購(gòu)文件確定的采購(gòu)標(biāo)的所屬行業(yè)，審核《中小企業(yè)聲明函》，判定供應(yīng)商是否享受中小企業(yè)扶持政策。

五、做好政府采購(gòu)合同支付工作

各預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)《管理辦法》和內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于建立防止拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，各級(jí)預(yù)算單位通過(guò)政府采購(gòu)中小企業(yè)貨物、服務(wù)、工程，應(yīng)當(dāng)自交付之日起30日內(nèi)支付賬款，合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日，嚴(yán)禁以負(fù)責(zé)人變更，或合同未約定的以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，變相拒絕或延長(zhǎng)付款期限。

六、做好政策銜接工作

各采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）和《關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)〔2015〕124號(hào)）和《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，在執(zhí)行中應(yīng)注意各相關(guān)政策制度銜接，審慎處理只有2家供應(yīng)商符合時(shí)采購(gòu)活動(dòng)是否進(jìn)行問(wèn)題，避免法律適用產(chǎn)生的質(zhì)疑投訴。

七、做好執(zhí)行情況報(bào)送工作

自治區(qū)各級(jí)主管預(yù)算單位，應(yīng)從2022年起，在上一年度工作結(jié)束后按照附件要求格式，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告上一年度中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)執(zhí)行情況，并在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)。

附件：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》.pdf

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳?? ???????內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

2021年2月1日