第一章  總 則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)留學(xué)教育專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與蒙古國(guó)教育文化科學(xué)體育部簽訂的《中華人民共和國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府和蒙古國(guó)教育、文化、科學(xué)與體育部關(guān)于蒙古國(guó)學(xué)生到中華人民共和國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)學(xué)習(xí)的協(xié)議》，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與蒙古國(guó)邊防總局簽訂的《中華人民共和國(guó)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府和蒙古國(guó)邊防總局關(guān)于培訓(xùn)技術(shù)人員的協(xié)議》，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府與匈牙利德布勒森政府簽訂的《關(guān)于在德布勒森設(shè)立中文班項(xiàng)目的協(xié)議》等協(xié)議，以及預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱留學(xué)教育專項(xiàng)資金，是指自治區(qū)本級(jí)財(cái)政設(shè)立的用于支持來(lái)華留學(xué)生到我區(qū)學(xué)習(xí)及我區(qū)派遣教師赴國(guó)外開展中文教學(xué)工作的專項(xiàng)資金。資金實(shí)施期限根據(jù)有關(guān)協(xié)議確定。

第三條  專項(xiàng)資金管理遵循“公開透明、規(guī)范科學(xué)、講求績(jī)效、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則。

第二章  資金使用范圍

第四條  專項(xiàng)資金由自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)留學(xué)教育相關(guān)協(xié)議和政策確定支持內(nèi)容。現(xiàn)階段，專項(xiàng)資金主要用于：

（一）自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目學(xué)生到我區(qū)高等學(xué)校接受學(xué)歷教育。具體用于自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、綜合醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和招生、管理、師資培訓(xùn)、舉辦文體活動(dòng)等來(lái)華留學(xué)生有關(guān)工作所需費(fèi)用。

（二）蒙古國(guó)邊防總局技術(shù)人員來(lái)我區(qū)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。具體用于蒙古國(guó)邊防總局技術(shù)人員的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、綜合醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。

（三）呼和浩特市第二中學(xué)承擔(dān)的匈牙利德布勒森中文班項(xiàng)目。具體用于呼和浩特市第二中學(xué)承擔(dān)德布勒森中文班教育教學(xué)所需費(fèi)用。

（四）卡爾梅克國(guó)立大學(xué)學(xué)生來(lái)內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)習(xí)中文。具體用于內(nèi)蒙古大學(xué)培養(yǎng)卡爾梅克國(guó)立大學(xué)留學(xué)生的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)、綜合醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用。

（五）內(nèi)蒙古師范大學(xué)與俄羅斯友好院校際交換生項(xiàng)目。具體用于俄羅斯留學(xué)生的學(xué)費(fèi)、基本教材費(fèi)、住宿費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。

（六）二連浩特市外國(guó)籍學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金補(bǔ)助。具體用于外國(guó)籍學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、伙食補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等費(fèi)用。

第五條  專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照資金管理辦法規(guī)定的用途使用，嚴(yán)禁將資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對(duì)外投資等支出。

第三章  資金管理職責(zé)

第六條  專項(xiàng)資金由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同教育廳共同管理。

第七條  財(cái)政廳負(fù)責(zé)根據(jù)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算安排情況確定專項(xiàng)資金年度規(guī)模，根據(jù)教育廳報(bào)送的材料、數(shù)據(jù)編制預(yù)算;對(duì)教育廳提出的資金分配建議進(jìn)行審核并及時(shí)撥付和下達(dá)資金；對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第八條  教育廳負(fù)責(zé)提供資金測(cè)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)；根據(jù)留學(xué)生情況提出年度資金分配建議；審核各校報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)；組織對(duì)資金支持項(xiàng)目的日常監(jiān)管。

第四章  資金的分配和下達(dá)

第九條  專項(xiàng)資金采取因素法分配。分配因素主要包括：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府獎(jiǎng)學(xué)金蒙古國(guó)留學(xué)生人數(shù)、蒙古國(guó)邊防總局技術(shù)人員培訓(xùn)人數(shù)。對(duì)卡爾梅克國(guó)立大學(xué)留學(xué)生項(xiàng)目、匈牙利德布勒森中文班、內(nèi)蒙古師范大學(xué)與俄羅斯友好院校際交換生項(xiàng)目、二連浩特市外國(guó)籍學(xué)生政府獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)行定額補(bǔ)助。財(cái)政廳、教育廳根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)決策部署，結(jié)合自治區(qū)留學(xué)教育新形勢(shì)，適時(shí)調(diào)整完善相關(guān)分配因素和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第十條  項(xiàng)目單位應(yīng)于每年10月底前向自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)教育廳報(bào)送申報(bào)材料。申報(bào)材料主要包括：

（一）本年度工作開展情況，包括截至報(bào)送日補(bǔ)助資金使用情況、資金主要管理措施、問題分析及對(duì)策。

（二）下年度工作計(jì)劃，包括資金安排計(jì)劃、資金績(jī)效目標(biāo)。

第十一條  財(cái)政廳于每年自治區(qū)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后三十日內(nèi)，會(huì)同教育廳連同績(jī)效目標(biāo)正式下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算。每年11月底前，提前下達(dá)下一年度補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)計(jì)數(shù)。盟市財(cái)政部門在收到資金預(yù)算后，應(yīng)在三十日內(nèi)及時(shí)下達(dá)到同級(jí)學(xué)校。

第十二條  專項(xiàng)資金執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。各學(xué)校要落實(shí)資金使用主體責(zé)任，嚴(yán)格做好資金管理工作。涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度執(zhí)行。

第十三條  專項(xiàng)資金下達(dá)后，原則上應(yīng)在當(dāng)年執(zhí)行完畢。年度未支出資金或結(jié)余資金管理按照自治區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  監(jiān)督檢查和績(jī)效管理

第十四條  資金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，確保?？顚Ｓ茫坏门撟骷?、隨意調(diào)整、嚴(yán)禁擠占、截留和挪用。

第十五條  各級(jí)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)補(bǔ)助資金預(yù)算績(jī)效管理，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，提高資金使用效益。自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳要明確專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)整體績(jī)效目標(biāo)。各地各校申報(bào)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)不得偏離自治區(qū)專項(xiàng)資金整體績(jī)效目標(biāo)。

第十六條  各級(jí)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控資金預(yù)算執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)完成情況。預(yù)算支出與績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離的，要及時(shí)采取措施予以糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)整、暫緩或停止該項(xiàng)目執(zhí)行。

    第十七條  各級(jí)財(cái)政、教育部門要及時(shí)組織開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，并按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”的原則，督促使用單位開展績(jī)效自評(píng)。補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕5號(hào)）相關(guān)規(guī)定開展。各使用單位應(yīng)于每年1月底前報(bào)送上年度資金績(jī)效自評(píng)表和報(bào)告。自治區(qū)將各地各?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的參考依據(jù)。

第十八條  各級(jí)財(cái)政、教育部門及其工作人員、學(xué)校存在違法違規(guī)行為的，依法責(zé)令改正。對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第六章  附 則

第十九條  本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。