第一章 ?總 則

第一條 為促進自治區(qū)校園足球改革發(fā)展，提高我區(qū)校園足球普及程度和競賽水平，推動學校體育改革與發(fā)展，加強專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《預算法》、《教育法》等相關法律法規(guī)及國家、自治區(qū)足球發(fā)展規(guī)劃和《內蒙古自治區(qū)對下專項資金管理辦法》（內政辦發(fā)〔2016〕34號）等相關規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校園足球專項資金，是指自治區(qū)政府為完成國家足球改革試點任務和推進自治區(qū)校園足球改革發(fā)展工作，由自治區(qū)財政通過一般公共預算安排，用于支持我區(qū)校園足球改革發(fā)展的專項資金（以下簡稱“專項資金”）。

自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)教育廳定期對專項轉移支付進行評估，并根據(jù)評估結果區(qū)分不同情形，作出予以取消、調整、整合、繼續(xù)執(zhí)行等處理。

?第三條 專項資金由自治區(qū)財政廳、教育廳共同管理。財政廳負責會同教育廳及時下達資金，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價；教育廳負責根據(jù)國家和自治區(qū)校園足球發(fā)展實際需要，確定年度開支項目，為預算編制和資金分配提供基礎數(shù)據(jù)，會同財政廳做好資金使用情況監(jiān)督和績效評價工作。

第二章? 資金使用范圍

第四條 專項資金支出范圍包括：

（一）賽事及活動經費。專門用于舉辦、承辦、參加國際、國家、自治區(qū)本級或跨省市、跨盟市校園足球賽事及活動食宿、交通、場地、設施、器材、服裝、醫(yī)療、衛(wèi)生、安保、人員勞務、保險等必要開支。

（二）教學體系建設經費。專門用于校園足球課程設計開發(fā)、教研活動、教學用書、課程推進、師資培養(yǎng)、教學活動開展、教學評測、教師技能評定、器材設施、統(tǒng)籌管理考核等相關經費開支。

（三）訓練體系建設經費。專門用于訓練大綱研發(fā)、訓練用書購置，教練員培養(yǎng)、考評，優(yōu)秀運動員選拔、評測、集訓，國內外專家、高水平教練員團隊聘請，器材、設施、服裝配備，統(tǒng)籌管理考核等相關經費開支。

（四）開展培訓工作經費。專門用于校園足球行政管理人員、足球教師（教練員）、裁判員、隊醫(yī)、運動員等相關從業(yè)人員國內外專業(yè)培訓費用支出。行政管理人員開支范圍和標準參照《內蒙古自治區(qū)本級黨政機關培訓費管理辦法》執(zhí)行。其它人員專項培訓參照《中國足球協(xié)會教練員培訓經費管理規(guī)定》執(zhí)行。

（五）場地場館建設經費。專門用于校園足球場地、場館新建、改建，設施設備購置等相關費用支出。

（六）宣傳經費。專門用于校園足球宣傳工作相關費用支出，包括通過媒體、網絡、報刊、雜志等多種媒介開展相關宣傳工作的相關經費開支。

（七）學校支持經費。專門用于優(yōu)秀特色學校校內競賽及活動開展、校足球隊建設，校園足球俱樂部建設、足球教師隊伍建設、安全保障、設備器材、課程開展等相關經費開支。

（八）其它。按照教育部、自治區(qū)政府校園足球年度重點工作安排，落實新工作，科學調整有關工作等相關經費開支。

第五條 專項資金不得用于校園足球工作范圍之外。年度結轉結余資金按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定管理，如需在上述支出內容中進行調整的需報自治區(qū)校足辦批準并經自治區(qū)財政廳同意。

資金分配與撥付

第六條 專項資金要根據(jù)自治區(qū)足球中長期發(fā)展規(guī)劃，結合校園足球年度重點工作，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保障重點”的原則安排，充分發(fā)揮專項資金的導向作用。

第七條 專項經費采取項目法和因素法分配，項目包括競賽、培訓、訓練、教學、宣傳、管理、國際交流等。因素包括：基礎因素、績效因素、投入因素和提升因素等，具體因素內容如下：

基礎因素，按照示范校（園）、特色校（園）、試點縣（區(qū)）、滿天星訓練營等子因素。各子因素數(shù)據(jù)通過相關統(tǒng)計資料和考核評價獲得。

績效因素，由教育廳會同財政廳依據(jù)各地制定的校園足球年度任務完成情況及相關標準，組織考核獲得計量數(shù)據(jù)。

投入因素，各地配套資金比例及增長率，組織機構健全程度，人員配備滿足程度，師資力量的配備情況及增長率。各子因素數(shù)據(jù)通過相關統(tǒng)計資料和考核評價獲得。

提升因素，全國、自治區(qū)各級各類評選成績，包括機構，個人（行政管理人員、校長、教師、學生）。各子因素數(shù)據(jù)通過國家競賽評選活動、自治區(qū)競賽評選活動獲得。

其他因素，科學統(tǒng)籌落實教育部，自治區(qū)政府校園足球年度重點工作要求，根據(jù)完成情況、有效做法、推廣價值等綜合因素給與相應支持。

第八條 自治區(qū)財政廳和教育廳于每年11月底前提出下年度專項資金分配方案，自治區(qū)財政廳依據(jù)審定的方案編制專項資金預算，在規(guī)定時限內將專項資金下達盟市及高校。盟市30日內分解下達，并報自治區(qū)備案。

第四章? 資金管理與績效管理

第九條 專項資金要嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度，各級政府財政部門和教育部門要嚴格按照規(guī)定的用途使用專項資金，做好項目的實施工作，嚴格控制開支范圍，不得將專項資金用于本辦法規(guī)定范圍之外的支出，不得截留、克扣、挪用。涉及政府采購的項目，要嚴格執(zhí)行政府采購程序，做到公開、公正、公平。

??第十條 各級政府教育部門和項目執(zhí)行部門應按要求做好專項資金全流程預算績效管理工作。財政部門要適時組織重點績效評價并做好結果應用。

第五章? 監(jiān)督檢查

第十一條 明確資金監(jiān)管職責。財政部門主要負責專項資金的預算安排、資金撥付、管理和監(jiān)督；教育部門主要負責項目規(guī)劃的編報、專項資金使用管理和監(jiān)督檢查。

?第十二條 建立責任追究制度。專項資金實行“誰使用、誰負責”的責任追究機制。對違反財經法律法規(guī)的，依法追究相關單位和個人的責任。

第六章 ?附 則

第十三條 本辦法由自治區(qū)財政廳、教育廳負責解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。